2023년도 행정사무감사
행정건설위원회 회의록
서울특별시마포구의회사무국
피감사기관 : 마포구청(신수동주민센터, 망원1동주민센터)
일 시 : 2023년 6월 2일(금)
장 소 : 신수동주민센터, 망원1동주민센터
(10시 00분 감사개시)
○위원장 권영숙 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
먼저 우리 위원회 감사일정에 대하여 간략히 설명을 드리겠습니다.
6월 2일 오늘은 신수동 및 망원1동주민센터에 대한 감사를 실시하고, 6월 5일에는 행정지원국, 마포구시설관리공단 소관업무, 6월 7일에는 관광경제국 소관업무, 6월 8일에는 재정관리국, 새마포담당관, 감사담당관 소관업무, 6월 9일에는 교통건설국, 마포문화재단 소관업무에 대하여 감사를 하는 것을 끝으로 2023년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다.
행정사무감사를 시작하기 전에 행정의 최일선에서 대민봉사 및 복지향상을 위해 애쓰고 계시는 신수동장 및 직원 여러분의 노고를 치하합니다.
아울러 행정사무감사와 관련한 미비한 점은 추후 시정 보완해 주시고, 감사 도중 위원님들이 질의에 성의 있게 답변해 주실 것을 당부드립니다.
그러면 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조 규정에 따라 2023년도 신수동 행정사무감사를 선언합니다.
먼저, 「지방자치법」 제49조제4항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다.
선서에 앞서 「지방자치법」 제49조제5항에 따르면 감사에서 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 직원 여러분은 주지하여 주시기 바랍니다.
그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고, 선서 후에 기 배부해 드린 선서서에 서명해 주시기 바랍니다.
그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○신수동장 김종오 (선서)
○위원장 권영숙 사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하시기 바랍니다.
(선서서 회수)
그러면 신수동장은 참석한 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○신수동장 김종오 안녕하십니까? 신수동장 김종오입니다.
평소 마포구민과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 존경하는 행정건설위원회 권영숙 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2023년도 신수동 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
업무보고에 앞서 오늘 함께 참석한 신수동 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(직원 소개)
이상으로 신수동 팀장 소개를 마치고 2023년도 행정사무감사 주요업무 보고를 드리겠습니다.
이상으로 2023년도 신수동 주요업무 보고를 마치며, 저를 비롯한 신수동 전 직원은 주민 한 분 한 분과 소중히 소통하며, 각자의 위치에서 맡은 바 소임에 최선을 다하겠습니다.
항상 지역사회에서 주민과 함께 의정활동을 구현하고 계시는 행정건설위원회 위원장님과 위원님들로부터 신수동 주요업무와 행정사무감사의 부족한 부분에 대한 지적과 개선할 사항에 대한 고견을 바랍니다.
감사합니다.
○위원장 권영숙 신수동장님 수고하셨습니다.
지금 업무 내용에서도 볼 수 있듯이 주민과 함께하는 복지공동체 사업으로 여러 가지 사업을 하고 있습니다.
최근에 중앙도서관 강당에서도 “촘촘이음단”이라고 해서 복지 어려운 사각지대를 위한 발대식이 있었습니다.
최근에, 어제 또 안타깝게 신수동에서 기초수급자 사망이 발생했어요. 그런데 다행히 우리 직원들의 발 빠른 행동으로 인해서 빨리 발견되어서 참 다행으로 생각합니다. 직원 여러분의 노고에 감사드리고, 동장님도 수고 많이 하셨습니다. 빨리 사망원인이 해명이 되기를 바라겠고요. 앞으로도 지속적으로 직원 여러분이 노력해서 우리 통장복지단과 지역사회보장협의체의 위원님들, 그다음에 모든 단체 회원 여러분과 함께 우리 이웃을 돌보고 관심을 베풀어 주시길 부탁드리겠습니다.
감사는 위원별로 해당 분야에 대하여 서류검토를 실시한 후 질의답변을 하는 순으로 진행하겠습니다.
그러면 서류검토를 위하여 약 30분간 감사를 중지하고 10시 40분에 감사를 계속하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
(10시 11분 감사중지)
(10시 39분 감사계속)
○위원장 권영숙 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 질의답변을 시작하겠습니다.
신수동장은 질의에 답변하여 주시기 바라며, 보완설명을 위하여 업무담당 직원이 직접 답변하실 경우 직성명을 밝힌 후 답변하여 주시기 바랍니다.
질의답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.
질의하실 위원 질의하십시오. 예, 홍지광 위원님 질의하시기 바랍니다.
○홍지광위원 동장님, 행감 준비하시느라고 수고 많으셨습니다.
○신수동장 김종오 감사합니다.
○홍지광위원 옥상 잘 해놓으셨던데요? 녹지공간이 아주 예쁘더라고요.
○신수동장 김종오 자원봉사캠프에서 매일 올라가서 물 주고 이렇게 가꾸고 있습니다. 캠프에서 활동을 많이 하고 있습니다.
○홍지광위원 옥상도 좋고, 또 하나 여기 와서 지금 현장에서 통장 회의 및 거리반상회를 하신다고 되어 있는데 이게 연 4회 정도 진행하시나요?
○신수동장 김종오 분기별로 한 번씩 하고 있습니다.
○홍지광위원 그러니까 연 4회죠, 분기별로 한 번이니까?
○신수동장 김종오 거리반상회라는 것은, 작년에는 사실상 코로나 때문에 통장 회의도 제대로 못했고 반상회는 더더욱 못한 그런 상황이고, 사람 모이는 자체가 잘 안 됐던 그런 시기였기 때문에 저도 통장님들도 전부 다 마스크 쓰고 계시고 한 달에 한 번 뵙고 이러다 보니까 얼굴도 잘 모르고 지역도 잘 모르고 해서, 저희 신수동이 삼각형 형태로 되어 있는데 22개 통으로 되어 있습니다. 거기를 4개 권역으로 나눠서 통장님 다섯 분이나 여섯 분 정도 모이고 저희 직원하고 팀장하고 같이 동네 그쪽 권역 카페에 가서 통장님 사적인 이야기도 들어보고 그다음에 동네 이야기도 들어보고, 그쪽에서 제일 불편한 사항도 들어보고 그리고 그 5개의 통장님들하고 그쪽 권역을 같이 돌면서 있다 보면 서로 이야기도 하고, 여기는 뭐가 불편하고 이런 부분이 있으면 꼼꼼히 기록해서 건의했던 그런 사항들입니다.
그러니까 1회에 네 번씩 해서 분기마다 한 네 번 정도씩 하면 열여섯 번 정도가 되고 있습니다.
○홍지광위원 예. 어쨌든 지금 그렇게 거리반상회를 통반장하고 같이 우리 동장님이 하신다고 하니까 참 좋은 것 같아요. 이게 이렇게 하는 데가 그렇게 많지 않은 것 같은데, 이런 것은 아마 다른 동에서도 벤치마킹을 해야 되지 않을까 싶어서, 제가 오후에 또 망원1동도 가는데 거기도 한번 유심히 보겠지만, 이건 참 잘하고 계신다고 칭찬을 좀 드리고 싶습니다.
○신수동장 김종오 감사합니다. 언론에서도 많이 보도가 되어 가지고 저도 뜻밖에……
○홍지광위원 이게 언론에도 보도가 됐나요?
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○홍지광위원 예. 어쨌든 이거는 정말 칭찬을 드리고 싶고요. 그 다음으로 넘어가서, 어쨌든 이게 힘든 부분인지 알면서 질의를 좀 드릴게요.
22개 통에 172개의 반이 있어요. 그런데 반은 지금 58,1%, 그러니까 반장들 선임이 안 된 건데 왜 선임이 안 되는지도 제가 알고 있으면서 이건 질의를 드리는 거예요. 우리 마포구는 그나마, 마포구 평균보다는 좀 높아요. 마포구는 52% 정도밖에, 제가 지금 얼핏 수치는 기억이 잘 안 나는데 마포구 평균보다는 58.1%가 좀 높다는 것은 제가 미리 말씀을 드리고 질의를 할게요.
반장들은 지금 그 보상이라고 해야 할까요? 이게 추석하고 설 명절에 두 번 2만 5천 원짜리 상품권이 나가나요?
○신수동장 김종오 그렇습니다.
○홍지광위원 이게 다죠?
○신수동장 김종오 예.
○홍지광위원 이런 것 때문에도 반장들이 지원도 안 하고 모집하기가 쉽지 않죠?
○신수동장 김종오 예, 맞습니다.
○홍지광위원 통장들은 서로 하려고, 각동마다 보면 지원도 많고 월 수당도 30만 원인데다가 자녀 장학금도 지급을 하다 보니까 통장들은 서로 하려고 하는데 반장들은 주는 게 없으니까 이렇게 안 하는 거 아니에요.
○신수동장 김종오 맞습니다.
○홍지광위원 그렇죠?
○신수동장 김종오 가장 큰 이유가 인센티브가 없고 그리고 지금 SNS나 이런 식으로 해서 많이 발달이 되어 있기 때문에 반장의 역할이 사실상 크게 없는 것도 한 문제로 보여집니다.
○홍지광위원 그거는 사실은 그렇게 말씀을 하시면 어떤 문제가 생기냐면, 제가 또 예상 밖의 답변을 들어 가지고 반론을 제기를 하면, 사실은 통반장 조직이 지금 우리 통장님들이야 워낙에 하시는 일도 정해져 있고 또 지역의 곳곳을 보살피면서 민원도 제기를 하는데, 반장조직이 그러면 왜 생겨났죠, 이게?
○신수동장 김종오 이거는 지금 행정조직이 이렇게 인터넷이나 온라인, SNS 이런 부분들이 그렇게 많이 없을 때 구정 시책이나 국가 시책들을 홍보하기 위해서 통반조직이 구성이 되었고 그리고 저희들이 통장 회의를 통해서 반장들한테까지 연결하도록 했는데 이제 내고장마포라든가 SNS라든가 그리고 뭐 코로나 때라든가 무슨 위기사항이 있을 적에는 개별적으로 다 문자가 가기 때문에 사실 이렇게 모여서 회의하는 그런 필요성은 많이 없어졌다고 보여집니다.
○홍지광위원 그전에 저희들이 이런, 지금 동장님이 말씀주신 것처럼 SNS나 이런 것들이 발달하지 않았을 때 반상회가 있었잖아요?
○신수동장 김종오 예.
○홍지광위원 그 반상회가 지금 국가 시책이라든지 우리 구정 시책 이런 것도 전달을 하고, 그분들 도움을 받아서 구나 우리 국가나 시책 전달을 하고 있는데, 사실은 우리 엊그제 서울특별시로부터 재난문자 받았잖아요.
○신수동장 김종오 예, 맞습니다.
○홍지광위원 20분 뒤에 행안부에서 오발령이라고, 오보라고 문자가 다시 왔었는데, 이야기가 갑자기 또 엉뚱한 방향으로 가는데, 그런 어떤 지금의 우리 통신, 그러니까 국가 기관시설이라고 해야 되나요? 주요기관시설? 만약에 북에서 타격을 가장 먼저 한다면 그런 기관시설이란 말이에요. 공항이라든지 이런 통신시설이라든지. 그러면 그때는 SNS고 뭐고 안 돼요.
○신수동장 김종오 예, 맞습니다.
○홍지광위원 사실은 제가 드리고 싶은 말씀은 이 통장은 다 되어 있는데 반장이 워낙 안 되니까, 마포구보다는 높다고 제가 말씀은 드렸지만 그래도 노력을 좀 해 주십사 하고 그 말씀을 드리기 위해서 이 말을 꺼냈는데, 갑자기 또 이야기가 길어졌어요.
이 반장 부분은 어려운 것은 아는데, 인센티브가 없기 때문에. 그렇지만 이것도 동에서 우리 담당하고 동장님이 관심을 가져 주시고 한다면 여기서 한 10% 정도는 올릴 수 있을 것 같아요.
○신수동장 김종오 예, 노력하겠습니다.
○홍지광위원 이 부분은 꼭 좀 신경 써주시고요. 이게 전 동이 다 마찬가지거든요. 이거는 제가 구 집행부를 상대로 행감 때도 자치행정과를 통해서 말씀을 또 드릴 겁니다.
그리고 지금 담당한테 제가 거리반상회 운영 결과를 받아봤는데요. 보니까 이 책자 자료에는 10건이 해결이 되어 있고 7건이 관계부서하고 검토 중이라고 되어 있길래 해결된 것이 뭐고 검토 중인 것이 뭔지 뽑아와 달라고 했더니 지금 가지고 오셨어요.
그런데 지금 제가 완료된 것은 말씀을 안 드릴게요. 검토 중인 것 중에 보면 거의 다 작년 거예요, 아까 담당 구두 상으로 들어보니까.
신수로 자이언트아파트 앞에 도로파손 보수 및 도색 요청도 검토 중이고요. 이런 것은 요즘 도로개선과에서 바로바로 해 줍니다, 사실은요.
그다음에 신수로 경남아너스빌 202동 앞에 보안등 설치 요청을 작년에 했다는데 이것도 지금 검토 중이랍니다. 보안등도 마찬가지예요. 이거 요즘에 바로바로 해 줍니다.
그다음에 현석나들목 통로 조명 설치 요청 이렇게 되어 있어요. 이게 한강사업본부로 아마 업무협조를 한 것 같아요. 그런데 이것도 작년이래요. 지금 전부 다 작년 거예요, 검토 요청 된 게.
뭐 횡단보도 안전장치 설치 요청은 물론 이거는 경찰서로 해야 할 부분인 것 같고요. 횡단보도 신설 요청도 마찬가지인데 이건 불가능하다고 판정을 받았는데 여기에는 검토라고 되어 있어요.
그러니까 이게 지금 전체적으로 보니까 검토라고 되어 있는 것이 사실은 검토가 아니고 관심을 안 가지신 것 같아. 이게 지금 우리 구하고 동에서 협조 요청을 하고 관계부서하고 하면 바로 될 일을, 이게 한 달도 안 걸릴 일들인데 지금까지 검토로 되어 있고, 이게 작년 거래요, 작년 거.
○신수동장 김종오 이것은 정식 중점 행감자료로 제출한 것이 아니고 우리가 보조자료로 갖고 있다 보니까 아마 업데이트가 덜 된 것 같습니다. 저희들이 관심을 가지고 이 부분은 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
○홍지광위원 그렇게 해주시고요. 지금 어쨌든 검토라고 되어 있는 부분이, 예를 들면 불능이라고 통보를 받았으면, 불능이라고 표시가 되어 있지 않은 것은 업데이트가 안 되어 있다고 치지만, 지금 사실은 한번 챙겨보십시오, 검토라고 되어 있는 거. 다 안 되어 있을 겁니다, 현장에. 그러니까 조치가 안 되어 있다는 거죠. 보안등 설치가 안 되어 있다든지 이런 부분들, 꼭 이 검토 부분은 동장님께서 챙겨봐 주실 것을 부탁을 좀 드리겠습니다.
○신수동장 김종오 알겠습니다.
○홍지광위원 예, 수고하셨습니다. 마치겠습니다.
○위원장 권영숙 예, 홍지광 위원님 수고하셨습니다.
홍지광 위원님의 질의에 대해서 제가 아는 사항 말씀드릴게요.
조금 전에 거리반상회에서 나온 현석나들목 조명은 한강사업본부에서 조치를 다 했습니다. 그거는 시정 다 됐으니까.
○홍지광위원 완료된 건가요?
○위원장 권영숙 예, 완료됐고요. 그리고 통반장에 대해서 지적을 하셨는데 사실 거기에 대해서 저도 불만이 많습니다. 이번에 비상 관련해서, 사실 각 통장님이 민방위대장이에요. 민방위대장인데 통장님들한테 사실 책임을 전가한다는 거는 무리한 점이 있어요. 행안부에서 저렇게 실수를 하는 판에 우리 동에서도 한계가 있습니다. 동장님, 직원들이 할 일이 막막하잖아요.
그리고 반상회 같은 것도 70년대 행정이에요. 70년대 행정을 지금 행안부에서 움직이지 않고 있어요. 우리 주민센터나 구청은 중앙정부의 지시에 따르잖아요, 우리가 자치행정도 아니기 때문에. 그런 점은 정말 정부에 대해서 저도 불만이 많습니다.
홍지광 위원님 지적 잘 해 주셨습니다.
또 다른 위원 질의하실 위원 질의하십시오. 남해석 위원님 질의하시기 바랍니다.
○남해석위원 공공근로 관리 실태 부분에 대해서요. 여기 아까 담당 말씀에 의하면 무단결근이나 음주운전은 전혀 없다고 이야기하더라고요.
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○남해석위원 그런데 근무태도 불량자에 대해서는 1차 경고, 2차 안심일자리사업 추진위원회에서 심의한다고, 이렇게 조치를 취한다고 되어 있는데 이 부분을 보니까, 자료를 요구하니까 전부 모든 것을 경고를 구두로 했더라고요.
여기 공무원 사회는 인사이동이 일어나면 계속 순환이 되는데 구두로 하면 1차, 2차 쌓여야 되는데 어떤 근거로 이 분에 대해서 징계를 할 것이며, 또 이 분이 인정을 안 했을 경우 어떻게 할 건지? 나는 구두로 경고하고 이렇게 한다는 게, 거기에 대해서 답변을 부탁드릴게요.
○신수동장 김종오 이 부분에 대해서는 저희들도 다시 한번 챙겨보고 구두로 경고하는 부분이 있다고 하면 서면경고로 할 수 있도록 개선을 하겠습니다.
○남해석위원 징계 받는 사람도 본인이 인정할 수 있어야 되는데 자료 없는 저런 것은 인정이 안 되거나 공무원이 바뀌었을 때는 업무의 연속성이 떨어질 수 있으니까 참고해 주시고요.
여기 건강검진 부분에서 근로자는 비사무직에 해당되어 가지고 건강검진을 실시한다고 하고 3시간의 근무시간을 인정해 준다고 하는데, 보통 일반인들은 직장이나 안 그러면 자녀한테 지역보험 이렇게 다 들어 있는데 그것하고 다른 건강검진인가요?
○신수동장 김종오 건강검진은 자기가 이제 실비를 내고 받는 그런 부분들을 얘기하는 겁니다.
○남해석위원 그러면 여기서 건강검진을 실시한다고 할 필요가 없지 않나요? 본인이 그냥 자기 스스로 하면 되는 건데?
○신수동장 김종오 그러니까 근무 그날을 결근하고 건강검진을 받고……
○남해석위원 3시간, 시간만 준다는 거죠?
○신수동장 김종오 그렇죠, 그렇습니다.
○남해석위원 그리고 공익요원 부분에서요. 사회복무요원 이 분들 관리하는데 신수동은 어떻게 문제점이 없나요?
○신수동장 김종오 제가 자치행정과장을 하다가 왔기 때문에 공익요원, 사회복무요원들이 이제 사건사고가 많았던 것은 알고 있습니다. 그런데 신수동에는 사회복무요원이 세 분이 계신데 그렇게 말썽을 부리거나, 근무태도도 아주 성실하고 잘 근무하고 있습니다.
○남해석위원 3명이에요, 2명이에요?
○신수동장 김종오 3명 있습니다.
○남해석위원 3명 맞습니까?
○신수동장 김종오 행정이 2명이고 사회가 1명 있고 그렇게 있습니다. 아마 5월 달에 그때 신규로 1명 와서 그 자료가 조금……
○남해석위원 옛날에 한때 우리 뉴스에서 굉장히 많이 나왔죠. 텔레그램 박사방이라고 해 가지고 이 분들이 범죄를 저지를 때 사회복무요원들이 정보를 그쪽으로 유출해 가지고.
그런데 우리 신수동에서는 사회복무요원들이 개인정보를 관리하는 데 문제점은 없는지요?
○신수동장 김종오 개인정보 접근을 철저하게 차단을 하고 있고요. 대형폐기물 업무를 공익요원이 하고 있는데 사회복무요원이 그 업무를 할 때는 출력을 하게 되면 이름이나 주소 부분들이 조금씩 이렇게 안 나오는 부분들이 있습니다, 보면 모를 수 있도록. 그렇게 해서 관리를 하고 있습니다. 그리고 복지 쪽에는 방문할 때 같이 동행하는 그런 업무를 이제 실시하고 있습니다.
○남해석위원 예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 권영숙 또 질의하실 위원 안 계십니까? 안미자 위원님 질의하십시오.
○안미자위원 안녕하세요? 서교동·망원1동 구의원 안미자입니다.
제가 여기 행정감사 신수동으로 온다니까 어느 분이 그러더라고. “아, 거기는 잘하셔서 볼 게 없을 건데요.” 이런 말씀도 해 주시니까 과연 그런가 해서 왔는데 진짜 우리 존경하는 권영숙 위원장님이나 우리 강동오 위원님 계셔서 그런지 편안하고 아늑한 분위기의 주민센터인 것 같고, 직원들이 편안하게 근무할 수 있는 데 같아서 그 말씀해 주신 분이 맞는 것 같다는 생각을 했습니다.
우리 통합민원팀이 신설됐잖아요, 동장님?
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○안미자위원 좀 여쭤볼게요. 신수동의 인구가 아까 말씀하셨는데 2만여 명?
○신수동장 김종오 2만 2천여 명.
○안미자위원 세대수는 어떻게 되죠?
○신수동장 김종오 세대수는 1만 14세대가 됩니다.
○안미자위원 1만 세대가 조금 넘죠? 제가 행정사무감사 책자를 보다 보니까 행정7급 이미경 외 3명이라고 하셨는데 이게 행정, 그러니까 통합민원팀장님까지 해서 4명이신가요, 그러면?
○신수동장 김종오 통합민원팀장님까지 5명입니다.
○안미자위원 5명이 됩니까? 아, 예.
그리고 그 책자에 보시면 민원서류 발급현황에 보면, 제가 보니까 2020년, 21년, 22년도에 건수를 보니까 굉장히 많이 감소가 되어 있더라고요, 그거 보시면.
○신수동장 김종오 저도 궁금해서 이제 그걸 직원들한테 여쭤봤는데 공문서를 요구하는 부분들이 점차 줄어들고 있는 그런 사항들이 많이 발견됐습니다. 아마 정부24라든가 이렇게 개별적으로 확인할 수 있는 부분이 많아져서 민원업무가 점점 감소하는 게 아닌가, 그렇게 사료됩니다.
○안미자위원 무인발급기도 있을 거고 정부24도 있고 이런 거 해서 감소한 것 같아서 다시 한번 확인 차 여쭤봤습니다.
통합민원팀이 신설됐는데요. 주요 역할을 좀, 교육이나 받으신 것도 있는지 한번 말씀해 주셨으면 좋겠어요.
○신수동장 김종오 지금 복지1·2팀을 이제 합쳐서 주민복지팀으로 한 팀을 만들고, 그다음에 행정민원팀을 행정팀과 민원팀으로 구분을 했습니다. 사실 행정지원팀장은 외부활동이 굉장히 많아요. 행사도 많고 또 그러다 보니까 자리를 많이 비우는데 통합민원팀장님은 자리에 있으면서 직원들이 조금 이렇게 악성민원이나 이런 분들 만났을 때, 큰소리 나거나 이랬을 때 직접적으로 대처해서 불상사가 나지 않도록 먼저 앞장서서 해 줄 수 있는 그런 역할을 담당하기 때문에 안전한 민원을 처리하는 데 많은 도움이 된다고 생각합니다.
○안미자위원 교육도 이수한 거 있으신 건가요?
○신수동장 김종오 친절교육은 아마 조직개편 되면서 한 번 받은 걸로 알고 있고요. 우리 자체적으로 통합민원을 여러 사람이 다 각자 처리를 하다 보니까 서로 간의 그 상대가 처리하는 업무하고 정확하게 맞는지 그게 잘 공유가 안 될 때가 있어서 분기별로 한 번씩 직원들이 모여서 이런 업무는 이렇게 처리하고, 저렇게 처리하고 같이 공유하는 그런 모임은 우리가 올해부터 이제 시작을 하고 있습니다.
○안미자위원 글쎄, 다른 주민센터보다 좀 앞서가는 느낌을 제가 받은 게, 아까 보니까 통합민원 사례 공유회를 운영하고 계시더라고요. 이건 되게 좋은 사례 같고요. 이거를 통해서 굉장히, 또 공유를 하시다 보면, 사실은 그 민원에 대해서 공유하시다 보면 서로 보완점이나 또 더 해결할 수 있는 문제가 되잖아요, 거기서. 그러니까 이런 부분에 보면 참 잘하시는 것 같아서 칭찬을 한번 드리고요.
통합민원팀의 우리 민원은 주민센터의 꽃입니다. 그렇죠?
○신수동장 김종오 예, 맞습니다.
○안미자위원 우리 민원인들이 와서 편안하게 서류나 이런 거를 떼 가시고, 좀 친절하게 많이 해 주시면 되게 좋을 거 같고요.
제가 사실은 우리 민원팀들은 고생하는 거 많이 알아요. 어르신들 와서 생떼도 많이 부리시고 정말 주민등록증도 안 가지고 오셔서 떼 달라고 하시는 분도 있고 또 현금하고 카드 갖고 전에는 문제 된 것도 있었어요, 카드밖에 없는데 현금 내라고 하니까. 이런 사례가 참 환경이 어려운 환경인 것 같습니다.
그래도 주민센터 직원들은, 우리 집행부나 이런 주민센터 직원들은 우리 민원인들을 위해서 이렇게 하시는 거잖아요, 직원들이. 그러니까 어려운 환경이시더라도 신속한 민원 안내처리 또 민원 사무처리 과정의 갈등이나 그런 조정에 대해서 민원 발생이 최소화될 수 있도록 우리 동장님과 직원분들이 노력을 좀 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.
○신수동장 김종오 예, 감사합니다.
○안미자위원 고생 많이 하십니다.
○신수동장 김종오 예, 감사합니다.
○안미자위원 감사합니다.
○위원장 권영숙 안미자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원? 고병준 위원님 질의하십시오.
○고병준위원 고병준입니다.
저는 동행정 중점사항에서 주민자치회관 운영 실태랑 동문고 살펴봤는데요. 강민지 주무관님께서 뒤에 계시는데 응대를 굉장히 잘해 주셨어요. 그래서 제가 만약에 민원인이면 이 정도의 응대면 되게 우리 주민센터에 와서 어느 정도 효능감이 좀 높아지지 않을까라는 생각이 들어서 굉장히 칭찬을 많이 해 주셨으면 좋겠다는 의견 일단 드리고요.
여기 주민자치 프로그램에서 어르신들의 수요가 되게 많으신데 프로그램 중에서 키오스크랑 스마트폰 관련해서 수요가 있다는 이야기를 들어서, 여기 프로그램에 지금은 없는데 키오스크, 스마트폰을 한다고 말씀을 하셨는데 이게 아마 디지털재정과든 다른 우리 집행부에서도 특강의 형식이나 강의 형식으로 되어 있거든요. 키오스크도 빌려야 되고.
우리 주무관님께도 아이디어를 드렸는데 이런 것들을 약간 실습처럼 대학생 친구들 봉사활동이나 그런 방식으로 실비를 지급해서 햄버거도 먹으러 나가고 어르신들하고 통합돼서 소통할 수 있는 창구를 마련하는 프로그램이 차라리 낫지, 특강의 형식으로 여기에서 키오스크 몇 번 눌러보는 걸로는 사실 어르신들이 도움받기는 쉽지 않다는, 일단 아이디어 차원에서 의견 제안을 드렸고요.
업무보고 책자 6페이지랑 7페이지를 보시면 지금 복지대상자 현황이랑 지원실적이 나와 있습니다.
세대가 3천 세대 정도 되고 인원은 3,518명 정도 되는데요. 이게 복지팀이 지금 7명이 되어 있고요, 복지플래너가 지금 6명 되어 있습니다. 6명, 7명 이렇게 해서 한 10명, 11명이 이 3천 세대를 다 케어하는 게 사실은 굉장히 어렵죠. 그렇죠?
그리고 특히 우리 공무원들 중에서 가장 많이 힘들어하고 번아웃이 오는 직종 중의 하나가 복지팀인 걸로 알고 있습니다. 물론 어쨌든 통합민원팀과 여기 지금 21명 모든 신수동주민센터의 직원분들이 고생하고 계시는데요.
이거랑 같이 더불어서 10페이지 한번만 봐주실래요?
좀 안타까운 것 중의 하나가 직원에 대한 친절교육이 들어있습니다. 그러니까 저는 동장님한테 좀 요청드리고 싶은 건 직원들을 치하하는 프로그램까지는 아니어도 그런 걸 할 수 있는 것들이 좀 있었으면 좋겠거든요. 직원들이 여기에 나오고 싶고, 일하고 싶고 민원인 응대할 때 잘할 수 있어야 사실은 민원인들이 와서 효능감이 높아지는 거라고 생각하는데 “야, 너 이거 왜 민원 못해? 악성민원 이렇게 하는 거야.”라는 교육보다는 훨씬 더 다독이고 뭔가, 우리 구청에서도 휴 프로그램 지금 진행하는 걸로 알고 있는데 그런 것처럼 우리 21명이 이렇게 좀 잘 될 수 있는 그런 여건들을 많이 만들어 주셨으면 좋겠다는 의견을 공식적으로 드립니다.
○신수동장 김종오 충분히 공감하고 있고, 친절교육은 요새 민원이 워낙 다양하고 또 복잡하고 그런 부분이 있기 때문에 그런 민원의 이해가 먼저 필요하다고 생각돼서 그건 추진한 부분이고, 직원들 격려하는 부분이나 이런 부분들 좀 더 많이 고민하고 잘 하도록 하겠습니다.
○고병준위원 예, 고맙습니다. 이상입니다.
○위원장 권영숙 또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 이한동 위원님 질의하십시오.
○이한동위원 안녕하십니까? 서강·합정의 이한동 위원입니다.
아마 우리 16개 동 중에 신수동 청사가 가장 모범적인 청사고 잘 정비돼 있는 청사로 보고 있는데, 그렇죠?
○신수동장 김종오 예, 그중에 잘된 청사 중의 한 개라고 생각합니다.
○이한동위원 혹시 청사 안에 직원들 휴게실이 있습니까?
○신수동장 김종오 지금 민원실 옆에 조그맣게 이제 쉴 수 있는 공간이 좀 마련되어 있습니다.
○이한동위원 남녀가 구별이 되어 있습니까, 아니면 같이 사용?
○신수동장 김종오 구분은 안 돼 있고……
○이한동위원 이번에 아마 우리 어느 위원님이 지적해서 자치행정과에서 받은 걸로 아는데, 지금 각동마다 이렇게 직원 휴게실들이 전부 없는 데가 너무 많습니다. 그래서 직원들이 특히 수방대책이나 또 눈 오고 이럴 때 조금 쉴 수 있는 공간이 꼭 마련돼야 되는데 그런 게 없는 것에 대해서 조금 보강이 됐으면 좋겠고요. 그러다 보면 주민센터 안에 여러 가지 필요한 방들이 많이 필요할 텐데 지금 일은 늘어나고 장소는 협소하고 이렇게 되어 있어서, 지금 우리 문서 보관 같은 데는 특별한 방을 두고 하시는 겁니까, 아니면 그냥 사무실에다가 문서 보관하고 계세요?
○신수동장 김종오 올해 생산된 문서는 사무실에 비치를 하고, 올해 이제 끝나거나 또 주민등록 관련 서류는 워낙 많기 때문에 분기별로 해서 문서를 문서고로 이관하고 있습니다.
○이한동위원 문서고가 여기 자체에 있습니까?
○신수동장 김종오 예.
○이한동위원 신수동은 확실히 여러 가지 면에서 잘 돼 있는 것 같습니다.
지금 신수동은 아파트 비율이 몇 프로 되어 있죠, 일반 주택과 함께?
○신수동장 김종오 제가 어저께 한번 세대수를 기준으로 해서 알아봤는데 아파트가 한 70% 정도 되고 일반 주택이 한 30% 정도. 면적으로 따진 게 아니라 세대수로만 따져서요.
○이한동위원 예, 세대수요. 그 정도는 됩니다. 그래서 지금 우리 마포구도 점점 50% 이상을, 지금 몇 개 동을 제외하고는 50% 이상을 지금 넘어가고 있는데, 아파트 주민들하고 우리 주민센터나 혹은 주민센터 프로그램에 대해서 조금 관심을 갖는 비율이라고 할까요? 선호도가 좀 어떻다고 보십니까?
○신수동장 김종오 아파트 주민하고 일반 주민하고 그 차이까지는 우리가 명확한 통계를 마련해놓고 있지는 않은데, 아마 이제 앞으로 여론조사나 만족도조사를 할 때 그런 부분도 한번 넣어서 조사를 해 보도록 하겠습니다.
○이한동위원 지금 그 질문을 왜 드렸냐면 벌써 우리 신수동만 해도 11개 직능단체와 그다음에 지금 막 만들어지고 있는 촘촘이음단, 효도봉사단, 자원봉사단 이래 가면서 한 열 몇 개의 직능단체들이 형성이 되는데, 이렇게 보면 직능단체에 들어오시는 분들이 대충 한 30%가 같은 분들이세요. 그래서 이것도 주민센터 우리 동장님이나 우리 직원분들이 일하시기가 쉽지 않겠다. 위원회는 자꾸 만들어지고 또 그 위원회에 같은 분들이 들어와서 일을 하시게 되고 이런 것에 대해서 굉장히 피로도를 느끼실 텐데, 앞으로 어떤 계획 갖고 계신지?
○신수동장 김종오 그래서 주민자치회나 통장 같이 매월 이렇게 회의를 해야 될 필요성이 있는 단체는 그렇게 하고, 그렇게 많이 큰 현안이 없는 단체라든가 이런 경우에는 분기에 한 번이라든가 두 달에 한 번 정도 이렇게 회의를 개최하는 그런 방안도 한번 강구를 하고 있고 그렇게 또 시행도 하고 있습니다.
○이한동위원 지금 70% 이상이 되는 아파트, 우리 아이파크라든지, 경남아너스빌이라든지 신수동에 여러 가지 큰 단지의 아파트 주택들이 있는데 그쪽에 아마 회장단이나 이런 아파트 관리자 단체들이 있을 겁니다. 그래서 어렵고 힘든 격무이신지는 알지만 그런 분들을 조금 밖으로 좀, 아파트만 활동하지 않고 우리 신수동을 위해서 활동할 수 있도록 동장님 이하 어렵지만 많은 신경을 써서 조금 더 넓고, 이런 직능단체들이 활성화될 수 있도록 많은 도움 부탁드린다는 말씀으로 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 권영숙 수고하셨습니다.
시간 관계상 또 질의하실 위원은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다.
또 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 최은하 위원님 질의하십시오.
○최은하위원 안녕하십니까? 상암·성산2의 최은하 위원입니다.
요즘 가장 우리 마포구의 핫한 이슈 중의 하나가 쓰레기 소각장입니다. 동장님께서도 알고 계시죠? 제가 이번에 받다 보니까 이게 쓰레기 쪽에서 제가 동 감사를 보게 되었습니다.
페이지 14쪽을 봐주시면, 넘버링 4번이요. 무단투기 단속 실적이 있습니다.
○신수동장 김종오 예.
○최은하위원 보셨죠? 20년, 21년, 22년 보니까 건수가 꽤 많이 줄었어요. 이건 두 가지를 이야기할 수 있습니다. 아주 단속을 잘해서 무단투기가 없어졌거나 아니면 이거 단속을 안 했거나. 전자일까요, 후자일까요?
○신수동장 김종오 제가 공덕동장을 하다가 신수동장으로 왔는데 공덕동을 조금 그거 한 거는 아니고 거기는 또 워낙 크기 때문에 거기 여건하고는 다르게 굉장히 많이 여기는 대부분이 다 주거지역이고 골목길도 아주 깨끗합니다.
여기에 이렇게 2020년도에 비해서 21년도나 22년도가 낮아진 부분은 아까 위원님께서 말씀하신 대로 후자로 평가가 없어졌다거나 이렇게 해서 조금 단속이 느슨해진 건 아닌가 하는 그런 생각이 듭니다.
○최은하위원 이게 단속이 22년도 보면 23건이에요. 주로 단속한 건이 어떤 종류의 단속입니까? 여기 보면 위에 과태료 부과기준 해서 있습니다. 이 5개 중에서 주로 단속된 부분이 어떤 부분입니까?
○신수동장 김종오 먼저 2020년도에 71건이 이제 단속이 됐는데 여기에서 60건은 담배꽁초 단속이고 나머지 11건이 일반쓰레기 무단투기로 확인되었고요. 2021년도에는 담배꽁초가 21건 그다음에 일반쓰레기 무단투기가 1건으로 확인이 됐고, 22년도 23건은 담배꽁초 단속만으로 이루어졌습니다. 이 원인을 확인해 봤더니만 그 쓰레기를 파봉해서 인적사항 확인해서 과태료 부과하기가 보통 쉬운 건 아닙니다. 그런 어려운 부분도 있고, 그다음에 담배꽁초는 현장에서 바로 적발을 할 수 있기 때문에 이게 단속률이 좀 높은 게 아닌가, 이렇게 생각이 됩니다.
○최은하위원 가장 큰 문제가 이번에 본 위원이 소각장에서 8개월 정도를 거의 성상검사를 해 봤습니다. 특히 마포구에 마포 소각장이 있기 때문에 더 많이 관심을 가지고 보게 되었습니다. 그런데 의외로 우리 마포구에 자원순환센터가 있음에도 불구하고, 소각장이 있음에도 불구하고 가장 더러운 쓰레기가 들어온 곳이 마포구입니다.
요즘 우리 구청장님께서는 이 재활용 수거 문제로 인해서 제로가게를 생각하고 지금 시행을 하고 계십니다. 그랬을 때 본 위원 생각으로는 이 동에서, 그다음에 주민들이 이걸 아주 잘할 수만 있다면 쓰레기가 많이 줄거든요.
그리고 파봉을 해 보면 거의 30% 정도는 반드시 재활용품이 들어 있어요. 특히 이런 페트병이나 일회용 용기를 태웠을 때 발암물질인 다이옥신이 제일 많이 생성이 되거든요. 그랬을 때, 본 위원이 봤을 때는 이 부분들도 주민들에게 아니면 통장들에게 어떤 교육들이 행해지고 있습니까?
○신수동장 김종오 재활용 관련해서는 통장회의 때마다, 통장이나 단체들 회의 때마다 홍보를 하고 있고요. 그리고 주민들이 가장 많이 관심을 갖고 있는 게 앱을 설치해서 페트병을 넣으면 포인트가 쌓이는 그런 부분이 있는데 아쉽게도 우리 동에는 동주민센터 한 군데만 설치가 되어 있습니다. 주민들이 자기네 아파트도 이런 기계를 하나 설치해 줬으면 하는 그런 바람들이 많았는데 아마 예산상으로 많이 확대하기 어려운 그런 부분이 있는 것 같습니다.
그래서 주민들도 이 재활용 분리수거에 대한 그런 의식은 굉장히 많이 갖고 있다고 생각합니다.
○최은하위원 이것은 교육이 제대로 돼야 되는 부분이 왜 그러냐면 (물병을 들어 보이며) 이거 하나에 저희가 생수만 마시는 것 같지만 미세플라스틱까지 같이 흡수를 합니다.
엊그제 이것에 관해서 박사님을 만나게 되었는데 이 병 하나에 저희가 흡수하는 미세플라스틱이 어마어마하더라고요. 그런 교육에서부터, 특히 지금 추가 소각장이 화두가 되어 있고, 서울시에서 우리 마포구에 건립을 추진하고 있습니다. 그랬을 때 마포구 전체 16개 동 중에서 관심을 갖고 있는 동이 불과 두세 개 동밖에 되지는 않습니다.
현재 마포구에 우리 소각장이 있음에도 불구하고 쓰레기 버리는 것 자체 또한 교육이 되어 있지 않고, 또 그것도 아무렇지 않게 쓰레기를 버리고, 그다음에 생폐, 음식물쓰레기까지. 그런 것들을 보면서 정말 많은 계몽, 교육이 필요하다는 생각해 봅니다.
이 또한도 건의를 해 주시고, 그다음에 투기, 아까 우리 동장님께서 말씀하셨듯이 생폐쓰레기를 파봉해 보면 정말 누가 버렸는지를 알 수가 없습니다. 요즘은 그 안에 영수증이라든가 어떤 본인을 인식할 수 있는 것들은 버리지 않습니다. 대신에 일회용, 재활용 이런 부분들이 굉장히 많이 섞여 들어옵니다. 이 또한도 통장님들을 통해서 많은 교육들이 이루어져야 된다고 생각이 듭니다.
○신수동장 김종오 예, 알겠습니다.
그리고 참고적으로 저희 동은 재활용 분리배출 홍보단으로 해서 두 분이 3월부터 지금 각 지역을 돌아다니면서 분리배출 그런 부분들을 단속은 아니고 파봉해서 인적사항이 나오면 우리 청소담당 주무관한테 전달해 주고, 그다음에 잘못 버렸을 때는 거기에다가 위반 스티커도 붙이고 하는 그런 활동을 지금 꾸준하게 하고 있습니다.
○최은하위원 제가 합정동 동 감사를 할 때 어떤 것을 봤냐면요, 가면서 우연히 쓰레기봉투에서 그 자체적으로, 방금 말씀하신 홍보단이 있으셨던 것 같아요. 그런데 한 분이 지속적으로 동을 돌면서 자체적으로 합정동에서 발행한, 이런 8절지의 반쯤, 쓰레기를 잘 버려달라는, 봉투에다가 그걸 붙이시더라고요.
○신수동장 김종오 예, 지금 그런 활동을 하고 있습니다.
○최은하위원 그래서 굉장히 그쪽은 많이 깨끗해지고, 지속적으로 관심을 갖고 계시더라고요. 그래서 이후에도 그런 활동을 지속적으로 좀 해 주시기 바랍니다.
○신수동장 김종오 예, 알겠습니다.
○최은하위원 예, 수고하셨습니다.
○위원장 권영숙 최은하 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 안 계십니까? 신종갑 위원님 질의하십시오.
○신종갑위원 신종갑 위원입니다.
제가 맡은 게 민방위 쪽 분야다 보니까, 그다음에 직능단체 분야이니까 두 가지에 대해서 질의하겠는데요.
우선 이번에 5월 31일 날 새벽 6시 32분에 재난문자가 갔을 겁니다. 그래서 주민들께서 많이 놀랐고, 특히 민방위 경보가 1980년대 이후 처음 울린 거 맞죠? 그렇다 보니까 혹시 동주민센터로 해서 언제 어디로 어떻게 가야 될지에 대해서 문의전화 온 게 있을까 싶어서요.
○신수동장 김종오 서울 지역에 경계경보가 발생한 때가 최근에 언제였는지 제가 인터넷을 한번 찾아봤더니만 1996년도에 북한에서 북한 군인이 전투기를 몰고 왔을 때, 그때 한 번 내렸다고 하더라고요. 그게 한 28년 전입니다.
저도 그 문자를 받았을 때 그 사항이 무슨 일 때문에 대피를 해야 되고, 어떻게 대피해야 된다든지 그런 내용이 빠져 있어서 저도 조금 약간 혼란스럽고, 그다음에 언론 방송을 봤을 적에도 이게 뭐 오키나와 쪽으로 미사일이 날아가고 있다. 여러 가지 말이 나와서 사실 그 당시에 그런 혼란스러운 상태에서 공무원의 말 한 마디 한 마디가 굉장히 혼란을 또 부추길 수 있었기 때문에 우리 구 재난본부에서나 서울시나 행안부에서 어떤 지시가 내려올 줄 알고 기다렸는데 그런 사항은 없었던 걸로 확인되고 있습니다.
○신종갑위원 예, 알겠습니다.
그리고 신수동 같은 경우 민방위 대피시설 같은 경우 열여섯 곳이 있는데 그중 열네 곳이 아파트이고 두 곳이 아마 주민센터하고 광흥창역인데, 등급별로 어떻게 나눠지고 있는지 설명 좀 해 주시겠어요?
○신수동장 김종오 등급?
○신종갑위원 예. 대피시설에 대한 등급이 있던데, 보니까. 방호시설이 돼 있는 게 1등급이고 그다음에 등급이 있는데 혹시 그 내용 알고 계신지?
○신수동장 김종오 등급까지는 확인을 안 해 봤고, 저희가 신수동을 16개 구역으로 나눠서 거기에서 대표적인 아파트라든가 지하 대피시설이 있는 경우에 그렇게 지정해서 운영을 하고 있습니다. 거기 대피시설에는 대피소에 대한 안내표지판과 유도표지판 두 가지를 설치하고 있습니다.
○신종갑위원 하여튼 제가 드리고 싶은 얘기는 등급별로 그것에 대해서 파악 좀 해 주십사 하는 내용이 되겠습니다.
○신수동장 김종오 예, 알겠습니다.
○신종갑위원 왜냐하면 대다수가 아파트 주차장이 대피시설인데 그곳에는 다 지하주차장에 차들이 꽉 차 있는데 사실 대피할 수 있는 게 불가능하지 않습니까? 그래서 그것에 대해서 좀 파악해 주십사 하는 내용이고.
다음에 민방위 고지서가 이제 전자고지 수령으로 바뀌었죠?
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○신종갑위원 만약의 경우 민방위 대상자 중에 스마트폰이 없는, 2G폰 같은 경우는 그것이 불가능한데 어떻게 그것을 응대하고 있는지 궁금해서요.
○신수동장 김종오 민방위 훈련 통지는 전자문서로 통지를 하는데 맨 처음에 네이버 메일로 보내고 그다음에 카카오톡, 그것도 안 되면 토스까지 보냅니다. 그런데 그렇게 해서도 열람을 안 했을 경우에는 우리가 수기통지서를 출력해서 본인들 집을 방문해서 전달을 하는데 그 행위를 1년에 세 번 합니다. 상반기에 한 번, 하반기에 두 번. 그래서 그 세 번을 전부 다 못 받거나 열람을 못 했을 경우에는 과태료를 부과하고 있습니다.
○신종갑위원 전자고지 수령을 하지만 만약에 그것으로 안 될 경우 통장님께서 그 통지서를 전달해 주신다 그 얘기죠?
○신수동장 김종오 예, 맞습니다.
○신종갑위원 예, 알겠고요.
다음에 두 번째 질문인데요. 페이지 24페이지 보시면 동주민센터 직능단체 운영 실태를 보게 되면, 신수동 직능단체 현황을 보게 됐어요.
그런데 직능단체의 정의가 무엇인지 아십니까?
○신수동장 김종오 그 법적인 정의는 저도 사실 못 찾았습니다. 지금 선거법에 국민운동 단체로 해서 새마을이나 바르게, 자유총연맹 같은 단체는 규정을 해놨고, 그다음에 지금 조례에는 폐지가 됐지만 사회단체라고 해서 구에서 보조금을 주는 단체를 사회단체라고 하는데 동에 있는 단체들을 통상적으로 직능별로 분류를 했다고 해서 직능단체라고 이렇게 표현을 하고 있어서 저희들도 그렇게 표현을 하고 있습니다.
○신종갑위원 제가 지적하고 싶은 것은 뭐냐면 상생위원회는 직능단체가 아니고 자문기관이거든요. 자문기관이라는 법률적인 걸 토대로 해서 상생위원회 조례가 만들어졌고 그게 설치됐기 때문에 여기 언급하는 단체명에 상생위원회는 빠져야 되는 게 맞는 것 같고. 아마 그것은 동장님의 착오가 있지 않았나 싶은 생각이 들어서요.
○신수동장 김종오 맨 처음에는 뺐다가 이게 도대체 직능단체의 범위도 명확하지 않고, 여기에 또 위원회를 빼려고 보니까 주민자치위원회도 또 들어가 있어서 서로 간에 토의를 하다가 “아, 그러면 단체를 다 집어넣자.” 이래서 나중에 추후로 한 장을 더 추가적으로 또 만들어서 이렇게 올려놨습니다.
○신종갑위원 예. 명확히 말씀드리겠는데 상생위원회는 자문기관이지 직능단체가 아니라는 것에 대해서 다시 한번 제가 지적해 드리겠고.
○신수동장 김종오 예, 알겠습니다.
○신종갑위원 다음에 제가 직능단체별로 사업계획서하고 지출결의서를 요청했는데 제대로 자료를 못 받았어요. 아마 준비가 안 되고 아니면 시간상 부족했는지 모르겠지만 신수철리라든지 많은 활동을 하고 있어서 궁금해서 한번 제가 자료를 요청했는데 그게 준비 안 된 게 좀 애석하고요.
다음에 새마을자율방역대 활동비 정산서를 보게 되면 수령자는 나와 있는데 작업일지에 보시면 참가인원은 이O석 외 4명으로 돼 있는데 그 5명에 대한 사인이 없거든요. 그것은 첨부가 돼야 되지 않을까. 왜냐하면 단순하게 보고자에 행정8급 직원의 도장만 있지, 참여자의 사인이 있어야지만 이거 인정받을 수 있지, 어떻게 참여자의 사인 없이, 이것은 동 직원이 그냥 서류 만들 수 있는 거 아니겠습니까?
○신수동장 김종오 그 부분은 저도 미처 몰랐는데 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
○신종갑위원 나중에 감사에 안 걸리려면 이것은 활동했던 다섯 분에 대한 사인이 들어가야 되지 않을까 싶습니다.
○신수동장 김종오 예, 맞습니다.
○신종갑위원 그렇게 해 주시기 부탁드리겠고요.
다음에 마지막으로 복지 분야 쪽에 궁금해서 여쭤보려고 하는데, 지금 효도밥상으로 해서 밤섬한식부페 하고 있잖아요?
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○신종갑위원 대상자는 어떻게 선정했나요?
○신수동장 김종오 대상자는 맨 처음에는 150m 반경에 있는 통들을 대상으로 해서 75세 이상 독거노인을 기준으로 해서 그분들한테 의사타진을 해서 하겠다는 분들을 심사위원회에서 선정해서, 그렇게 해서 선발을 합니다.
○신종갑위원 그러면 이 분들 중에 어느 정도의 생활수준 되시는 분들도 식사를 하겠네요?
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○신종갑위원 재산이 있으신 분도 식사하고.
○신수동장 김종오 예. 그런데 이제 독거고 혼자 계시고 하는 분들은 가급적 포함시켰고, 그다음에 동일한 위치에 비슷한 사람들이 많을 경우에는 그것은 심사과정에서 이보다 좀 어려운 사람이 선정될 수 있도록 그렇게 했고. 제일 크게 작용한 거는 거리를 기준해서, 밤섬부페가 구수동 사거리에 있는데, 그쪽에 있는데 거기서 또 너무, 신촌삼익아파트까지 그렇게 멀리서 올 수는 없으니까, 거리를 중심으로 했고, 그다음에 효도밥상을 원하시는 부분들도 좀 많고, 그다음에 밤섬부페에서도 가급적이면 인원을 조금 더 늘려주면 좋겠다고 해서 지금 현재 서른두 분까지 이용인원을 확대시켜 놓은 상황입니다.
○신종갑위원 사실 말해서 밤섬한식부페 주변에 다 아파트단지 아니겠습니까, 그렇죠?
○신수동장 김종오 아파트단지도 있고 일반 주택 범위도 있습니다.
○신종갑위원 그런데 아파트 재산시가를 따지면 상당한 금액인데, 그분 같은 경우는 상당히 부동산의 자산가치도 있고 두 번째, 부양할 가족도 있는데 효도밥상을 저희가 함으로써, 이렇게 후원자가 내는 돈도 있겠지만 세금이 지원돼서 해 주는 것에 대해서는 어떻게 생각하시는지요?
○신수동장 김종오 저는 이 효도밥상이 단지 어려워서 밥을 못 먹고 있는 사람들한테 지원해 주는 제도라기보다는 75세 이상이고 옆에 같이 밥 먹을 사람도 없고, 그래서 결식이 많이 이루어지고 있는 그런 분들한테 꼭 필요한 제도라고 생각합니다. 그래서 하루에 한 번이라도 밖으로 나와서 같은 노인들하고 같이 식사도 좀 하시고, 이렇게 들어가시게 되면 우울감이나 이런 부분들도 좀 해소가 되지 않을까 하는, 이게 앞으로 이런 부분들이 보편적 복지로 점차 확대돼야 되지 않을까, 예산만 뒷받침 된다면.
○신종갑위원 보편적 복지로 따진다면 지금 경로연금에 대해서 전 노인한테 주는 게 우선돼야 되지 않을까 싶어요. 그게 우선되고 나서 차차 보편적 복지가 펼쳐져야 되지 않을까 싶은 생각을 개인적인 생각으로 말씀드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 권영숙 신종갑 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 강동오 위원님 질의하십시오.
○강동오위원 강동오 위원입니다.
신수동에 너무 관심들을 많이 가지시고 질의내용도 상당히 날카롭게 하셔서 사전에 작업을 많이 했어야 되지 않았나 이런 생각이 듭니다. 답변 잘해 주신 것 같고요.
저는 여기 신수동에 강동오 위원입니다.
페이지 6페이지에 우리 취약계층 부분이 있는데 이 부분에서 인원들, 세대수 인원이 있는데 혹시 저소득층이나 일반대상자가 서로 중복되는 사람은 없는지 그것을 한번 질의합니다. 업무보고 자료.
○신수동장 김종오 저소득층하고 일반대상자하고 거기에 같이 중복된 부분이 있느냐는 질문이셨는데요.
○강동오위원 중복된 사람 없는지.
○신수동장 김종오 여기서 일반대상자에서 저소득층이, 그러니까 기초생활보장수급자라든가 저소득한부모가족이나 차상위계층을 제외하고 나머지는 일반대상으로 잡았던 걸로……
○강동오위원 이 사람들은 중복되지 않고 다 개별적이라는 얘기죠?
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○강동오위원 혹시라도 중복되면 혜택을 받아야 될 사람들이 받지 못하고 이런 것 때문에 한번 얘기했습니다.
그리고 조금 전에 많은 질의 중에 여기 가로등이라든가, 조금 전에 우리 권영숙 위원장님께서 말씀하신 현석나들목, 그다음에 수정탕 앞 쪽의 포장 이런 것은 다 완료가 됐다는 것을, 동장님! 지금 그것을 파악을 못하시고 2022년도라고 얘기하시면 어떻게 합니까? 이미 다 완료돼 있고요.
그다음에 오늘도 지금 여기 성광교회 앞쪽에 이쪽도 포장하고 있고, 그다음에 성광교회 뒤쪽의 어린이집, 하늘가족교회 뒤쪽 어린이집도 이번 주 중에 쉬는 날 포장한다고 했으니까, 2022년도가 아니라 2023년도에 일어났던 일들이고, 그다음에 현석나들목 같은 경우는 위원장님께서 23년도에 얘기를 했고 그러니까 좀 파악을 하셔서 얘기해 주셨으면 하는 바람입니다.
그다음에 또 하나, 성당 사거리는 건널목이 디귿자 모양으로만 돼 있어서 이것을 교차로처럼, X자형 교차로가 되게끔, 설치되게끔 됐다는 것도 한 번 더 말씀드립니다.
○신수동장 김종오 예, 감사합니다.
건의사항 청취도 중요하겠지만 지금 보니까 그 처리결과가 어떻게 진행됐는지 주민들한테 다시 알려주는 것도 굉장히 중요한 부분인 것 같습니다. 그런 부분은 다시 한번 챙겨서 통장님들이나 그 관계되시는 분들한테 다시 한번 진행과정을 상세히 알려드리도록 하겠습니다.
○강동오위원 상생위원회 내용을 보고 말씀을 드리는 건데, 신석초등학교 앞 쪽은 횡단보도 시간이 조금 늘어나서 충분히 건너갈 수 있게끔 돼 있다는 것도 홍보해 주시고요.
그다음에 혹시 심장충격기가 우리 동에 설치가 돼 있나요?
○신수동장 김종오 심장충격기는 우리 민원실에 한 대가 설치돼 있고, 찾동 차량에 한 대가 설치돼 있기 때문에 응급환자가 발생하면 찾동 차량으로 바로 가서 조치를 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
○강동오위원 직원들은 교육 다 받으셨죠? 심장충격기.
○신수동장 김종오 예, 그렇습니다.
○강동오위원 그다음에 우리 대피하는데, 사이렌 소리 나서 대피하는데 제가 아침에 일찍 일어나서 용강동, 신수동을 다 그 새벽에 한번 돌아봤어요, 사이렌 소리가 나길래. 군대 갔다 온 사람들은 그 정도 사이렌 소리가 나면 대부분 다 밖으로 나와서 ‘전쟁이다!’ 이런 생각을 가질 정도의 사이렌 소리였거든요.
그래서 용강동주민센터도 방문해 봤고, 신수동도 방문해 봤는데 신수동주민센터에 와보니까 직원들이 벌써 두세 분이 나오셔서 대처를 하고 계신 것 같은 느낌이 들었습니다. 그 대목에서 아주 칭찬하고 싶습니다.
그다음에 오늘 대피시설 가지고 계속 얘기하는데 완강기 때문에 제가 수도 없이 안전문제로 얘기를 많이 했는데 그 문제까지도 사전점검 하셔서 직원들끼리 서로 실습까지 하시고 그랬는데, 그 부분 밖에 외곽에서 봤을 때 좀 낡고 아니면 부식된 것 같은 느낌이 들어서 좀 안타까우니까 그런 부분은 잘 도색해서 깨끗하게 보일 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
또 하나, 우리 동장님이나 직원분들이 안전시설에 관련돼서 현장에 많이 돌아다니시면서 현장점검을 많이 하세요. 이번 같은 경우 서강GS아파트 뒤쪽에 펜스만 쳐져있는 데, 이런 것도 비오는 날에 아주 우산도 없이 가서 펄럭이는 포장 같은 걸, 펜스 포장을 다 철거하고 주민들한테 편리를 제공하는 이런 일까지 하시는 것을 봤습니다. 구의원으로서 동장님이 현장에 나가서 직원들과 이렇게 일해 주는 것에 깊은 감사를 드리고요. 좀 더 주민들한테, 지금보다 좀 더 관심을 가지시고 일 좀 열심히 해 주시기 바랍니다.
○신수동장 김종오 예, 감사합니다. 더 열심히 하겠습니다.
○강동오위원 이상입니다.
○위원장 권영숙 그러면 이상으로 신수동 행정사무감사를 종결하겠습니다.
또 질의하실 위원 안 계시죠?
(「없습니다」하는 위원 있음)
신수동장을 비롯한 직원 여러분!
바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다.
오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정 보완하고 앞으로 동일한 사례가 발생하지 않도록 항상 유념해 주시기 바랍니다.
그러면 다음 감사는 오늘 오후 13시 30분에 망원1동주민센터 소관업무에 대한 감사를 계속하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
(11시 34분 감사중지)
(13시 17분 감사계속)
○위원장 권영숙 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
행정사무감사를 시작하기 전에 행정의 최일선에서 대민봉사 및 주민의 복지향상을 위해 애쓰고 계시는 망원1동 동장님 및 직원 여러분의 노고를 치하합니다.
행정사무감사와 관련한 미비한 점은 추후 시정보완해 주시고, 감사 도중 위원님들의 질의에 성의 있게 답변해 주실 것을 당부드립니다.
그러면 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조 규정에 따라 2023년도 망원1동 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 「지방자치법」 제49조제4항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다.
선서에 앞서 「지방자치법」 제49조제5항에 따르면 감사에서 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 직원 여러분은 주지하여 주시기 바랍니다.
그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고, 선서 후에 기 배부해 드린 선서서에 서명해 주시기 바랍니다.
그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○망원1동장 이제형 (선서)
○위원장 권영숙 사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하시기 바랍니다.
(선서서 회수)
그러면 망원1동장은 참석한 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○망원1동장 이제형 안녕하십니까? 망원1동장 이제형입니다.
먼저 의정활동으로 바쁘신 가운데도 2023년도 마포구 행정사무감사를 위해 저희 망원1동을 방문해 주신 행정건설위원회 권영숙 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 또한 구정발전과 구민의 복지향상을 위해 앞장서시는 여러 위원님을 모시고 우리 망원1동 업무보고를 드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다.
우선 저와 함께 근무하고 있는 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다.
(직원 소개)
이상으로 직원 소개를 마치고 2023년도 망원1동 주요업무를 보고해 드리겠습니다.
끝으로 금년도에도 구정 및 동정 주요사업들 추진을 위해 애써주시는 여러 위원님께 감사드리며, 저를 포함한 전 직원은 한마음이 되어 주민과 함께하는 현장행정을 추진해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 동 행정에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 권영숙 망원1동장 수고하셨습니다.
감사는 위원별로 해당 분야에 대하여 서류검토를 실시한 후 질의답변을 하는 순으로 진행하겠습니다.
그러면 서류검토를 위하여 약 30분간 감사를 중지하고 13시 55분에 감사를 시작하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
(13시 23분 감사중지)
(13시 54분 감사계속)
○위원장 권영숙 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 질의답변을 시작하겠습니다.
망원1동장은 질의에 답변하여 주시기 바라며, 보완설명을 위하여 업무담당 직원이 직접 답변하실 경우 직성명을 밝힌 후 답변하여 주시기 바랍니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하겠습니다.
질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 강동오 위원님 질의하십시오.
○강동오위원 안녕하십니까? 신수·용강 강동오입니다.
감사 받으시는 것이 부담스럽기는 하겠지만 그래도 주민들을 위한 감사니까요. 잘 대답해 주시기 바랍니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다.
○강동오위원 제가 작년 거의 6개월, 올해 6개월 동안 계속 이야기하는 것이 안전문제 중에서도 완강기에 대해서 참 많이 이야기를 했습니다. 혹시 2층에 완강기 설치되어 있나요?
○망원1동장 이제형 저희 관공서 같은 경우는 2층까지는 완강기 설치가 안 되어 있습니다.
○강동오위원 대피시설은, 훈련은 하고 계신가요?
○망원1동장 이제형 저희 같은 경우는 소화기 같은 경우, 저희가 지하층하고 지하1층, 2층 건물이다 보니까 소화기가 지하에 10개, 1, 2층에 각 9개씩 분포되어 있습니다. 또한 옥내소화전 같은 경우 저희가 2인 1조로 활용할 수 있게끔 1, 2층에 1개씩 있습니다. 그리고 비상구급함이 민원실에 비치되어 있고, 자동제세동기가 민원실에 1개 비치되어 있습니다.
그리고 저희 같은 경우에는 마포소방서하고 합동 소방훈련을 한 적이 있습니다, 2022년 11월 17일 날.
○강동오위원 심장충격기가 1층에 있다고요?
○망원1동장 이제형 예.
○강동오위원 혹시 실험 다 하시고 실습 다 하시고 그러신가요?
○망원1동장 이제형 솔직히 여기 와서는 아직 해본 적은 없습니다. 그런데 저희 직원들 같은 경우는 거의 교육은 다 받아 가지고 작동할 줄은 압니다.
○강동오위원 위치는 어디 있는지 아시나요?
○망원1동장 이제형 1층 들어가자마자 간호분 있는 그 위치에 있습니다. 1층 바로 앞에 있습니다.
○강동오위원 혹시 차량에는 설치가 안 되어 있나요?
○망원1동장 이제형 차량에도 설치되어 있습니다.
○강동오위원 그러면 차량도 말씀을 해 주셔야지.
○망원1동장 이제형 죄송합니다.
○강동오위원 주민들 안전은 누가 먼저라고 할 수가 없어요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○강동오위원 아무나 먼저 보는 사람이 해야 하기 때문에 심장충격기가 상당히 중요하고요. 탈출구를 왜 자꾸 이야기하냐면 2층에서, 이런 지금 현재 상황에서도 재난이 있을 때 탈출을 하려면 1층으로 내려가는 방법밖에 없잖아요, 여기가 2층이라고 봤을 때는.
○망원1동장 이제형 예. 일단 저희 같은 경우는 유리창을 깨고 탈출을 해도 가능합니다. 그런데 위험요소는 당연히 있습니다.
○강동오위원 너무나 강력하고 박력 있게 이야기해 주시는데, 유리창 깨고 나가라고 하는데 못 나갑니다.
○망원1동장 이제형 예, 죄송합니다.
○강동오위원 여성분들이 많은데 그런 말씀을 하시면 나만 살겠다고 말씀하시는 것 같은데.
다음에 제가 또 많이 이야기하는 것 중에 우리 토속에 관련된 우물 얘기를 참 많이 하고 있는데요. 여기 마포구에서도 망원동은 그래도 물 잠기는 쪽에 많이 있었잖아요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○강동오위원 그러다 보니까 우물이 참 많았을 텐데 주택가에 혹시 우물이 있는 것을 보신 적이 있으신가요?
○망원1동장 이제형 저희 망원1동에는 제 기억에는 없습니다.
○강동오위원 직원들도 혹시 보신 것 없으실까요?
○망원1동장 이제형 없습니다.
(「없습니다」하는 직원 있음)
○강동오위원 새로 주택을 짓기 전에 우물이 충분히 많이 있었을 것으로 판단되고요. 우물이 없었을 경우에, 상하수도가 이렇게 발달하지 않았을 때는 다 우물물로 생활했을 텐데.
○망원1동장 이제형 제가 기억하기에는 공중화장실은 다섯 군데, 여섯 군데 설치되어 있었고, 우물 같은 경우는 제가 다시 한번 검토해 보겠습니다.
○강동오위원 우물은 어떤 우물인지 아시죠?
○망원1동장 이제형 예.
○강동오위원 물, 두레박으로.
○망원1동장 이제형 예.
○강동오위원 왜냐하면 이게 오래된 곳일수록 석축이 조선시대 이전부터 있던 석축들이 있어요. 그래서 보존가치가 있어서 우물 이야기를 드렸고요.
물이 잠기다 보니까, 동주민센터에서 소방대책은 별도로 가지고 있나요?
○망원1동장 이제형 저희 같은 경우는 84년도 물난리 이후에 망원1·2동 같은 경우는 지금 배수시설이 돼 있어 가지고 여기가 수해를 받는 것보다는 연남동 쪽에 더 수해가 큽니다.
○강동오위원 유수지에서 충분히 받아들여진다는 말씀이죠?
○망원1동장 이제형 예.
○강동오위원 유수지는 종종 봤을 때 잠겨서 청소하는 데 상당히 부담스러운 비용이 많이 들어가고 있잖아요. 그래서 혹시 이곳도 잠기는 곳이 있나 해서요.
또 하나는 여기 같은 경우 주택비율이 높죠?
○망원1동장 이제형 예. 거의……
○강동오위원 반지하가……
○망원1동장 이제형 반지하도 많습니다.
○강동오위원 지하주택이 많아서 그곳 같은 데도 많이 잠길 텐데, 혹시 그런 곳은 작년도에?
○망원1동장 이제형 작년도에 저희가 7가구 정도 피해를 본 것으로 기억합니다. 연남동 그쪽은 저희보다 한 20가구 정도. 망원1·2동이 지금은 수방에서는 최적이라고 봐도 될 것 같습니다. 잘 되어 있습니다.
○강동오위원 다음은 조금 전에 제가 동장님하고 올라오면서 아래쪽에 환경 쪽 관련한 청소하시는 분들 휴게시설이 상당히 열악하고 취약하다는 말씀을 드리고 올라왔는데, 여기에는 안쪽 휴식공간에 온갖 잡동사니가 함께 다 들어가 있는 것 같아요, 일반 청소하는 청소기구 사용하는 것들이. 환풍기도 없고, 그냥 문만 열면 그렇게 있는데 너무 보기는 안 좋습니다. 문 열어놓고 안에가 보이게끔 앉아있는 것도 좀 그렇고요, 환풍기가 없는 것도 그렇고. 조금씩 구분을 해서 자재는 자재대로, 쉼터는 쉼터대로 공간을 만들어서 쉴 수 있는 공간을 만들었으면 좋겠고요. 환풍기는 꼭 설치를 해서 안에서라도 냄새가 덜 나고, 먼지도 좀 덜 나게 해 주시기 바랍니다.
○망원1동장 이제형 알겠습니다, 위원님. 감사합니다.
○강동오위원 마지막으로 칭찬 얘기 하나 하겠습니다.
제가 여기 이곳을 한 2주 됐나요? 자율방범 때문에 왔는데 반려견순찰대와 함께 마포구에서 최초로 망원1동의 동장님을 비롯해서 지구대 대장님 이런 분들이 방범순찰을 하는데 마포구 최초로 했습니다. 어쨌든 동장님이 좀 솔선수범하신 것 같고, 자율방범대장님도 솔선수범해서 마포구 최초로 하는 이런 자율방범순찰이 아주 성공리에 잘 마감도 됐고. 그래서 너무 좋은 시간도 가졌고, 모범을 보여줬고 해서 칭찬 드립니다.
이상입니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다.
○위원장 권영숙 강동오 위원님 수고하셨습니다. 남해석 위원님 질의하십시오.
○남해석위원 대흥·염리 남해석 위원입니다.
존경하는 강동오 위원님 이어서 하겠습니다.
동장님, 망원1동이 다른 동 청사보다 좀 공간이 넓지요?
○망원1동장 이제형 예. 넓습니다, 위원님.
○남해석위원 그러면 수방이나 제설 등 이런 야근을 할 때 쪽잠을 자야 되고 이런데 공간이 넓고, 동장님이 오셔서 이 공간이 어떻게, 저런 휴식공간에 대한 계획이 있으시면 한번 말씀해 주세요.
○망원1동장 이제형 위원님, 제가 지금 동장이 되어서 느낀 것은 처음에는, 저희가 가장 큰 문제는 재해 발생 시 수방하고 제설할 경우 직원들이 대기를 합니다. 처음에는 생각하지 못한 문제가 요새는 뭐가 있냐면 여직원에 대한 문제입니다. 저희는 20년, 30년 동안 쭉 해 왔습니다. 그냥 남아서 수방하라면 수방하고 제설하라면 제설하고.
그런데 그 당시는, 저희 들어올 때나 10년 전까지만 해도 남자직원들이 많다 보니까 그게 가능했다고 봅니다. 그런데 요새는 조금 안타깝게 생각하는 것이, 망원1동은 위원님들 보셨듯이 공간이 다른 주민센터에 비해서 조금 넓습니다. 직원휴게실이 별도로 저희는 있는데 거기에다가, 문제는 수방할 시기가 오니까 여직원들을 위한, 야간에 잠잘 수 있는 공간이라도 한번 확보해 줄 필요도 있다고 지금 생각되어집니다.
○남해석위원 그렇게 생각만 하시지 말고 그것을 실행에 옮겨서 쾌적한 환경에서 근무할 수 있도록 노력해 주시고요.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다,
○남해석위원 또 하나는 공공근로 관리실태 보면 공공근로 하신 분들 명단이 있고 그냥 본인들의 사인이나 이런 것은 아무것도 없더라고요.
○망원1동장 이제형 죄송합니다, 위원님.
○남해석위원 꼭 근로하신 분들 본인이 날짜, 성명, 시간 확인하시고 그분들이 친필로 사인을 하셔야 나중에 분쟁의 소지가 없다고 생각합니다.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다, 남해석 위원님.
○남해석위원 꼭 좀 지켜주시기 부탁드리겠습니다.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다. 시정하겠습니다.
○남해석위원 이상입니다.
○위원장 권영숙 지금 동장님께서 수방대기, 제설대기 해서 여성휴게공간으로 취침할 수 있는 공간을 만들 계획이라고 하셨는데 남성직원을 위한 휴식공간, 취침공간은 따로 없잖아요? 성차별 발언 아니십니까? 공평하게 해 주시기 바랍니다.
또 다음 질의하실 위원 질의하십시오.
○망원1동장 이제형 감사합니다, 위원장님.
○위원장 권영숙 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 고병준 위원님 질의하시기 바랍니다.
○고병준위원 안녕하세요? 고병준입니다.
저는 행정감사 업무보고 책자 14페이지 펼쳐주시면 되겠습니다. 14페이지에는 지금 고객만족 통합민원 서비스라고 되어 있습니다, 제목으로요. 15페이지는 돌봄 SOS 사업하고 그 밑에 상담, 방문 원스톱 통합복지 서비스라고 되어 있습니다. 그리고 16페이지에는 복합적인 복지문제 해결 『동 단위 사례관리활성화』, 주민주도 복지공동체 운영 활성화라고 되어 있습니다. 이 14페이지, 15페이지, 16페이지가 다 지금 사실 대민서비스이고 복지서비스인데 우리 지금 이 복지팀, 전담으로 복지를 하시는 분이 지금 망원1동에 몇 분이나 계시죠?
○망원1동장 이제형 저희 직원 열네 분 있습니다.
○고병준위원 복지팀에만 열네 분 계신 건가요?
○망원1동장 이제형 예.
○고병준위원 우리 이 열네 분이, 이거 지금 14페이지에는 고객만족 통합민원 서비스이긴 하지만, 15, 16페이지에 있는 주요업무이기는 하지만 이 사업을 14명이서 이걸 다 해야 되는데 사실 쉽지 않습니다. 그리고 전국에서 봤을 때 공무원들 중에서 가장 열악한 환경과 업무량이 가장 많은 곳이 사회복지직이기도 하고요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○고병준위원 이런 부분에서 어쨌든 행정이든, 사회복지든 우리 여기 망원1동 지금 직원분들에게 어떤 처우개선이나 동장님이 하실 수 있는 리더십 중에서 힐링 시스템 같은 것들이 있습니까?
○망원1동장 이제형 저는 일단 직원들하고 소통을 많이 하는 편입니다. 매일 아침에 제 사비로 커피를 사서, 일찍 온 직원에 한해서, 오면 커피 사 와서 같이 얘기를 많이 합니다. 그런데……
○고병준위원 예, 말씀해 주십시오.
○망원1동장 이제형 그런데 특별하게 직원에 대해서는 이렇게 생각한 적은 솔직히 없습니다, 고병준 위원님.
○고병준위원 저는 어쨌든 우리가 약자와의 동행이라고 얘기를 하고 취약계층 노동자나 취약계층 어떤 주민들을 위하는 것도 좋은데요. 그런 발전방향이 서려면 어쨌든 여기에서 이 서비스하시는 분들의 마음가짐이……
○망원1동장 이제형 정서적인 안정이 있어야 됩니다.
○고병준위원 예. 정서적인 안정감이 필요하다고 생각하거든요. 그게 결국에는 리더들이 해 줄 수밖에 없고 리더들이 해야 되는 것들 중의 하나라고 생각합니다. 그래서 관리감독도 중요하지만 이렇게……
○망원1동장 이제형 같이 가는 것도 중요합니다.
○고병준위원 예. 그런 소통하시는 것들이나 아니면 옆에서 할 수 있는, 내가 이 공간에 아침에 출근할 때 기분이 좋아야 되는 그런 행복감도 필요할 것 같은데요. 그래야 주민들이 민원 업무를 봤을 때 효능감이 좀 높아질 거라고 생각을 하거든요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○고병준위원 이제 동으로 가든 아니면 집행부를 대상으로 제가 질의를 드려도 리더가 직원들의 관리감독과 책임을 우선시하고 민원인에 대한 교육을 우선시하지, 보듬어주고 이런 부분들이 조금 소홀한 부분들이 좀 있어서, 프로그램까지는 아니지만 커피 드시고 소통하시는 거 이외에 조금 더 직원들과 함께하는, 혹은 직원들에게 뭔가 이렇게 풀어줄 수 있는, 지금 구청 측에서는 휴 프로그램인가 뭔가 진행해서 직원에 대해서……
○망원1동장 이제형 예, 같이 참여하고 있습니다.
○고병준위원 예. 그거 하고 있잖아요. 그런 것만큼 망원1동만의 무언가 또 직원들이 좋아할 만한 시스템이 또 하나 있었으면 좋겠다는 의견을 드립니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다, 고병준 위원님.
○고병준위원 고맙습니다. 이상입니다.
○망원1동장 이제형 예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 권영숙 또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 이한동 위원님 질의하십시오.
○이한동위원 서강·합정의 이한동 위원입니다.
행정감사 준비하시느라고 동장님 및 우리 직원분들 고생 많이 하셨다고 먼저 인사말씀을 드리겠습니다.
지금 우리 망원1동도 직능단체가 11개 직능단체에 효도밥상 도우미, 효도밥상 자원봉사 이런 걸로 해서 한 열대여섯 개 직능단체 겸 단체들이, 위원회가 있는데.
○망원1동장 이제형 예, 있습니다.
○이한동위원 지금 위원님들 채우시기가 쉽지 않을 텐데 어떠한 방법을 활용하고 계시죠, 위원님들 모시는 방법들?
○망원1동장 이제형 저는 여기 망원1동이 거의 고향입니다. 고향이다 보니까, 우리 직능단체 회원분들 가장 문제가 계속 있던 분들만, 저희가 14개 단체하고 154명이 되는데 그분들, 그래도 망원1동은 그나마 직능단체 회원분들이 거의 계십니다. 그러니까 직능단체 보면 한 직능단체 최하 인원이 한 열 분 정도는 계십니다. 저희 회의를 하면 일곱 분, 여덟 분 정도는 나오십니다, 고정적으로.
그런데 이제 문제는 그런 고정적인 인원이 문제가 되고. 그래서 지금 자율방범대도 끼워둔 게 거기에 보면 반려견 같은 경우도 그렇게 젊은층들이 많은지 몰랐습니다. 그런데 그분들 거기서 활동을 하면 직능단체 부녀회 같은 데도 활동 가능할 거라고 일단은 보입니다, 제 개인적인 생각은. 그런데 생계가 있기 때문에 40대, 거의 주민자치위원들도 지금 보면 저희 동 같은 경우는 50대, 60대 비율이 좀 높습니다.
○이한동위원 본 위원이 이 질문을 드린 이유는 지금 가뜩이나 저희가 최초의, 올해 1년이 돼 가는데, 처음에 들어왔을 때 위원회가 너무 많다. 그래서 위원회별로 조금 조정 좀 하자, 그래서 행정건설위원회에서 많은 안들을 드렸고, 위원회가 자꾸 좀 더 늘어나고 있는 형편에 우리가 그런 행사에 가보면 보통 한 30~40%가 다 그분들이 그분들이고, 망원1동만의 문제가 아니라 16개 동이 같은 분들이 많이 참여를 하세요. 그러니까 그분들한테는 더 책임감이 가중되고 있는 거죠. 그래도 다행히 망원1동 동장님은 이곳 출신이시고 이곳의 인맥이 넓은 걸로 알고 있는데, 이렇게 망원1동도 힘이 드는데 타 동 같은 경우에는 한 분이 여러 단체를 하고 있기 때문에 굉장히 어려움이 많으리라고 생각됩니다.
그래서 조금 더 새로운, 특히 이 지역을 많이 알고 계시니까 새로운 인원을 발굴하셔서 적극적인, 구정에 같이 참여할 수 있도록 동장님 많은 도움을 부탁드린다는 말씀드리려고 말씀드렸습니다.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다. 이한동 위원님, 그렇게 하겠습니다.
○이한동위원 그리고 마지막으로, 제가 담당을 한 거니까, 여기 지금 문서 보관은 어떻게 하고 계시죠?
○망원1동장 이제형 저희 같은 경우는 1층하고 2층에 문서고가 별도로 있습니다. 올해 2023년도 문서는 1층 민원실 캐비닛하고, 과년도 문서는 1, 2층 문서고로 이관해서 처리하고 있습니다, 지금.
○이한동위원 지금 문서들이 각동마다 문서고들이 부족해서 문서고들이 외부로 유출되는 경우도 굉장히 많은 거 같은데, 다행히 문서고가 2개 있다고 해서, 더욱더 문서 관리에 신경을 써주셨으면 하는 부탁 말씀을 드립니다.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다, 위원님.
○이한동위원 이상입니다.
○망원1동장 이제형 감사합니다.
○위원장 권영숙 이한동 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 신종갑 위원님 질의하십시오.
○신종갑위원 신종갑 위원입니다.
동장님 이하 직원분들께서 동 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨고요.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다.
○신종갑위원 하여튼 자료를 뒤에다가 이렇게 쌓아놓고 있는 거 보니까 성심성의껏 준비하신 것 같습니다.
○망원1동장 이제형 감사합니다.
○신종갑위원 다른 동 행정감사 갔을 때 이렇게 준비 많이 안 돼 있더라고요. 하여튼 간에 감사드리고요, 협조 부탁드리고요.
질의드릴 거 뭐냐면 제가 직능단체 관련돼서 담당 분업을 맡았는데 직능단체 명단을 보게 되면, 우선 주민자치위원회 보면 고문님이 계시더라고요, 두 분이요.
○망원1동장 이제형 예.
○신종갑위원 그런데 주민자치위원회에 이 지역 구의원도 고문 아닙니까?
○망원1동장 이제형 당연직 고문이십니다.
○신종갑위원 그런데 여기 빠져 있어서 좀……
○망원1동장 이제형 시정하겠습니다. 죄송합니다.
○신종갑위원 이거 있고, 그 다음에 또 이렇게 보다 보니까 새마을지도자협의회는 또 어떻게 보면 거기는 직책도 없이 그냥 저희 지역구 구의원 두 분 이름이 올라와 있더라고요. 이분들의 역할이 여기서 뭐하는 역할이신지, 회원이신지 아니면 어떤 역할인지 몰라서요. 명단을 올린 이유가 무엇인지요?
○망원1동장 이제형 시정하겠습니다, 위원님.
○신종갑위원 이게 아마 본인께서 일반 회원이시거나 아니면 봉사하실 수 있지만 명단에 대해서 관리 좀 해 주시고요.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다.
○신종갑위원 그리고 아까 오전에 신수동에서도 제가 지적했던 건데 새마을자율방역대 활동비 정산서를 받아봤는데 작업실적에 보면 여기는 참여인원 5명으로 되어 있지, 누가 참여했는지 명단이 없어요. 그러니까 어떻게 보면 너무 두리뭉실하게 5명이면 누가, 그러니까 남해석 위원님이 얘기하신 대로 누가 몇 시에 했는지에 대해서 본인 사인이 없는 상태에서 정산된다는 거는 있을 수 없는 거거든요. 제가 보건소에도 예산결산 때 한번 다시 얘기하겠지만 이것 같은 경우는 좀 시정해야 될 거 같은데 어떻게 생각하시는지요?
○망원1동장 이제형 예, 위원님 말씀대로 앞으로 지출할 때 적극적으로 보고 저희 인원에 따라서 충분하게 사인 같은 거, 예산 처리에 확실하겠습니다.
○신종갑위원 작업실적서에 참여자 명단하고 그분의 사인이 들어갈 수 있도록.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다, 위원님.
○신종갑위원 그래야지 감사 때 이거는 다시 지적이 발생하지 않을까 싶거든요. 그렇게 향후 수정해 주시길 부탁드리겠고요.
다음에 망원경 축제 정산서 보니까 주민참여예산에 대한 정산서만 줬지 자부담한 거 정산서는 여기 첨부가 안 되어 있는데 정산 잘된 거죠?
○망원1동장 이제형 예. 위원님, 예산에서는 정산 목에 따라서 정확하게 처리한 걸로 알고 있습니다.
○신종갑위원 제출이 안 되어 있길래 한번 여쭤보려고 질의를 드렸습니다.
○망원1동장 이제형 다시 한번 살펴보겠습니다, 위원님. 감사합니다.
○신종갑위원 그리고 이제 마지막으로 제 소관은 아니지만 복지업무 중에서, 아까 존경하는 이한동 위원님이 얘기했지만 주민참여 효도밥상 대상자 선정을 49명으로 했다고 하셨는데요. 그 마흔아홉 분에 대해서는 향후에 이분들이 합정동 가서 드시는 분이 계시는 거예요? 몰라서 그러는데요, 지금요.
○망원1동장 이제형 신수동 대상자 분이 마흔아홉 분……
○신종갑위원 아까 신수동에서 얘기 듣기로는 거기 밤섬한식부페에 26명인데 32명으로 늘어났다고 했거든요.
○망원1동장 이제형 위원님, 저희는 아직 효도밥상은, 저희 동 앞으로의 계획을 넣은 것 같습니다, 위원님.
○신종갑위원 그러니까 앞으로 마흔아홉 분에 대해서 대상자를 선정하겠다는 그 부분이죠?
○망원1동장 이제형 예.
○신종갑위원 그런데 여기는 급식센터가 합정동주민센터로 되어 있길래 그래서 여쭤보는 거예요. 거기에 보시면 지도상에는 망원2동이 아니라. 업무보고 책자 8페이지 보시면. 그래서 동 급식센터가 합정동주민센터인가 싶어서요.
○망원1동장 이제형 위원님, 이거는 샘플로 일단은 해놓은 겁니다. 선정된 동 급식기관 중심 반경 200m 이내 해당 통 75세 이상 어르신 해서.
○신종갑위원 예. 그런데 하필이면 합정동이다 보니까, 바로 인접 동이다 보니까 제가 좀 혼동했습니다.
○망원1동장 이제형 죄송합니다.
○신종갑위원 그리고 자원봉사단이 지금 25명으로 되어 있다고 하시는데 이분들이 신수동 급식센터에 가서 지원해 주는 이유가 뭐예요? 왜냐하면 망원1동 같은 경우는 아직 대상자가 없는데 왜 신수동까지 가서 이분들이 봉사해야 되는 이유가 뭡니까?
○망원1동장 이제형 지금 75세 이상 효도밥상 같은 경우는 저희가 을 지구에는 없고 갑 지구에 집중되어 있는 걸로 알고 있습니다. 현재 그래서 자원봉사를 하다 보니까 자원봉사하시는 분들 시간, 저희가 효도밥상 자원봉사 한다고 하신 분들에 한에서 저희 같은 경우는 신수동으로 가고, 이쪽에 없는 동은 있는 동에 가서 지금 봉사를 같이 하는 걸로 알고 있습니다.
○신종갑위원 그러니까 그 자원봉사자분들이 지금 뭐라고 할까, 민원이 있는 부분이 뭐냐면 자기 동이 아닌데도 불구하고 타 동에 있는 효도밥상에 자원봉사 가게 하고 있는 이 문제에 대해서 지금 불만이 많거든요. 왜냐하면 망원1동 주민이 아닌데 신수동 주민을 위해서 망원1동 주민들께서 4명씩이나 자원봉사 가서 지금 지원하고 있잖아요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다, 위원님.
○신종갑위원 그래서 이 문제는 저희가 나중에 구 행정감사 때 지적하겠지만 이거에 대해서 자원봉사자들이 혹시 불만이 없나 싶어서 말씀드려 봤습니다.
○망원1동장 이제형 저희 동도 자원봉사 하시는 분들이 그 말씀을 많이 하셨습니다. 그래도 저희는 이해를 하시면서, 왜냐하면 이게 효도밥상이 전 동에, 저희 같은 경우도 여러 군데 한번 찾아봤는데 쉽지가 않더라고요. 그래도 이제 이해를 시키고, 일단은 어르신들을 위한 사업이니까 참여는 하시고 나중에 저희 동에 되면 반드시, 저희 동 자체적으로 가능한 지역이 있다고 하면 거기에서 자원봉사 할 수 있도록 할 거라고 설득하고 이해시키고 있습니다.
○신종갑위원 하여튼 동장님께서 자원봉사 하시는 분들에 대해서 설득하고 이해 구하시느라고 고생 많습니다.
이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.
○위원장 권영숙 신종갑 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 홍지광 위원님 질의하십시오.
○홍지광위원 동장님 이하 팀장님, 직원분들 행정감사 준비하시느라고 대단히 수고 많았습니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다.
○홍지광위원 어쨌든 수고하신 김에 저도 몇 가지 궁금한 사항을 질의드리겠습니다.
제가 통반장 쪽 질의를 하게 되어 있어서 그쪽으로만 질의를 하겠습니다.
동장님, 지금 우리 담당으로부터 제가 방금 자료를 제출받았는데 반상회가 2022년 2월, 3월 여섯 번 열리고 그 이후로 전혀 없어요. 조금만 기다리세요. 일단 없다는 거는 자료를 보고 말씀을 드리는 거니까.
그다음에 오전에 우리가 신수동에서도 이 행감을 진행하면서 질의드렸던 내용을 똑같이 한번 질의를 드려보겠습니다.
우리 마포구 평균 반장 위촉률이 52% 정도 돼요. 여기는 그래도 55.4%로 마포구 평균보다는 조금 높아요.
반장 위촉하는 데 어려움이 어떤 건가요?
○망원1동장 이제형 일단은 이분들에게 반장을 할 수 있는 당위성을 줘야 되는데 그 부분이 조금 미흡한 것 같습니다.
○홍지광위원 당위성이라는 거는 인센티브를 말씀하시나요?
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다, 위원님.
○홍지광위원 그래요. 어쨌든 반장들은 추석하고 설 명절에 2만 5천 원짜리 상품권 두 번 나가는 거 외에는 전혀 없죠?
○망원1동장 이제형 예.
○홍지광위원 통장님들은 그 대신에 30만 원 수당 나가고 또, 30만 원 나가는 걸로 알고 있어요, 월. 그다음에 정시, 임시 최대 두 번까지 2만 원씩 해서 4만 원이 나가죠?
○망원1동장 이제형 예.
○홍지광위원 어쨌든 통장님들은 그러다 보니까 중고등학교 자녀를 둔 엄마들이나 이런 분들이 많이 참여를 하고, 통장님들은 100% 거의 다 차요. 그런데 우리 반장님들은 위촉이 잘 안 되고 있어요.
○망원1동장 이제형 예.
○홍지광위원 반장이 필요 없나요?
○망원1동장 이제형 일단은 아쉬울 때는 반장님들 필요합니다.
○홍지광위원 예. 어쨌든 우리 지금 행안부라든지 중앙 행정부에서 이런 부분을 손봐야 될 부분도 있겠지만 현재 통반장 제도가 운영 중에 있으니까 반장 위촉을 하는 데 있어서, 지금 55.4%이니까 우리 동장님이 직원분들하고 담당들이랑 이 부분을 잘 챙겨봐서 각 지역에, 지금 여기는 거리반상회가 활성화되지는 않았는데 거리반상회를 활성화를 좀 시키든지 해서 어쨌든 반장으로 일할 수 있는 사람, 이름이라도 좀 올려놓고 긴급발생 시, 그러니까 예를 들면 사실은 이런 목적도 있잖아요. 전시를 대비해서 우리 반장조직도 꼭 필요하거든요. 국가 시책이나 구의 시책을 전달하고 이런 일을 하는 것도 역할이겠지만 전시를 대비했을 때도, 엊그저께도 재난문자가 발송이 됐을 때 우리 국가기관 중에서 예를 들면 그런 통신사 같은 경우가 제1 타격대상이 되다 보면 그때는 SNS도 뭐도 안 돼요, 통신이 두절되면. 그럴 때 지역에서 반장들이 해야 될 역할, 뭐 전시가 발발한다는 가정을 하기는 너무 무리수를 둔 것은 맞지만 그래도 그런 때를 대비해서 반장 위촉에 조금 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드립니다.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다, 위원님.
○홍지광위원 거리반상회는 앞으로 어떻게 하실 계획인가요? 2020년 2월, 3월 딱 여섯 번 하고는 전혀 그 이후로는 없거든요, 21년, 22년 현재까지.
○망원1동장 이제형 저희 동은 일단은 앞으로 만약에, 미흡한 부분이 있으니까 거기에 대해서 시정하고, 주민들하고 어울릴 수 있게끔, 통장님들하고 일단 융합을 해 가지고 그 통에 문제가 있다 하면, 이번 같은 경우 한 100평 정도 되는, 망원유수지 부분에 서원빌라라고 큰 빌라가 있었습니다. 그런데 거기에 고사목이 한 40그루가 됐었습니다. 그것을 반상회를 통해서 다 치운 경우가 있습니다. 그러니까 그런 식으로, 조직은 안 돼 있어도 내부적인 문제가 있으면 그 반이나, 통장이나 의원님들이 같이 협조 하에 주민들 고충을 처리할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
○홍지광위원 예. 그것은 그렇게 좀 노력을 해 주시고.
고사목 말씀을 하셨으니까 우리 동장님 이하 직원분들한테 이것은 좀 제가 말씀을 드리고 넘어갈게요.
지금 사유지다, 또 그런 이유로 인해서 우리 구청에서 위험수목 이 부분의 처리를 잘 안 해 주는 것으로 알고 있는데 그렇지 않고요. 구에서 판단했을 때 위험수목이라고 판단을 하면, 예를 들면 빌라보다도 더 높은 나무가 바람에 흔들려서 정말 불안감을 느낀다든지, 고압전선이 지나간다든지 이렇게 되면, 위험수목이라고 판단을 하면 우리 구 공원녹지과라든지 이쪽에 연락을 하면 나와서 판단을 해요. 그러면 그게 사유지가 돼도 무상으로 제거를 해 준다는 거 참고로 좀 알고 계셨으면 좋겠어요.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다, 위원님.
○홍지광위원 그리고 하나만 더 여쭤볼게요. 통장 자녀장학금 지급에 있어서 2020년, 2021년 한 건도 없어요, 우리 망원1동은. 그리고 담당으로부터 제가 듣기로는 22년도에 2명이 있었는데 동일인이에요. 상반기에도 이 분이 받았고, 하반기에도 이분이 받았고. 개인정보라서 저는 누구인지 몰라요, 그냥 명수만 있길래 지금 말씀을 드리는 건데.
담당 얘기를 들어보니까 우리 통반장 시행규칙에 보면 중복지급을 하지 말라, 이런 내용이 없어서 이렇게 지급을 한 걸로 제가 답변을 들었어요.
그런데 지금 추천대상자 현황을 뽑아다준 것을 보면 망원1동이 지금 24개 통이네요. 중복으로 140만 원이 지급됐는데 “심사제외” 이것은 무슨 내용인가요? 담당이 뽑아왔으니까 설명을 해 보세요.
○김창진 통장 자녀장학금은 저희 동에서 추천을 하고 자치행정과에서 심사를 통해서 선정을 하는데요. 위원님이 2020년도와 2021년도에 장학금을 받은 통장님이 없다고 말씀하셔서 그 사유에 대해서 확인해 본 결과 그 학생은 이미 140만 원의 장학금을 받았었기 때문에, 중복지급이 안 되기 때문에 그렇습니다. 그 140만 원은 자체 학교에서 지급한 것 같습니다.
○홍지광위원 그러면 어쨌든 망원1동에서 통장님들한테 신청을 받아서 자치행정과로 올리죠?
○김창진 예, 그렇습니다.
○홍지광위원 그러면 중복지급이 안 된다는 그 부분, 이제 앉으셔도 됩니다. 동장님이 답변하셔도 될 것 같아서. 중복지급이 안 되는 부분은 알고 계시잖아요, 동장님?
○망원1동장 이제형 예, 알고 있습니다.
○홍지광위원 그러면 그것을 신청을 받을 때부터 충분히 인지를 하셨어야 되고, 아니면 사전에 여기에서 언제 받았는지. 그래서 작년에 받았으니까 안 된다, 다른 통장님으로 해서라도 통장님 자녀를 심사대상에 올려서 받게 해 주셨어야죠, 이런 것은요. 아깝잖아요.
○망원1동장 이제형 예, 앞으로 그렇게 하겠습니다.
○홍지광위원 망원1동에 해당되는 통장 자녀분들이 장학금을 못 받으면 이것은 망원1동의 손해 아닌가요?
○망원1동장 이제형 대상자가 없습니다, 위원님.
○홍지광위원 예?
○망원1동장 이제형 대상자가 없습니다.
○홍지광위원 대상자가 없습니까?
○망원1동장 이제형 예, 없습니다. 아예 없습니다, 연세들이 많으셔서. 젊은층들이 지금 없습니다.
○홍지광위원 어쨌든 대상자가 없다니까 대상자를 억지로 만들라고는 못하고, 대상자가 없다니 그것은 그것대로 이해를 하고.
그러면 2022년도에 동일인한테 중복지급된 것은 아무 문제가 없는 건가요?
○망원1동장 이제형 예, 그 사항은 문제없습니다.
○홍지광위원 이것도 대상자가 그렇게 여의치 않아서 한 사람한테 중복으로 지급을 한 건가요?
○망원1동장 이제형 예, 그렇습니다.
○홍지광위원 그런 예인가요?
○망원1동장 이제형 예.
○홍지광위원 아휴, 잘 들었습니다.
(웃음소리)
수고 많으셨고요. 이상 마치겠습니다.
○위원장 권영숙 또 질의하실 위원 안 계십니까? 최은하 위원님 질의하십시오.
○최은하위원 중점확인 사항에, 12쪽 봐 주십시오.
동 행정감사를 하다 보니까 우리 동장님들의 약간 특징이 있어요. 특징이 있는데, 우리 동장님은 솔직히 노련하지가 않습니다. 하지만 최선을 다하는 모습이 참 아름답고 감사드립니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다, 위원님.
○최은하위원 그 부분은 칭찬드리겠습니다.
12쪽에 보면요, 아까 동장님이 힘을 줘서 말씀하시더라고요. 대형폐기물이 16개 동에서 내방신고접수건이 1위다. 그만큼 다르게 이야기하다 보면 어떤 이야기냐면 망원1동에는 젊은 세대보다는 노령 세대가 많다, 이렇게 이해가 됩니다.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다, 위원님.
○최은하위원 제가 생각하는 부분이 맞죠?
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 고생 많으셨습니다. 이쪽에서 또 보니까 대형폐기물이라든가 무단투기 단속 실적들을 보아하니, 대부분의 동들은 어떤 형식이냐면요, 어떤 기간을 잡아서 거의 담배꽁초로 무단투기에서 실적을 올리는 그런 상황이에요. 그러다 보니까 거의 투기 단속의 실적이 90% 정도는 담배꽁초예요. 담배꽁초인데 여기는 좀 특이하게 파봉을 하였고, 그다음에 이동형 CCTV를 보았고, 파봉을 하여서 또 배출일시, 시간 이런 것들을 죄다 보시고. 거의 95%에 달하는 무단투기 단속이 이런 식으로 이루어졌더라고요. 그 또한 굉장히 칭찬을 드립니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다.
○최은하위원 단속한 동 직원들을 보니까 두세 분 정도가 굉장히 3년 동안에 고생을 하셨어요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 그다음에 궁금했던 게 이동형 단속카메라라 하더라도 그분들 신분 확인하기가 참 힘들어요. 얼굴이 찍혀도 힘든데 이것을 수소문하셔서 그것을 또 과태료까지 부과한 그런 경우도 몇 건이 있었어요. 이 부분도 참 괜찮다, 너무 수고하셨다, 이 말씀을 드리고 싶고요.
그것 또한 더불어서 어떤 걸 요구하고 싶냐면요, 이 말을 하고 싶어서 서론이 좀 길었습니다. 파봉을 하였습니다. 파봉을 하다 보면 일종의 재활용이 꽤 많이 섞여 있습니다.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 맞죠? 그래서 그런 부분들을 같이 홍보를 해 주시고, 이쪽에 배출장소가 있지 않습니까? 그 부분에도 홍보문구를 좀 크게, 망원동만의 사업으로서 크게 그런 홍보물을 붙여줬으면 하는 의견을 드립니다.
○망원1동장 이제형 예, 알겠습니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.
○최은하위원 그렇게 꼭 해 주시면 그것을 읽는 우리 주민들이 생각을 한 번쯤은 더 하게 될 거라고, 이왕에 수고를 해 주셨고 이렇게 열심히 하는 동이니 그것 또한 가능하리라 판단이 되어집니다.
그리고 페이지를 앞쪽으로 돌려서 11쪽입니다. 요즘 망원1동이 좀 힘드실 것 같아요. 어제 제가, 이 마포구 소각장이 있지 않습니까? 저희가 일명 부엉이감시단이라고 매일 밤에 거기에 들어가서 성상검사하는 걸 같이 지켜보고 어떤 상황인지를 보고 있습니다. 매번 보는 상황이지만 참 마포구가 인식이 덜 되어 있다. 소각장이 있는 마포구에는 다른 구보다는 생폐, 생활쓰레기 봉투 안에 재활용이 들어 있지 않아야 돼요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 그런데 우리 마포구의 특성이 1인가구가 꽤 많아요. 그러다 보니까 음식물, 배달음식을 덜 먹은 상태에서 그대로 생활쓰레기 봉투에 넣는 경우도 허다하고요. 하다못해 음식물쓰레기가 음식물쓰레기 봉투에 담기지 않고 같이 섞어서 배출하는 경우도 꽤 많습니다. 이것은 개선해 달라고 계도를 해왔고, 개선해 달라고 드리는 말씀이고요.
어젯밤에 제가 무엇을 봤냐면 처음 본 트럭이 들어왔어요. 업체가 바뀐 거죠?
○망원1동장 이제형 예, 그렇습니다.
○최은하위원 그러면 이쪽 망원1동에는 꽤 많은 민원이 있었을 것 같아요.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 쓰레기를 이쪽에서 수거하지 못했고, 그 쓰레기를 싣고 온 반장분께 물었어요. 그분 아무것도 몰라요. 어디를 수거해야 되는지, 하다못해 쓰레기 싣고 들어와서 무엇을 접수해야 되고 어떻게 해야 되는지 한 개도 몰라요. 그렇다면 ‘동에서는 난리가 났겠구나!’ 이 생각이 들었어요. 이 부분은 어떻게 처리하고 계십니까?
○망원1동장 이제형 일단 저희 같은 경우는 어저께부터 수거가 중단됐습니다. 수거업체가 변경됨으로 인해서 일시적으로 수거 중단이 됐고, 일단 어저께는 동 행정차량으로 한 5대 정도를 뺐습니다, 저희 자체적으로.
○최은하위원 어디로 뺐어요?
○망원1동장 이제형 청소차고지로 뺐습니다.
○최은하위원 청소차고지, 가양대교?
○망원1동장 이제형 예, 그 밑에 있는 데. 그리고 오늘도 한 두 차 정도는 뺐고 그리고 나머지는 도저히 안 돼서 일단 주민센터 앞에 쌓아 놔라.
○최은하위원 자, 그러면 원래 이쪽이 효성환경이었죠?
○망원1동장 이제형 예.
○최은하위원 바꾸게 된 동기가 뭐죠?
○망원1동장 이제형 (직원에게 확인 중)
○최은하위원 기존에 효성환경이 망원1동 쓰레기를 수거하였습니다.
○망원1동장 이제형 지금 케이제이로지스로 바뀌었습니다.
○최은하위원 바뀌었는데 그것 바뀌었다는 통보 받으셨어요?
○망원1동장 이제형 어저께 받았습니다.
○최은하위원 바뀌었는데, 그러면 망원1동의 동의에 의해서 바뀐 겁니까, 아니면 무작정 이게 내려온 겁니까?
○망원1동장 이제형 자원순환과에서 저희한테……
○최은하위원 자원순환과에서 이렇게 업체가 바뀌었다. 그러면 망원1동에서 주민들은 원래 효성환경에서 수거해 갔고 불편함을 못 느꼈어야 맞는데, 망원1동의 아무런 동의철차 없이 업체가 바뀌어서 이런 대란이 났다는 말씀인 거죠?
○망원1동장 이제형 그 부분에 대해서는 일단 저희 주민센터는 인지를 못한 상태는 맞습니다.
○최은하위원 이것은 자원순환과에 저희 위원들이 질의를 해야 되는 상황이기 때문에 그것만 확인을 드립니다. 그래서 지금 망원1동에서는 자원순환과에서 업체가 바뀌었다는 통보만 하였지 그 다른 사항은 전혀 모르는 거죠?
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 그렇다면 이 망원1동 동사무소 동장으로서 자, 우리 주민들이 피해를 받고 있지 않습니까? 그렇다면 이 새로 바뀐 업체에 대해서 기존 업체가 어떤 인계를 해 줬어야 되는 게 맞거든요. 그러니까 우리 쉽게 말하면 업무 인수인계를 해 줘야 되거든요. 그러면 그런 것에 대한 요구를 하셨습니까?
○망원1동장 이제형 저희는 일단 6월 1일 자 어저께부로 대행용역업체 변경에 따른 협조공문을 받은 상태입니다.
○최은하위원 그러면 이렇게 대란이 났는데 자원순환과에 어떤 조치보고라든가 그런 거 하셨습니까?
○망원1동장 이제형 유선상으로 일단 보고는 드렸습니다. 우리 상황이 이렇다. 빨리 처리할 수 있는 방안을 달라.
○최은하위원 누구한테 하셨습니까?
○망원1동장 이제형 박준 팀장한테는 일단 얘기는 했습니다, 현 상황을. 왜냐하면 저희 주민센터 입장에서는 본청에 저희 상황을 설명하고 거기에 따른 조치를 할 수 있게끔 해야 된다고 봅니다. 저희 나름대로 쓰레기는 수거했는데 일단은 저희가 수거하는 양에는 한계가 있습니다, 위원님.
○최은하위원 당연하죠. 이것은 망원1동 동사무소에서 해결해야 될 일이 아닙니다. 아니고, 자원순환과에서 해결을 해야 되는 거고, 아무런 동의사항 없이 지금 내린 거기 때문에, 제가 이것을 질의를 드린 것은 자원순환과에서 해야 될 일과 망원1동에서 해야 될 일이 분명히 분리가 되어 있습니다. 그래서 그것 또한 확인을 하고 본청으로 돌아간 후에 이것에 대한 질의를 할 예정입니다.
여하튼 여러 경로로 인해서 참 수고를 많이 해 주셨는데 어려움을 겪고 계신 점, 참 어떻게 표현을 해야 될지 모르겠고.
또한, 한 가지만 마지막으로 부탁 겸 묻고 싶습니다.
제가 이번에 쓰레기 소각장 추가 건립 때문에 열심히 싸우고 있는 의원 중의 하나입니다. 그러다 보니까 많은 공부와 문건을 보게 되었어요. 그러다 보니까 이 소각장 굴뚝연기는, 거기서 나오는 배출가스, 연기 이런 것들의 가장 피해지역이 망원동이더라고요. 모든 사람들은 이 소각장이 상암동에 있으니까 상암동이 피해를 가장 크게 입을 거다, 이런 생각을 하지만, 물론 상암동도 피해를 가장 많이 봅니다.
그 이유는 지금 131대가 등록이 되어서 매일 120대 가량이 쓰레기를 싣고 옵니다. 그 쓰레기차에는 재활용도 실리고요, 그다음에는 음식물, 낮에는 재활용을 싣고 이른 저녁에는 음식물쓰레기를 수거해서 나릅니다. 그리고 마지막에 생폐를 싣고 소각장에 옵니다. 그러면 그 쓰레기차에는 음식물 오수가 같이 실려 옵니다. 그래서 이 쓰레기차가 다님으로써 오면서 오수를 계속 길바닥에, 도로가에 뿌리면서 옵니다. 태워서 나오는 그 가스도 유해물질이 많지만 그렇게 다니면서 흘리는 오폐수 또한 굉장한 오염 원인입니다.
그런데 망원동에서 이에 대해서 어떤 활동과 어떤 홍보를 하고 계십니까?
○망원1동장 이제형 저희는 늘 재활용하고, 위원님 말씀하신 부분에 재활용하고 쓰레기하고 분리배출, 저희도 늘 홍보는 하고 있습니다. 안내문을 만들어서 각 가구에 통장님들을 통해서 배부를 하고 있고. 그리고 저희가, 아까 위원님 말씀하신 대로 무단투기 단속을 하는 게 그것 또한 홍보입니다. 왜냐하면 어떻게 보면 실적 위주로 하다 보면 담배꽁초가 가장 유리합니다. 그런데 저희는 담배꽁초가 아닌 주민들한테 쓰레기를 인식시켜 주기 위해서 쓰레기 분리배출, 위원님 말씀하신 대로 분리배출이 가장 중요하다, 그것을 인식시켜 주기 위해서 일단은 개봉을 하고 내용을 확인하고 대상자한테 과태료를 부과하고 있는데 과태료를 부과할 때도 그분한테 이야기를 드립니다. “이렇게 하시면 안 된다.”
그런데 저희가 과태료 납부도 한 80~90% 하고 있습니다.
○최은하위원 답변에 약간 비켜가셨는데요. 본 위원이 알고 있기로는 파봉했을 때, 아까 일시, 장소 이런 것들은 과태료 부과가 가능해요. 하지만 파봉을 했을 때 재활용이 들어있는 것은 과태료를 부과하지 않습니다.
○망원1동장 이제형 예, 알고 있습니다. 그러니까 재활용 부분은 다시 한번, 왜냐하면 성상별로 분류해서 배출해 주십사하고 충분하게 이야기를 하고 있습니다.
○최은하위원 그게 계몽, 홍보가 굉장히 필요한 거고요. 이 추가 건립 소각장이 발표되면서 구청에서 가장 구청장님이 부르짖고 있는 것이 어떤 사업인지 아시죠? 분리배출입니다.
○망원1동장 이제형 예, 맞습니다.
○최은하위원 분리배출이 굉장히 중요하고 우리가 지금 현재 사용하고 있는 이 일회용 컵부터 이 플라스틱 병까지, 이 물질이 태워졌을 때 가장 염려하는 다이옥신이 가장 많이 배출되는 거거든요. 그런데 가장 많이 섞인 것이 이 플라스틱이에요. 그리고 배달음식. 배달음식 일회용 용기입니다.
그래서 이런 부분들이 홍보가 잘 이루어졌으면 좋겠고, 본 위원이 질의했던 내용은 뭐냐면 망원동도 굉장히 심각한 피해지역입니다. 이것에 대해서, 지금 추가 건립한다고 서울시가 발표한 이후 어떠한 활동들을 하고 계신지가 궁금했던 겁니다.
○망원1동장 이제형 저도 여기에서 40~50년 이상을 살다 보니까 위원님 말씀에 충분히 공감됩니다. 분명히 습한 날씨에는 냄새가 저희한테까지 유입이 됩니다.
일단은 성상별로 분리하는 것이, 일단 제일 먼저 중요한 것은 주민들 의식계도라고 보여집니다.
그리고 위원님 말씀대로 분명히 차가 지나가면 오폐수 문제 반드시 나옵니다.
○최은하위원 본 위원이 조금 더 길게 말씀을 드렸던 이유는 뭐냐면 망원1동이 피해지역이기도 하고, 보아하니 참 열심히 일도 잘 하시고, 원래 일 잘하는 사람한테 일을 더 맡기게 되는 겁니다. 그래서 이것도 같이 소각장 백지화, 추가 건립 백지화에 같이 동참을 해 주시고, 분리배출 이 또한 열심히 잘 해 주십사 부탁을 드리는 겁니다.
○망원1동장 이제형 예, 감사합니다, 위원님. 앞으로 그렇게 하겠습니다.
○최은하위원 수고하셨습니다.
○위원장 권영숙 최은하 위원님 장시간 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 안미자 위원님 질의해 주십시오.
○안미자위원 안미자 위원입니다.
지역구 의원으로 우리 가족들 너무 고생하신다는 말씀을 먼저 드리고, 저는 오늘 제가 할 게, 통합민원이 신설이 됐잖아요. 혹시 우리 망원1동은 어떠한 역할을 하고 또 애로점이 어떤 것이 있는지 간단하게 이야기해 주시면 되겠습니다.
○망원1동장 이제형 저희 같은 경우는 통합민원팀이 4명이고, 팀장님 포함해서 다섯 분입니다. 저희가 쉽게 가장 주민센터에서 문제가 되는 것이 갑질민원이 가장 문제가 될 거라고 보입니다. 무조건 대고 소리쳐서 와서 하는 것, 나중에는 이분들이 가장 말꼬리를 잡고, 저희가 분명히 대화를 하다 보면, 저희도 분명히 언어에 문제가 있을 수 있는데, 민원인들이 가장 심각하게 파고드는 문제가 이 부분입니다.
지금 현재는 매뉴얼에 보면 저희가 3회 이상 주지를 시키고 녹화를 하게끔 되어 있습니다. 그렇게 하지 말고 처음부터 녹화하도록 녹화되는 시스템, 녹음되는 시스템이 갖춰있으면 주민센터에서의 갑질민원은 조금 해소되지 않을까 하는 생각이 들어갑니다.
○안미자위원 저희 직원들 이제 고생하시니까, 이번에 추가경정예산을 보니까, 동행정 지원을 보니까 카메라 같은데요. 웨어러블 캠이라는 그런 추가경정이 올라가 있더라고요. 이게 아마 통과가 되면 한 7월이면 주민센터에 2대씩 된다는데 민원인들하고 분쟁이나 갈등이 있을 때, 또 심각한 문제가 있을 때는 이런 것이 참 도움이 될 것 같은데요.
○망원1동장 이제형 예, 분명히 도움이 될 겁니다.
○안미자위원 그렇게 그것을 좀, 제가 미리 말씀을 드리는 것 같은데, 우리 직원들 고생하시는데 그런 부분도 있다는 것을 말씀드리고요.
어쨌든 저희 지역인데 이렇게 준비를 해 주셔서 감사드리고, 위원님들께서 한 분 한 분씩 아까 말씀하신 부분을 제가 기억합니다.
아래층에 보면 휴게시설이 정말 제가 봐도 시정할 사항이고, 안전대비 시설에서도 저희가 점검을 하고 신경을 더 많이 써야 할 부분이고, 서류에 대한 부분도 많이 미비한 부분도 있고, 이런 것도 제가 머릿속에 잘 기억을 하겠습니다.
위원님들, 저하고 우리 직원들 잘 기억을 해서 수정할 부분은 수정해 가지고 다음에 찾아오시면 ‘아, 이렇게 잘 바뀌고 있구나.’하는 그런 이미지를 보여드리겠습니다. 우리 직원들과 열심히 하겠습니다.
고맙습니다.
○위원장 권영숙 안미자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 제가 동장님 축하인사가 늦었습니다. 승진하여 금의환향하신 것에 대해서 진심으로 축하드립니다.
○망원1동장 이제형 위원장님 감사합니다.
○위원장 권영숙 지금 동장으로 오신지 몇 개월 되셨습니까?
○망원1동장 이제형 6개월 들어갑니다.
○위원장 권영숙 아, 5개월입니까? 5개월 동안에 오셔서 오늘 행정감사 받으시면서 답변하시는 것을 보니까 열심히 잘해 주셨는데, 그중에서 제가 미비한 점을 지적해 드리겠습니다.
아까 존경하는 신종갑 위원님께서 질의하신 효도밥상에 대해서 답변하시는 것을 보니까, 효도밥상은 아직 시행 안 한 거죠?
○망원1동장 이제형 저희 동에서는 급식소가 있으면……
○위원장 권영숙 일단 안 하고 계시다는 거죠?
○망원1동장 이제형 예, 안 하고 있습니다.
○위원장 권영숙 동장님 아까 답변이 “49명 할 예정입니다.”그렇게 답변을 하셔야 되는데 “49명 할 예정인 것 같습니다.”그런 답변이 어디 있어요? 책임감 없는 답변은 잘못입니다.
○망원1동장 이제형 위원장님, 시정하겠습니다.
○위원장 권영숙 “시정하겠습니다.”, “잘하겠습니다.”그런 답변 받으려고 하는 것 아니에요. 지금 동장이면 이 지역의 사령관이면서 최고의 리더입니다. 지금 뒤에 22명의 직원과 망원1동 주민 2만여 명이 있어요. 자긍심과 책임감과 자부심을 가지고 존경받는 리더, 동장님이 되시고 또 22명이 근무하는 망원1동사무소가 정말 마포구에서 제일 신바람 나고, 망원1동으로 오고 싶어하고 매일 출근하고 싶은 그런 직장이 되도록 동장님께서 역할을 충분히 하여 주시기를 바라겠습니다.
○망원1동장 이제형 예.
○위원장 권영숙 수고 많으셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 망원1동주민센터 행정사무감사를 종결하겠습니다.
망원1동장을 비롯한 직원 여러분!
바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정 보완하고, 앞으로 동일한 사례가 발생하지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.
그러면 다음 감사는 6월 5일 월요일 오전 10시에 행정지원국, 마포구시설관리공단 소관업무에 대한 감사를 계속하겠습니다.
이상으로 동주민센터에 대한 감사종료를 선언합니다.
(14시 56분 감사종료)
○출석위원 권영숙 홍지광 강동오 고병준 남해석 신종갑 안미자 이한동 최은하○전문위원 유준상
○출석공무원 신수동장김종오 망원1동장이제형