제7회 서울특별시마포구의회(정기회)

행정사무감사특별위원회 회의록

서울특별시마포구의회

피감사기관 : 마포구청(건설국)

일  시 : 1991년 12월 13일(금)
장  소 : 도시건설분과위원회(제5반)감사실

(10시 14분 감사개시)

○분과위원장 김동휘  자리를 정돈해 주십시오 지금부터 건설국 소관 행정감사를 실시하겠습니다. 질의를 하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 손용호 위원 질의해 주십시오.
손용호위원  손용호위원입니다. 최근 전국적으로 지방의회에서 실시하고 있는 91년도 정기회의 감사 시행에 대해서 국민적 관심이 고조된 가운데 1. 감사 미 심의결과에서 제반 감사 심의 이행 확보방안이 미숙한 점이 있었으나 본위원이 보기에는 그런대로 본청 건설국 소관이 건설국장 및 4과장들께서는 본 건설위원들의 심의감사에 있어서 성심껏 질의에 답변을 해줬고 서면자료도 다른 분야의 과장님들보다는 성심성의껏 제출해 주신데 대해 본위원은 심심한 사의를 표하면서 질의하고자 합니다. 92년도 마포구청예산 일반회계 및 특별회계를 합한 757억중 가장 중요한 주민들의 숙원사업예산은 105억으로 전체 예산의 14%에 불과하고 공무원 봉급을 제외한 나머지 예산이 새생활 새질서 추진과 주민산업시찰등 통반장 수당 및 자녀 장학금 통반장의 특정 신문구독과 시정홍보지 구독비, 건전가요합창 및 민원 건축 체육 도시계획 심의위원회비, 새마을 보조비, 자유수호총연맹 관련 단체의 지원비, 친목행사비, 충무계획비, 판공비, 정보비등 소모성 경직예산 편성, 기본목적과 취지에 크게 어긋난다고 보기에 내년도 예산은 전품목에 걸쳐 삭감 내지는 지역사업예산으로 전원 편성해야 된다고 보는데 이에 대한 국장이나 각과장들의 생각은 어떠한지 답을 요청합니다.
  2. 지역사업비 편성에 있어서도 당인동, 공덕동, 아현동, 염리동, 낙후마을보다 성산동, 서교동, 연남동, 합정동등 주로 생활수준이 괜찮고 구획정리가 돼있는 동에 집중적으로 책정된 것은 마을의 경제수준을 도외시한 예산편성이라고 보는데 국장께서는 어떻게 보십니까?
○분과위원장 김동휘  위원님들의 질의에 대하여 답변 준비를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.
  10시 30분에 시작하겠습니다.
(10시 20분 감사중지)


(10시 30분 계속감사)

○분과위원장 김동휘  자리를 정돈해 주십시오. 계속하겠습니다. 국장님 답변해 주십시오.
○건설국장 김영규 건설국장입니다. 손용호위원께서 질의하신 제1항 소모성 예산에 대해서 삭감후 지역개발비에 투자함이 옳을것으로 사료되는데 이점에 대해서 답변하겠습니다. 소모성예산의 삭감에 대해서는 저로서는 답변하기가 좀 어려운 사항이며, 예산이 만약에 남는다면 지역개발비에 투자하는 것이 타당하다고 사료됩니다.
손용호위원  됐습니다.
○건설국장 김영규  다음 두 번째 질의사항 염리동등 낙후마을보다 도시정비 구획정리가 잘된 곳에, 생황수준이 높고 구획정리가 잘된곳에 동교동등 집중 투자로 보는데 이에 대한 질의에 대해서 답변을 말씀드리겠습니다. 염리동등 낙후마을은 지금 현재 주거환경개선사업을 추진하고 있으며, 주거환경개선사업 추진하고 있는 곳은 염리지구 약 2만705평방미터이며, 공덕1지구는 3만6027평방미터이며, 공덕1,2지구는 2만3342평방미터입니다.
  주건환경 사업추진 계획은 그 다음에 주택개량사업 추진하고 있는 예정지구는 대흥지구, 창전지구, 공덕지구 또 주택개량재개발사업 추진하고 있는 곳은 아현1구역, 도화1,2,3구역, 도화4구역, 시공지구 이와같이 불량주택이 많고 낙후마을은 이와같이 도시재개발 사업이라든지 주거환경개선 사업으로서 개발이 되면은 그에 따라서 주거환경이라든가 제반 도시정비가 잘 될 것으로 사료되고 나머지 동교동, 연남동 등에는 지금 계획도로가 개설되지 않은 상태에 투자가 되기 때문에 집중투자로 보게되는데 이것은 집중투자보다는 오히려 도시정비 차원에서 년차적으로 지금 계획하고 있는 것입니다. 이상입니다.
손용호위원  국장님께 한가지 질의하겠습니다. 지금 본위원이 염리동 문제만 가지고 제시하면 안되겠지만 우리 염리동에 지금 89년도인가 3년전에 주택사업이 책정된 것으로 알고 있습니다.
  제가 알고 있기는 그런데 그 근본적인 요소를 파고들면 그냥 전시효과에 그치는 그런 양식에 의거해서 어떤 계획성 없이 그냥 서류만 제출해 가지고 만들다시피 해가지고 그런것을 본위원은 보고 있습니다.
  예를 든다면 거기 사업계획이 뭐로 됐냐면 990세대가 돼있는데 990세대 산출이 어디에서 근거가 나와있는지 도대체 그것을 모르겠습니다. 또 그리고 이것이 어떤 주민에 의거해서 개량사업이라든지 주택공사 이루어진게 아니라 관례에 의거해서 이것을 꼭 해준다고 이렇게 된것이 지금 3년이 넘고 있습니다.
  그런데 지금 그거 본위원이 알고있는 것은 주택공사에서 그것을 맡아가지고 있다가 그것이 다 계산이 몽땅 측량계획 뭐 다 불충분하니까 서울시의 도시계획국에도 넘겼단 말이에요. 도시계획국에 가서 알아보니까 지금 설계도 안하고 있어 전번에 질문에 우리 구청장님께 이거 되는거냐고 안되는거냐고 제가 질문을 했는데 서류제출 요청도 해놓고 있는데 서류제출이 안되고 있지만 도대체 그 990세대 면적은 좁은데다 990세대 이것이 도대체 어떻게 짓는건지 도대체 생각도 못할뿐더러 지금 염리동에 가면 아주 차트를 멋있게 만들어 놨습니다. 그 차트를 공덕동 현대아파트보다 더 잘 만들어 놨어요 그렇게 지으려면 지금 어느 예산에 책정이 돼있는지 모르지만 어마어마한 예산이 들어갈텐데 국장께서는 어떻게 보십니까?
○건설국장 김영규  이건에 대해서는 저희 건설국 소관사항이 아니고 도시정비국 소관사항이기 때문에 자세한 내용에 대해서는 답변하기가 어렵습니다.
손용호위원  알았습니다. 이상입니다.
○분과위원장 김동휘  다음에 더 질의하실 위원이 계시면 해 주십시오. 더 없으면 이것으로 종료를 할까 합니다.
  연일 행정사무감사에 참여하여 수고하여주신 관계 공무원 그리고 동료위원 여러분 그동안 행정전반에 관하여 위원님들께서 좋은 의견을 많이 제시하여 주셨습니다. 집행부측에서도 위원님들의 의견을 구행정을 수행하는데 적극 반영하여 성숙한 민주봉사행정이 구현될 수 있도록 최선을 다하여 주시기를 당부드리는 바입니다. 감사합니다.
  강평을 잠깐 말씀드리면 개선사업으로서는 우리 건설국의 소관인지 모르겠지만 구청마당의 차량정비 좀 요망합니다. 차를 댈려면 제대로 못대는데 어느 부서인지 몰라도 이것좀 건설국에서 건의해서 좀 정돈해 줄 것을 요망하고 잘된것은 3일동안 성실하게 답변해 주신 건설국장님, 과장님들 수고 많으셨습니다.
  건의사항은 구정 건설사업에 최선을 다해 달라는 것을 건의합니다. 이상 감사평을 간략하게 하고 이것으로 1991년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
(10시 40분 감사종료)


○출석감사위원
  김동휘   손용호   이인구
  구우석   김상열   이천규

○피감사기관참석자
  건설국
  건설국장김영규
  건설관리과장박병천
  토목과장김인환
  하수과장송인록
  공원녹지과장배호영