제76회 서울특별시마포구의회(2차정례회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시마포구의회사무국
일시 : 2000년 12월 2일(토) 오전 10시 10분 개의
의사일정(제1차본회의)
1. 제76회서울특별시마포구의회제2차정례회회기결정의건
2. 2000년도제2회추가경정예산안제출에따른제안설명
3. 2001년도세입·세출예산안제출에따른시정연설
4. 예산결산특별위원회구성결의안
5. 예산결산특별위원회위원선임의건
6. 회의록서명의원선출의건
부의된안건
ｏ 보고사항
1. 제76회서울특별시마포구의회제2차정례회회기결정의건
2. 2000년도제2회추가경정예산안제출에따른제안설명
3. 2001년도세입·세출예산안제출에따른시정연설
4. 예산결산특별위원회구성결의안
5. 예산결산특별위원회위원선임의건
6. 회의록서명의원선출의건
(10시 10분 개의)
먼저 사무국장의 보고사항이 있겠습니다.
ｏ 보고사항
마포구청장으로부터 2000년 11월 21일 2001년도 세입·세출예산안과 2000년 11월 30일 2000년도 제2회 추가경정예산안이 각각 제출되어 접수한 같은 날짜에 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
2000년 11월 28일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구주택재개발사업시행조례중개정조례안과 서울특별시마포구가축사육제한에관한조례중개정조례안이 제출되어 같은 날 시민도시위원회에 회부하였습니다.
2000년 11월 30일 조영천의원외 4인으로부터 예산결산특별위원회구성결의안이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제76회서울특별시마포구의회제2차정례회회기결정의건
(10시 11분)
이번 임시회에서는 마포구청장이 제출한 2000년도 제2회 추가경정예산안과 2001년도 세입·세출예산안조례안 등에 대한 심의를 위해 회기를 12월 2일 토요일부터 12월 18일 월요일까지 17일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 2000년도제2회추가경정예산안제출에따른제안설명
3. 2001년도세입·세출예산안제출에따른시정연설
(10시 12분)
이상 두 안건에 대하여 구청장 나오셔서 제안설명 및 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
아울러 어려운 여건 하에서도 지역발전과 주민복지 향상을 위해 헌신적인 의정활동을 펼쳐 오신 여러 의원님께 경의를 표합니다.
먼저 2000년도 제2회 추가경정예산안의 규모를 말씀드리면 일반회계에서 조정교부금 65억 9,778만원이 추가로 교부되어 2000년도 최종예산 규모는 기정예산 1,544억 5,741만원 대비 약 4.3％가 증가한 1,610억 5,519만원이며 세출예산은 65억 9,778만원을 예비비로 편성하였고 특별회계는 증감이 없습니다.
그리고 구민회관 사업비등 금년도내에 집행이 어려울 것으로 판단되는 사업 4건 196억 6,933만원을 내년으로 명시이월하여 보조금 사업이 원활하게 추진될 수 있도록하였습니다.
다음은 새해 구정의 방향과 주요내용, 그리고 세입·세출예산안에 대하여 말씀 올리겠습니다. 새천년의 희망과 각오로 맞이한 금년도는 목전에 다가온 2002년 월드컵대회를 대비해서 합정로 확장 등 경기장 주변 도로망 확충과 보도정비 등 도시기반시설 조성에 온힘을 기울여 왔으며, 주민과 함께 하는 "친절·질서·청결"의 월드컵 사랑운동을 전개해 나가고 있습니다.
그리고 새천년 신도시로 변모하는 상암지역 개발을 적극 지원하고 쾌적한 주거환경을 조성하기 위한 각종 재개발·재건축 사업이 활성화 되도록 하였습니다.
또한 생활이 어려운 구민들에게는 각종 지원과 결연사업을 꾸준히 추진해 왔으며, 고령화 사회에 대비한 노인복지증진과 장애인을 위한 각종 사업을 전개하고, 여성, 아동, 청소년을 위한 다양한 프로그램을 확충하고 지원을 강화하여 따뜻하고 인간미 넘치는 훈훈한 우리고장 마포를 만드는데 온갖 정성을 기울여 왔습니다.
아울러 지난 4월 착공한 다목적 구민회관 건립도 현재 차질 없이 추진하여 어디에 내놓아도 손색없는 문화의 전당, 체육의 요람이 되도록 갖추어 나가고 있습니다. 이러한 성과는 적극적인 주민참여, 그리고 의원 여러분의 헌신적인 의정활동, 그리고 전 공직자들이 열과 성을 다하여 노력한 결과라 생각됩니다. 그 동안의 노고에 대해서 이 자리를 빌려서 의원 여러분께 다시 한번 진심으로 감사와 경의를 표합니다.
존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! 다가오는 새해는 월드컵 대회를 한 해 앞둔 중요한 해로써 월드컵 준비사업들이 가시적인 성과를 나타내고, 전구민들의 협조와 동참이 그 어느 때보다도 절실하게 요구되는 해이기도 합니다. 따라서 내년도에는 월드컵 대회의 성공적 개최를 위한 각종 준비사업을 착실히 추진해 나가는 한편 내고장 발전과 주민복지증진에 모든 역량을 집중시켜 나가도록 정성을 쏟겠습니다.
먼저 월드컵 경기장 주변의 도시기반시설 정비는 물론 월드컵사랑 구민실천운동을 대대적으로 전개하여 구민들의 자발적인 참여를 적극 유도하고, 용강동 먹거리골목 축제 등 우리구만의 특화사업도 추진해 나가도록 노력하겠습니다.
아울러 새천년 신도시로 변모하는 상암지역 개발을 도모하고, 지하철 6호선 개통을 계기로 마포로와 양화로를 축으로 하는 도심재개발을 더욱 촉진시키며, 주거환경이 열악한 마포구 아현동·용강동 등 일부지역에 대한 재개발·재건축 등을 통해 활기찬 지역개발과 지역경제를 활성화해 나가도록 하겠습니다.
그리고 저소득주민 등 취약계층에 대한 생활안정과 복지서비스를 다양화하고 노인, 여성, 장애인, 청소년 복지증진 사업을 더욱 내실 있게 운영해서 생산적이고 문화적이며 윤택한 생활의 장이 되도록 하겠습니다.
다음은 안전하고 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 그 동안 추진해온 수해방지대책도 좀더 보완하여 자연재해까지 완벽하게 예방토록 하겠으며, 주민 휴식공간인 공원과 녹지대를 정비하고 공동주택내 녹화사업도 적극 전개해 나가겠습니다. 또한 전통과 현대가 조화를 이루는 지역문화를 가꾸어 나가겠습니다. 우리 전통의 제례인 공민왕 사당제와 마포나루굿 등 향토문화를 계승·발전시켜 나가는 한편, 각종 문화축제, 취미교실 등 문화활동을 통해서 공동체의식을 다지고 보람을 가질 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 구민회관도 계획된 공정대로 차질 없이 건립하여 손색없는 문화·체육의 요람이 되도록 온갖 정성을 쏟겠습니다.
끝으로 구정정보화에 힘쓰겠습니다. 정보통신망과 전산장비 등을 확충하고 전산프로그램 개발과 전자결재 등 신속한 업무처리로 민원서비스를 향상시켜 나가겠습니다.
이상에서 보고 드린 각종 사업들을 뒷받침하기 위한 2001년도 세입·세출예산안은 경상예산의 합리적인 조정으로 재정수지의 건전성을 확보하고 효율성을 제고하는데 중점을 두고 앞에서 말씀드린 성공적인 월드컵 개최를 위한 준비사업과 지역개발 및 구민복지 증진사업을 중심으로 최선을 다해 나가겠습니다.
이와 같은 기본방향을 토대로 편성된 2001년도 예산안의 총규모는 전년도 최종예산 대비 12.2％가 감소한 총 1,582억 4,715만원이 되겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 전년도 최종예산 대비로는 12.2％가 감소하였으나 당초 예산대비로는 9.4％가 증가한 규모입니다.
이중 일반회계는 1,247억 8,142만원으로 전년도 대비 19.2％가 감소하였으며, 특별회계는 334억 6,573만원으로 29.7％가 증가하였습니다.
세입예산을 살펴보면 일반회계는 자체재원이 582억 3,704만원이고 교부금과 보조금이 665억 4,438만원으로 재정자립도는 46.7％이며, 특별회계는 자체재원이 248억 9,137만원이고 보조금은 85억 7,436만원입니다.
다음은 세출예산의 주요내용을 장별로 말씀드리겠습니다. 일반회계는 일반행정비 585억 874만원, 사회개발비 425억 9,237만원, 경제개발비 220억 7,197만원, 민방위비 3억 2,366만원, 예비비 12억 8,468만원으로 편성이 되었으며, 특별회계는 의료보험대상자 진료비등 85억 4,745만원, 교통관리 및 주차장건설 등에 249억 1,828만원으로 편성되었습니다.
그 세부내용은 각 상임위원회와 예산결산위원회를 통하여 소관부서별로 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
존경하는 권오범 의장님과 의원 여러분! 우리 앞에는 세계인의 축제인 2002년 월드컵이 다가오고 해야할 과제들은 너무나 많이 있습니다. 그러나 내고장 발전과 주민복리증진이라는 공동의 목표를 위해 마음과 뜻을 모은다면 40만의 큰 힘이 되어 슬기롭게 헤쳐 나갈 수 있을 것입니다. 여러분의 아낌없는 지도편달과 협조를 부탁드리면서 저를 포함한 전 공직자는 항상 의원님 여러분의 지도와 충고를 겸허히 받아들이고 의원 여러분의 원활한 의정활동 수행에 협조를 아끼지 않겠습니다.
다시 한번 의원 여러분께 협조와 성원을 부탁드리면서 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.
4. 예산결산특별위원회구성결의안
(10시 27분)
본 결의안은 본의원 외 네 명의 의원이 발의하였으며, 예산결산특별위원회 구성 목적은 마포구청장이 제출한 2000년도 제2회 추가경정 예산안 및 2001년도 세입·세출예산안을 효율적으로 심사하기 위해서입니다.
본 건의 주요내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회 위원수를 11명으로 하고 위원은 서울특별시마포구의회위원회조례 제9조의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하려는 내용입니다.
이상으로 제안설명을 마치오니 본의원의 제안과 같이 원안 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
그러면 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
5. 예산결산특별위원회위원선임의건
(10시 30분)
본 예산결산특별위원회 위원 선임은 서울특별시마포구의회위원회조례 제9조제2항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
그러면 예산결산특별위원회 위원으로는 김순금의원, 김유현의원, 김효철의원, 소중천의원, 박영길의원, 박주서의원, 유응봉의원, 윤정용의원, 윤한호의원, 이종일의원, 홍성환의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 2000년도 제2회 추가경정예산안과 2001년도 세입·세출예산안을 심도 있게 심사하여 제2차 본회의에서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
6. 회의록서명의원선출의건
(10시 32분)
서울특별시마포구의회 회의규칙 제45조제1항의 규정에 따라 제76회 서울특별시마포구의회 제2차 정례회 본회의 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다.
두 분의 의원선출은 의원성명의 '가나다' 순에 따라 지난번 순서에 이어서 김순금의원과 김영식의원으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 휴회 결의를 하고자 합니다. 각 상임위원회와 예산결산특별위원회 소관별 안건심사를 위하여 12월 4일 월요일부터 12월 16일 토요일까지 13일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 12월 18일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 34분 산회)
권오범 유응봉 신봉현
박주서 이천규 김순금
임종철 김영식 조영천
이매숙 정형기 박영길
홍성환 유남열 이종일
한대운 윤한호 박상수
채재선 소중천 이진표
김효철 윤정용 김유현
○출석공무원
구청장노승환
부구청장박승홍
행정관리국장이춘기
기획재정국장염을열
생활복지국장최승범
도시관리국장조성대
건설교통국장신동문
보건소장윤길자
마포개발공사사장최승군