2010년도 행정사무감사

행정건설위원회 회의록

서울특별시마포구의회사무국

피감사기관 : 마포구청(아현동주민센터)

일  시 : 2010년 9월 8일(수)
장  소 : 아현동주민센터

(10시 04분 감사개시)

○위원장 유동균  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  행정사무감사를 시작하기 전에 지방행정의 최 일선에서 대민봉사 및 지역 주민 복지 향상을 위하여 애쓰고 계시는 아현동 주민센터 직원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  감사에 앞서 2010년도 행정건설위원회 행정사무감사 일정에 대하여 간략히 설명을 드리겠습니다.
  9월 8일 오늘 아현동 주민센터에 대한 행정사무 감사를 실시하고, 9월 9일부터 9월 13일까지 행정관리국, 감사담당관, 기획재정국 그리고 건설교통국 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하고, 9월 14일 오전 10시에 마포구시설관리공단, 오후 2시에는 마포문화재단 소관업무에 대한 감사를 실시하고 감사 결과에 대한 강평을 끝으로 모든 행정사무감사 일정을 종결하겠습니다.
  그러면 「지방자치법」 제41조 및 동법시행령 제39부터 제52조 규정에 의하여 2010년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
  먼저 「지방자치법」 제41조 제4항의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 「지방자치법」 제41조 제5항을 보면 감사 시 증언에서 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 직원 여러분께서는 주지하여 주시기 바랍니다.
  그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고, 선서 후에 기이 배부해드린 선서서에 서명해 주시면 되겠습니다. 그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○아현동장 최희균  (선서)
○위원장 유동균  사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하시기 바랍니다.
   (선서서 회수)
  그러면 아현동 주민센터 업무보고 하기 전에 소속 직원을 소개해 주시기 바랍니다. 소속 직원의 소개가 끝나면 바로 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
○아현동장 최희균  안녕하십니까? 아현동장 최희균입니다.
  평소 우리 구 발전과 의정활동을 위해 불철주야 애쓰시는 마포구의회 행정건설위원회 유동균 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 대하여 감사를 드립니다.
  특히 오늘 평소 존경하는 유동균 위원장님과 위원님 여러분을 모신 자리에서 2010년도 주요업무를 보고 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 업무보고에 앞서 아현동 직원을 소개하겠습니다.
   (직원 소개)
  이상으로 저희 직원들을 소개해 드렸고, 2010년도 아현동 주요업무를 간략하게 보고 드리겠습니다.

  오늘 보고 드린 내용은 저희 아현동 전 직원이 주민을 위하여 최선을 다하여 차질 없도록 추진하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○위원장 유동균  아현동장 수고하셨습니다.
  그러면 아현동 주민센터 업무보고에 대해서 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 차재홍 위원 말씀하세요.
차재홍위원  우리 동장님 동행정업무 보고를 잘 들었습니다. 최희균 동장님, 행정사무감사 준비에 고생이 많으셨고 관계되시는 분들께서도 수고가 많았다는 말씀을 먼저 드리고요. 행정사무감사에 잘 됐었는데 그 중에서도 타동에 비해서 민원사항이 가장 많다 인구적으로는 가장 적은데 이런 말씀이 계셨는데 거기에 대해 말씀해 주시고 그리고 또한 65세 노령인구수는 전체의 몇 %가 되는가,  조금 전에 동행정 말씀에 인구수가 7천 명 이렇게 헤아렸는데 그거에 대해서 말씀도 해 주시고, 사업추진실적 프로그램에 대해서는 타동을 불허할 정도로 많은 프로그램을 유치하고 있는데 그 실적 또한 많다는 것도 곁들어 말씀을 드립니다.
  많은 사업이 있었는데 지역공동체일자리사업이라든가 이런 사항은 관심 있게 좀 말씀해 주시고 또한 재개발사업에 관해서 어느 동보다 많이 지금 산적해 있는데 재개발사업들은 어떻게 지금 추진계획이 나열되어 있는지 거기에 대해서도 말씀을 전체적으로 좀 해 주셨으면 합니다.
○아현동장 최희균  아현동장 최희균입니다.
  저희 동의 인구는 15번째 16개 동 중 15번째입니다. 저희가 금년 상반기에 처리한 민원 실적이 89,766건입니다. 그다음에 두 번째로 민원처리 많이 한 동이 공덕동으로써 88,342건입니다.
차재홍위원  그 민원 중에서 가장 많은 민원은 어떤 쪽이었습니까?
○아현동장 최희균  가장 많은 민원은 주민등록등·초본 발급입니다.
차재홍위원  일반적인 사항입니까?
○아현동장 최희균  저희 동 65세 이상 노인 분들은 2009명인데요, 지금 전 인구의 11% 되고 있습니다.
차재홍위원  조금 전에 전체적인 업무사항에서 재개발사업 추진이 그렇게 많이 나열되어 있는데 그 재개발사업 추진이 안 되고 있는 사업이라든가 현재 진행되고 있는 사항, 그 테두리 내에서 설명을 해 주셨으면 합니다.
○아현동장 최희균  저희 동에는 뉴타운사업으로 아현2구역, 아현3구역, 공덕5구역, 마포로6구역 등이 있고요, 도심재개발사업이 마포로2-2구역, 마포로3-3구역, 마포로1-54, 55 이렇게 총 8개가 있는데요, 현재 아현2구역은 무 지분자가 한 220여 세대가 있기 때문에 그 재건축 추진이 지금 한 10년째 추진을 계속 다투고 있는 실정입니다.
  그리고 아현3구역은 지금 조합장이 새로 추진을 해서 뽑아야 되는데 기존에 있던 조합장이 구속되고 그다음에 김정일 전 의원님이 임시조합장을 하다가 지난 8월 말 주민총회를 해서 조합장을 선임하려고 했는데 거기에 출마하시는 분들이 자격에 다툼이 있어 가지고 다시 한 달 연기됐습니다. 그래서 9월 말에 다시 한다고 하는데 지나가봐야 될 것 같고요.
  (관내도를 보며) 마포로3-3구역은 여기가 혜성아파트라고 해 가지고 혜성아파트가 땅 지분이 7평인가밖에 안 되기 때문에 추진이 잘 안 되고 있습니다.
  그리고 마포로6구역은 산업인력공단 여기를 하는데요, 산업인력공단 들어가는 입구의 마포로6구역은 거기에 국민서관이라는 큰 땅을 가지신 분이 반대를 하기 때문에 계속 딜레이 해 왔는데……
차재홍위원  동장님, 잘 알겠습니다.
○위원장 유동균  그러면 시간관계상 개별감사를 먼저 하시고 그 후에 종합적으로 개별감사에 대한 것과 업무보고를 같이 합쳐서 일괄적으로 질문하도록 그렇게 하겠고요.
  지금부터는 자료에 나온 개별감사 위주로 질의를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 지금 업무보고 한 거 나머지 궁금한 사항은 개별감사 후에 11시 정도까지 개별감사를 하시고 11시에 일괄적으로 전체 종합적으로 질문을 해 주시면 시간이 많이 절약이 되고 효율적인 감사가 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 개별감사 건에 대한 자료 나와 있죠?
  그러면 지금부터 아현동 주민센터 소관업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사방법은 위원 여러분의 자료요구에 의한 개별감사를 실시한 후 일괄 질의답변을 하도록 하겠습니다. 일괄적으로 질문을 한 다음에 일괄적으로 답변을 받는 방식으로 하겠는데요, 필요하다면 개별질문도 하도록 하겠습니다. 그래서 지금부터 질문해 주시기 바랍니다. 오진아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오진아위원  오진아입니다.
  아현동 주민들 복지증진을 위해 애쓰시는 우리 동장님하고 관계공무원의 노고에 감사드립니다. 최근에 지구온난화 이런 영향으로 인해서 겨울철에 폭설이 잦아지고 있고 또 얼마 전에도 태풍이 한 번 지나갔는데 이런 갑작스러운 기상변화에 따라서 주민들에게 피해가 발생하고 있습니다.
  제가 질의 드리는 내용은 지금 조례에 따라서 눈이 왔을 때 자기 집 앞에 있는 눈을 스스로 치우게 되어 있죠? 그런 부분들이 지금 올 1월 달에만 해도 폭설이 아주 많이 내렸었는데 그런 부분들이 얼마나 계도되고 있는지 하고, 그다음에 여기 지금 제출해 주신 자료에 의하면 제설취약지역이 3곳이 나와 있는데 이런 부분들은 어떻게 처리되고 있는지 그런 부분들도 말씀을 해 주십시오.
  그리고 얼마 전에 있었던 태풍 영향으로 인해서 주민들 피해사항이 어느 정도 되었고 동에서 어떤 대처가 있었는지 이런 부분에 대해서 답변을 부탁드립니다.
○위원장 유동균  잠깐만, 지금 행정사무감사를 하다 보니까 잠깐 혼동이 있었는데요. 조금 이따 하세요. 오진아 위원 질문하셨는데 순서가 조금 잘못되었어요. 제가 사회를 다시 진행하겠습니다.
  아현동 주민센터 소관업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사방법은 위원 여러분의 자료요구에 의한 개별감사를 실시한 후 일괄 질의답변을 하도록 하겠습니다.
  그러면 11시 10분까지 위원 여러분의 개별감사가 있겠습니다.
(10시 33분 감사중지)


(11시 08분 계속감사)

○위원장대리 송병길  자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 개별감사 결과에 대한 일괄 질의답변을 시작하겠습니다.
  아현동장은 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 직원이 직접 답변하실 경우 직·성명을 밝힌 후 답변하여 주시기 바랍니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다.
  그러면 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 마동환 위원님 질의하십시오.
마동환위원  마동환 위원입니다.
  단속근거가 2007년 4월부터 교통지도과에서 동사무소로 이관이 됐는데요, 지금 불법주차에 대해서 과태료 부과한 것을 보니까 연 880건 정도가 되는데요, 동으로서 주민을 배려한다는 차원에서는 무리한 것 같은데 이에 대해 동장님 말씀 부탁드리겠습니다.
○아현동장 최희균  예, 저희 동에서 주차단속을 작년에 880건을 했고요, 금년에 484건을 단속을 했는데 구에서 저희 동이, 각 동별로 60건 이상 단속을 하도록 돼 있습니다. 저희는  최소한의 단속을 한 것으로……
마동환위원  지금 현실이 주차장이 부족한 가운데 이면도로 같은 데 불법주차가 많은데 무조건 발부를 합니까? 아니면 사전예고나 안 그러면 차량에 전화번호가 있는데 거기에 한 번 정도 전화를 해 가지고 이동을 시켜달라고 요청을 하는 건지, 어떻게 지금 처리하고 있습니까?
○아현동장 최희균  저희 동은 마포로를 끼고 있는 동이기 때문에 업무용 빌딩이 많고 외부 주차가 많습니다. 그래서 지금 현재 주차장이 앞에 보시면 공덕 삼성1차, 3차 이런 데는 앞에 있는 빌딩의 기업체 임직원들한테 주차비를 받고 주차장을 낮에는 대여를 해 주고 있습니다.
  그 외의 분들이 와서 주차를 하게 되는데요, 그래서 저희 동은 지금은 아현3구역이나 공덕5구역을 철거를 하고 공사를 하기 때문에 많이 차량이 없어진 상태인데 전에는 좁은 골목길에 차 막혀 가지고 주차단속을 해달라는 민원도 같이 많이 있었습니다.
  그래서 지금 빌딩주변이라든가 이런 데는 저희가 단속을 하는데 예고는 하지는 않습니다.
마동환위원  그러면 예고하지 않고 근거에 의해서 단속이 됐을 때는 무조건 100% 구청에 이관합니까?
○아현동장 최희균  예.
마동환위원  이의신청이나 뭐 받아들여 가지고 동 자체적으로 결손처리 해 준다든가 그런 것도 없고요?
○아현동장 최희균  이의신청 처리는 구청에서 심의해서 처리하기 때문에 증빙서 처리해서 저희가 접수, 전달은 하고 있습니다.
마동환위원  그리고 녹색성장을 꿈꾸는 아현ECO-Village사업으로 주민들에게 공구를 대여해 주고 있는데, 현실적으로 보면 주민들께서 이 공구, 몽키나 스패너 같은 것을 이용해서 집에서 필요해서 쓰려고 할 때 그게 없어 가지고 한 번 쓰기 위해서 마땅히 가게에서 살 수도 없고, 그 사용하는 용도가 힘든데요, 이 사업을 위해서 주민들에게 홍보 좀 해 가지고 주민들에게 알려져 있습니까?
○아현동장 최희균  저희가 작년부터 물건을 준비해 가지고 자치위원회 지원을 받아서 비치를 해 가지고 하고 있는데, 각종 회의나 앞에 플래카드를 세워 놓는 걸로 해 가지고 홍보를 했습니다. 그래서 작년 같은 경우는 한 44건의 이용이 있었고요, 금년에는 한 30여 건 이용이 있었습니다.
  앞으로 좀 더 홍보하고 통·반장님 교육이라든가 일반 회의 때 계속 홍보를 하겠습니다.
마동환위원  수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장대리 송병길  마동환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 조영덕 위원님 질의하십시오.
조영덕위원  안녕하세요? 조영덕입니다. 반갑습니다.
  우리 행정건설위원회 동 감사를 위해서 수고해 주시는 최희균 동장님과 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
  제가 물어보고 싶은 얘기는 차량운행에 대해 직원하고 얘기를 하니까, 문제는 지금 만 6년이 지났는데도 불구하고, 차량을 지금 못한다고 하시더라고요. 왜 하지 않는가 하는 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○아현동장 최희균  예, 행정차량에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희는 동 행정차량이 두 대 있습니다. 2003년, 2004년 이렇게 출고된 차량인데 행정차량 운행과 관리는 동에서 하고요, 구매나 폐차처분 관계는 자치행정과에서 취급하고 있습니다. 그런데 사용연한이 6년인데 보통 7년, 8년 이렇게 쓰고 있습니다.
조영덕위원  예를 들어서 6년이라고 정해놓고 교체를 하는데 6년을 쓰면 노후가 많이 돼 있잖아요? 차량이 많이 고장이 난다든가하면 그 수리비가 많이 들어갈 텐데 그런 부분은 어떤 식으로 하고 있습니까?
○아현동장 최희균  행정차량은 보통 기사가 한 명씩 다 있어서 관리를 하는데요, 내구연한 6년 쓰는 것만큼 해도 차량운행에 별 저기는 없습니다.
조영덕위원  내부에서 수리를 다 하신다?
○아현동장 최희균  예, 수리비 지원은 다 해줍니다.
조영덕위원  그렇다면 모순점인데, 그리고 도서관 운영에 대해서 한 말씀 드리겠는데요, 전에는 마을문고에서 관리를 하고 그 당시에는 자원봉사를 했는데 지금은 한국어린이도서협회에서 한 분이 나오셔 가지고 관리를 한다고 하더라고요. 그러면 이에 대한 비용은 구청에서 대는 겁니까, 어린이도서협회에서 대는 겁니까?
○아현동장 최희균  지금 저희 동을 비롯해서 공덕동, 성산2동, 서강동 이런 데 작은 도서관이 전부 있습니다. 그 네 군데 있는데요, 이 같은 경우에는 동문고하고 다르게 국가에서 설치지원비를 1억씩인가 받아서 설치한 것으로 알고 있습니다.
  작은 도서관은 동사무소에 위치하고 있지만 저희하고 협조해서 운영하지만 그 감독관리는 교육지원과에서 하고 있습니다. 그리고 현재 설치된 작은 도서관은 일반 동문고보다는 제가 보기에는 운영도 잘되고 있고요, 전문적인 관리를 하기 때문에 이용객도 저희 동 같은 경우에는 한 200명 정도가 하루에 이용을 하고 있습니다. 그리고 거기에 소요되는 돈은 교육지원과에서 직접 지원이 되고 있습니다.
조영덕위원  그러면 한국어린이도서협회에서는 도서를 무료로 이쪽에 대여를 한다든가, 갖고는 좀 있습니까?
○아현동장 최희균  한국어린이도서협회에다 위탁을 할 때 분기별로 몇 권씩 책을 구매하도록 예산이 나가는 것으로 알고 있습니다.
조영덕위원  그러면 동사무소라든가 구청에서는 책 구입하는 데 비용은 전혀 들어가지 않습니까?
○아현동장 최희균  구청에서 돈을 주는 거죠. 시설만 우리 동에 위치할 뿐이지 저희가 지도감독은 안 합니다.
조영덕위원  그러면 구청에서 관리를 하신다?
○아현동장 최희균  예, 협조를 저희가 같이 하죠. 저희 지역 내에 있으니까 같이 협조해서 운영을 하는데 관리는 구청 교육지원과에서 하고 있습니다.
조영덕위원  그러면 책을 3권을 빌려서 최근에 반납을 안 하고 있다고 되어 있는데 회수율은 어느 정도 돼요? 빌려 가면 이사를 간다든가 깜빡 잊어버린다든가 하시는 분들도 많을 텐데 지금 회수율은 몇 %나 됩니까?
○아현동장 최희균  제가 듣기로는 거의 뭐 80% 정도는 회수가 되고 한 20% 정도 연체가 되는데 그 정도 운영이면 잘되는 것 같습니다.
조영덕위원  그래요? 예, 아무튼 수고하셨습니다. 고맙습니다.
○위원장대리 송병길  조영덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 차재홍 위원님 질의하십시오.
차재홍위원  차재홍 위원입니다.
  제가 민방위에 관해서 좀 여쭤봐야 되겠는데요, 동장님보다는 실무자인 오제형 담당이 나오셔 가지고 답변해 주시면 좋겠습니다.
  민방위 운영 및 관리실태, 우리 오제형 담당하고 개별감사를 통해서 자료를 이렇게 해놓은 걸 보니까 자료를 아주 꼼꼼하니 잘해놨어요.
○오제형  감사합니다.
차재홍위원  이 자료를 보면 누구나 이해가 갈 수 있도록 자료를 해놨는데 노고가 많았다는 것을 말씀드립니다. 거기에 뒷받침으로 우리 동장님도 같이 협조를 해주지 않았나 이렇게 생각을 해봅니다.
  2009년도, 2010년도 하고 교육현황을 비교해 보면 인구수가 2010년도에는 줄었습니다. 그 이유는 어디서 오는 거죠?
○오제형  아현3구역의 재개발로 인해서 관리처분이 끝나서 2008년도에 많이 이주를 했습니다. 2009년도에도 일부 이전을 했기 때문에 그런 차이가 아닌가 이렇게 생각됩니다.
차재홍위원  그렇게 보면 교육 참가 실적으로 비교를 해 봤을 때 2009년과 2010년은 전반기니까 평가적으로 봤을 때 참석률은 어떻게 됩니까?
○오제형  2009년도부터 교육을 하반기로 실시하도록 이렇게 구청에서 방침을 했습니다. 그래서 2008년도까지는 상반기 3월, 4월 달에 많이 실시를 했는데요, 올해 같은 경우에는 날씨가 더워서 9월 이후로 훈련을 실시하고 있습니다. 민방위 비상소집도 저희 아현동 같은 경우에는 9월 14일 날 하고요, 마포구청에서 하는 교육훈련도 9월 28일부터 10월 13일까지 하는 걸로 알고 있습니다. 훈련 집계는 아직 나오지 않았습니다.
차재홍위원  지금 여기 또 보면 교육 불참자 조치사항, 교육 또는 면제자 이렇게 구분이 돼 있는데 교육 불참자가 예를 들어서 훈련 몇 명이나 되는데 거기에 대해서 불참자 조치는 어떻게 처리를 했는지 설명해 주시기 바랍니다.
○오제형  교육을 통상적으로 세 번을 실시하게 됩니다. 기본교육이 있고요, 보충1 차가 있고 보충 2차가 있습니다. 보충 2차까지 참석을 안 하시는 분들에 대해서는 저희가 과태료 또는 왜 참석을 못했는지, 대부분 살지 않으셔서 그런 분들이 많아요. 그래서 그런 분들은 말소의뢰를 해 가지고 말소조치를 하고 있습니다만 여러 가지 정황을 봐서 이런 참여율이 높도록 통·반장님들을 통해서나 홍보를 통해서 높여가도록 하겠습니다.
차재홍위원  과태료를 부과한 사람도 있어요?
○오제형  제가 맡은 이후로는 없었습니다.
차재홍위원  과태료 부과만이 이상이 아니라는 것을 저는 얘기를 하고 싶고요, 법적 테두리 안에서 홍보해서 그분이 다시 교육에 참여할 수 있도록 이렇게 선도하는 것도 좋지 않으냐 이렇게 담당분께 말씀을 드려봅니다.
○오제형  예, 명심하겠습니다.
차재홍위원  그리고 지금 편성대상 그러는데 법정면제자 나오죠?
○오제형  예, 그렇습니다.
차재홍위원  법정면제자는 누구를 대상으로 이렇게……
○오제형  법정면제자는 여러 가지가 있는데요, 통상적으로 편성대상이라는 것은 만 20세부터 만 40세까지를 대상으로 합니다.
  그 안에는 군인이 있고요, 예비군이 있고, 또 공무원이 있고 여러 가지가 있습니다. 그 규정 정한 대로 그런 분들을 다 제외하게 돼 있어요. 그 다음에 장교라든지 그런 분들은 만 45세, 40세까지 하기 때문에 그런 분들은 제외하게 되어 있어요.
차재홍위원  관리명단을 관계철을 해서 누구나 어느 때 바로 볼 수 있도록 비치가 되어 있습니까?
○오제형  지금은 서류로 되어 있기 때문에 저희가 관리하고 있는 것은 새올행정시스템이라고 해 가지고 바로바로 마포구청 관계직원이라면 누구든지 확인하고 조치할 수 있도록 되어 있습니다.
차재홍위원  수고하셨고, 이 자료 준비가 매우 잘되어 있기 때문에 본 위원은 여기까지 묻겠습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.
○위원장대리 송병길  차재홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 오진아 위원님 질의하십시오.
오진아위원  오진아입니다.
  업무보고 해주신 내용을 보니까 아현동이 다른 동에 비해서 굉장히 특화된 사업들이 눈에 띄고 진행이 잘 되고 있는 것으로 보입니다. ECO-Village 사업 중에서 에코마켓에 대해서 조금 설명을 해 주실 수 있나요, 동장님?
○아현동장 최희균  저희가 녹색성장을 꿈꾸는 아현 ECO-Village 사업 속에 에코프로그램으로 시행하는 게 천연제품 만들기와 친환경용품 만들기 사업이 있습니다. 그 교육을 하는데 거기서 생산되는 비누하고 장바구니 같은 것을 저희 프로그램 발표회 때 판매할 예정입니다.
오진아위원  따로 마켓이 공간이 개설되어 있는 것은 아니고 발표회 때 파신다는 말씀이시죠?
○아현동장 최희균  예, 저희 동이 협소하기 때문에 어디 설치할 데가 없습니다.
오진아위원  그 동 특수사업 중에서 사랑의 일촌맺기 결연사업이 굉장히 좋은 취지로 보이거든요. 그래서 이게 보면 기업체와 교회 이런 데들을 민간과 결연시켜 주시는 건데 이러한 사업들 같은 경우에는 기업의 사회적 역할이라든가 이런 부분에 있어서도 굉장히 좋은 취지로 보입니다. 현재 지금 얼마만큼 대상 기업이나 교회들이 결연에 동참하고 있고 수혜현황이 어떤지 궁금합니다.
○아현동장 최희균  저희 동이 지역 현황으로 볼 때는 굉장히 열악합니다. 사실상 앞에 빌딩있는 데 보면 트라팰리스라든가 파크팰리스, 그 아파트 지역이고 기업체는 그렇게 많지 않습니다. 그런데 현재 남아있는 기업 중에서 25개를 저희가 목표를 하는데 교회라든가 이런 데서 다른 곳보다 항시 많은 지원을 저희한테 해주고 있습니다. 그래서 그 업체 그런 데를 망라해서 저희들이 사랑의 일촌맺기 결연사업에 끌어들였는데요, 저희가 목표는 25개 업체를 했는데 지금 20개 업체가 저희한테 음으로 양으로 지원을 해줘 가지고 도움을 받은 사람이 241명, 2,424만 2천이 되겠습니다.
오진아위원  답변 잘 들었습니다. 그리고 이 사랑의 일촌맺기 결연사업이 잘 추진이 돼서 아현동의 사례가 다른 동에도 전파될 수 있도록 많은 노력 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장대리 송병길  오진아 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 정형기 위원님 질의하십시오.
정형기위원  정형기 위원입니다.
  최희균 동장님이 행정사무감사 받으려고 준비를 많이 하신 것 같아. 왜냐하면 내가 이 동행정사무감사를 여러 군데 돌아다녀봤는데 지금 준비가 대체적으로 볼 때 원만히 됐다고 봅니다.
  우리 동장한테 얘기할 게 마동환 위원이 질의한 내용을 보충질의하면 지금 동에 이제 지도과에서 딱지 떼는 거 많이 위반돼 있죠? 그런데 60건씩 떼라고 그런다며?
○아현동장 최희균  금년에 조금 줄어서 50건입니다.
정형기위원  그러니까 내가 왜 이런 얘기를 하냐면 그 주차딱지 꼭 떼어서 큰 구에서 운영하는 자산으로 쓸 수 있겠지만 민간인들이 차를 좀 댄다고 해서 말이지, 사전예고제를 하지 않는다고 그랬잖아요. 내 생각에는 좀 처벌에 문제가 있다고 보는데 동장은 어떻게 생각해요?
○아현동장 최희균  구청 전체적으로 지금 예고제를 하지 않기 때문에 같이 손발을 맞추고 있습니다.
정형기위원  건설교통국 관계자한테 얘기하겠지만 사전예고제가 분명히 있어야 됩니다. 그래 가지고 이 동에도 너무 딱지에 의존하지 말고 좀 자유로운 분위기에서 해 나갔으면 좋겠다는 말을 드리고 싶고, 여기 지금 보면 내가 서류를 하나 가져와 보라고 했는데 공무원한테, 여기 가져오니까 일반시책업무추진비라고 해 가지고, 자매결연지 송정동이라는 데가 어디예요?
○아현동장 최희균  속초 옆에 있는 동해시입니다.
정형기위원  여기 쓰여 있는 게 자매결연지 송정동 방문경비에 151만 1천 원을 썼는데 이런 것을 보면, 우리 동장이 직원들한테 좀 교육을 시켜서 위원이 자료를 요청할 때는 항상 앞으로 좀 세밀히 관찰해서 위원님이 보고 얼른 느껴볼 수 있을 정도의 자료를 제출해 줘야 합니다.
  왜냐하면 이번에 새로 되신 분들도 많고 하기 때문에, 내가 위원님들이 몇 분 가셨기 때문에 질의를 안 하려다가 질의하는 거니까 그것을 아시고, 앞으로 이 주민자치위원회 명단 보니까 여기도 한 사람 더 할 수 있겠네, 25명 할 수 있잖아요? 24명인데 그거를 책잡자고 하는 얘기는 아니고 우리 동행정사무감사가 그전 위원들이 오면 꼭 1건씩, 2건씩 시말서 쓰라고 그러거든. 그런데 지금 위원님들은 그렇지 않고 조용히 잘 끝나는 것 같은데, 이 총무가 돈을 걷는 모양이죠?
○아현동장 최희균  예.
정형기위원  주민자치위원회 그러면 그 감시 감독할 의무는 동장에게 있어요, 그렇죠?
○아현동장 최희균  예.
정형기위원  관변단체기 때문에 그래서 통장에 얼마가 들어서 어떻게 유용하게 썼는지 그런 것을 내가 확인해 보려고 그랬는데 그게 지금 자치위원시책업무추진비를 이렇게 갖다 주어서 좀 아쉽다는 말씀을 드리면서, 우리 최희균 동장님 수고 많이 하셨습니다. 내가 이것으로 질의를 마치면서 우리 아현동의 무궁한 발전을 빌겠습니다. 이상입니다.
○위원장대리 송병길  정형기 위원님 수고하셨습니다. 차재홍 위원님 질의하십시오.
차재홍위원  차재홍 위원입니다.
  동장님께 여쭤보겠습니다. 지금 우리 아현동에 희망근로 이 노인일자리사업 이렇게 해서 전체 몇 명이나 됩니까?
○아현동장 최희균  지금 하반기 2차 희망근로사업에 나오신 분이 희망근로는 41명 그 다음에 노인일자리는 50분입니다. 이렇게 총 41명, 50분 해서 91명이 하고 계십니다.
차재홍위원  희망근로는 몇 시부터 몇 시까지입니까?
○아현동장 최희균  희망근로는 원래 9시부터 18시까지 하도록 되어 있는데 저희는 1시간 당겨가지고 8시부터 5시까지 합니다.
차재홍위원  노인일자리는요?
○아현동장 최희균  노인일자리는 8시부터 10시까지입니다.
차재홍위원  대상을 선정하는 데는 어디다 기준을 두고, 우리 동장님이……
○아현동장 최희균  희망근로는 신청하신 분에 대해서, 원래 희망근로는 재산이 1억 3,500 미만인 분으로서 직업이 없으신 분이 하시는 거고요, 노인일자리는 65세 이상 되시는 분 중에 희망근로가 안 되시는 분들이 일을 하고 있습니다.
차재홍위원  아현동은 그 기준에 공정성을 가지고 선출했습니까?
○아현동장 최희균  지금 이제 그래서 희망근로가 보수가 한 8, 90만 원 되고요, 그 다음에 노인일자리는 20만 원밖에 안 되기 때문에 노인일자리 하시는 분들이 희망근로를 많이 지원을 하십니다.
  그리고 지난번에 9월 1일 전에 할 때는 노인일자리 하시는 분이 저희가 배정받은 인원이 60명입니다. 60명이 하셨는데 희망근로 신청을 하시면서 그쪽으로 또 넘어가시는 분들이 있습니다.
  그런데 65세 이상 되시는 분은 하루에 일을 4시간만 시키도록 되어 있습니다. 그래서 지금 인원이 60명에서 48명으로 줄었다가 어제 2명 더 했는데 그 적합하고 안 하고 한 것은 그분들이 재산하고 자기가 신청했을 때 소득과 그 자체가 점수화하게 되어 있습니다.
차재홍위원  저소득층하고 점수제로 같이 포함해서 대상을 선정합니까?
○아현동장 최희균  점수를 해 가지고 저희가 구청에 보내면 구청에서 마포구 전체적인 인원을 줄을 세워서 그 순서대로 해서 저희한테 배정을 해 줍니다.
차재홍위원  구청에 올릴 때 예상선정자를 해서 올립니까, 무더기로 바로 올립니까?
○아현동장 최희균  점수를 매겨서 저희가 보내면 예를 들면 공덕동에서 80점짜리가 있고 저희가 90점이라고 하면 점수가 많은 분이 되겠죠.
차재홍위원  제가 묻고자 하는 것은 점수를 먹여서 올린다는 것은 대상자를 선정해서 올린다는 것과 같죠?
○아현동장 최희균  대상자를 선정해서 올리지는 않습니다.
차재홍위원  점수가 많은 분이 선정이 되기 때문에 구청에 올리는 것은 바로 대상자라는 얘기예요. 그렇죠?
○아현동장 최희균  그 점수표에 있는, 우리 그 표하고 같이 올려 줍니다.
차재홍위원  그렇게 했을 때에 지금 희망근로와 노인일자리사업이 계속 추진되고 있는데 우리 동장님은 그 분들이 존재함으로써 우리 동에 어떤 결과가 있다고 생각하십니까?
○아현동장 최희균  요즘은 세태가 많이 변했습니다. 지금 제가 이런 말씀드려서 저기하지만 아침 일찍부터 순찰을 나가는데요, 동네 청소하시는 분이 거의 없습니다.
  그리고 쓰레기, 특히나 저희 공덕 이쪽 지역은 다 그렇게 쓰레기 버리는 사람이 무단투기나 하고 그러는데 아현동 지역은 좀 무단투기하시는 분들도 많고 동네도 지저분하게 하는 게 많습니다.
  그런데 저희 동에 노인일자리 오신 분들이라든가 희망근로하시는 분들이 열심히 일을 해 주셔 가지고 아까 동 업무현황보고 때 제가 말씀드렸지만 저희 동 같은 경우는 청소상태 평가가 작년에 1등을 했습니다. 금년에도 1등을 하려고 노력을 하는데요. 10시쯤 나가 보시면 아침에 8시 이전에는 그렇게 지저분했던 곳이 전부 깨끗하게 되어 있습니다.
차재홍위원  그분들이 있기에 동이 무엇보다 첫째로 깨끗해진다는 것입니다. 그리고 그분들도 그 활동으로 인해서 생활에 보탬이 되고 그분들이 또 일자리에 나오심으로써 건강에 도움도 되고 이런 일자리는 계속 유지되어야 되지 않을까를 우리 동장님께 얘기를 드리고, 그리고 청소상태가 마포구에서 이런 것도 그분들이 있어서 나타나는 것이라는 것을 말씀을 드리고 싶습니다. 수고하셨습니다.
○위원장대리 송병길  차재홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  안 계시면 위원장이 질의하겠습니다. 동장님 답변해 주시기 바랍니다.
  아현동에 8개 단체가 구성이 되어 있더라고요. 잘되고 있는 거죠?
○아현동장 최희균  잘되고 있습니다.
○위원장대리 송병길  조금 전에 제가 확인을 해 봤더니 주민자치위원회, 새마을부녀회, 도서문고 월례회 참석률이 아주 좋더라고요. 참석률이 잘되는 비결이 있으십니까?
○아현동장 최희균  다른 비결은 없고요, 저희 주민자치위원회 같은 경우 사업도 많이 하고 같이 해서 공감하는 분들이 있기 때문에 서로 잘된 것 같습니다.
○위원장대리 송병길  고맙습니다. 각 단체에 대해서, 지금 여러 단체가 있잖아요? 그 중에 대표적인 사업 1가지만 소개해 주십시오.
○아현동장 최희균  주민자치위원회가 우리 살기좋은 마을만들기 했던 사업을 맡아서 추진하고 있는데, 작년 같은 경우에 저희가 평가에서 우수동으로 했는데요, 그러니까 1단계 1, 2등 빼고 그 나머지 동은 두 번째 들어가는 평가를 받았는데 금년에도 그렇게 선정이 됐습니다. 그런 것으로 봐서는 저희 동 역시 자치위원회에서 협조하고 저희하고 손발을 맞추고 있습니다.
○위원장대리 송병길  수고하셨습니다. 그리고 업무보고 자료에 보면 따뜻한 겨울보내기사업 그 예산이 5,641만 8천 원인데요, 그 예산확보의 노력은 어떻게 하십니까?
○아현동장 최희균  저희 동이 동세에 비해서 따뜻한 겨울보내기 사업 목표액수가 많이 걷히고 있습니다. 그 같은 경우는 저희 주민생활팀 직원들이 많은 노력을 해 주는데요,  겨울 12월 달에 사업이 시작되면 바로 관내의 교회, 회사 이런 데 전부 안내문을 보냅니다. 저희한테 이런 따뜻한 겨울보내기 사업에 동참해 달라는 인사말을 먼저 보내고요, 그렇게 해서 모금을 시작하고 그걸로 모금한 것으로 끝내지 않고 그 이듬해 사업이 종료되면 많이 지원해 주신 분들한테 다시 찾아가서 또 내년을 기약하는 인사를 다시 한번 합니다.
  그래서 저희 동이 재작년에는 마포에서 제일 돈을 많이 모금을 했고, 작년 같은 경우는 두 번째로 모금을 했습니다.
○위원장대리 송병길  참 잘하셨습니다. 마지막으로 주민자치위원회 역량이 중요시되는 시점인데 더욱 활성화를 위한 방안, 대안이 있다면 어떤 계획이 있으십니까?
○아현동장 최희균  주민자치위원님들이 다 참여를, 전체적으로 참여하는 사업을 많이 더 벌려야 되는데 일부만 참여하고 하시는 것보다, 그렇게 하기 위해서 손쉽게 할 수 있는 것을 선택을 해야 되는데, 어떤 사업이든지 지금 저희가 주민자치위원회 사업을 할 때는 모든 저기를 주민자치위원회에서 결정하고 거기에서 추진하도록 이렇게 유도를 하고 있습니다.
○위원장대리 송병길  고맙습니다. 각 단체에 지역주민 여러분들께서 참여를 하고 계십니다. 특별히 각 단체에 참여하는 분들은 지역발전에 적극 참여하고 애향심과 애국심이 그 누구보다는 많은 분들일 것입니다. 이분들이야말로 더불어 잘사는 복지마포를 만들어 가는 주역이 될 것입니다.
  최희균 동장님을 비롯한 직원 여러분께서는 보다 더 서로의 관심과 예우를 갖춰 주시기를 바라고, 그리고 아현동 주민센터 직원 여러분께서도 자기의 역량을 충분히 발휘하여 많은 주민들의 기억 속에 오래 남는 여러분이 되길 바랍니다. 고맙습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 아현동 주민센터 행정사무감사를 종결하겠습니다.
  동장님을 비롯한 직원 여러분!
  바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정하여 보완조치하고 앞으로는 동일한 사례가 발생되는 일이 없도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다.
  또한 공무원 여러분은 각자의 위치에서 업무수행에 만전을 기해 주시고 아울러 민원인에게는 친절하게 대해 주실 것을 당부 드립니다.
  위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일 오전 10시에 행정관리국 소관업무에 대한 감사를 계속 하겠습니다.
  감사중지를 선언합니다.
(11시 44분 감사종료)


○출석위원
  유동균   송병길   마동환
  오진아   정형기   조영덕
  차재홍
○전문위원
  명금길
○출석공무원
  아현동장최희균