제84회 서울특별시마포구의회(2차정례회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시마포구의회사무국

일  시 : 2001년 12월 3일(월)  오전 10시 11분 개의

  의사일정(제1차본회의)
1. 제84회서울특별시마포구의회제2차정례회회기결정의건
2. 2002년도서울특별시마포구세입·세출예산안제출에따른시정연설
3. 예산결산특별위원회구성결의안
4. 예산결산특별위원회위원선임의건
5. 회의록서명의원선출의건

  부의된 안건
  o 보고사항
1. 제84회서울특별시마포구의회제2차정례회회기결정의건
2. 2002년도서울특별시마포구세입·세출예산안제출에따른시정연설
3. 예산결산특별위원회구성결의안
4. 예산결산특별위원회위원선임의건
5. 회의록서명의원선출의건

(10시 11분 개의)

○의장 권오범  좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 서울특별시마포구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무국장의 보고사항이 있겠습니다.

  o 보고사항

○사무국장 조병하  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  2001년 11월 21일 마포구청장으로부터 2002년도 서울특별시 마포구 세입·세출예산안이 제출되어 같은 날 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  2001년 11월 30일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구구민회관설치및운영에관한개정조례안과 서울특별시마포구지방고용직공무원인사관리조례중개정조례안, 서울특별시마포구공인조례중개정조례안, 서울특별시마포구마포개발공사설치조례중개정조례안, 서울특별시마포구지방토지평가위원회운영조례중개정조례안이 제출되어 접수한 날 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  2001년 10월 30일 조영천의원외 4인으로부터 예산결산특별위원회 구성결의안이 제출되어 오늘 본회의에 부의 하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

1. 제84회서울특별시마포구의회제2차정례회회기결정의건
(10시 13분)

○의장 권오범  조병하 사무국장 수고하셨습니다.
  그러면 의사일정 제1항 제84회 서울특별시마포구의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 정례회에서는 마포구청장이 제출한 2002년도 세입·세출예산안 및 조례안 등에 대한 심의를 위하여 회기를 12월 3일 월요일부터 12월 20일 목요일까지 18일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2002년도서울특별시마포구세입·세출예산안제출에따른시정연설
(10시 15분)

○의장 권오범  다음은 의사일정 제2항 2002년도 서울특별시 마포구 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설을 상정합니다. 본 안건에 대하여 구청장 나오셔서 시정 연설하여 주시기 바랍니다.
○구청장 노승환  존경하는 권오범 의장님과 의원 여러분! 오늘 우리 구에서 편성한 2002년도 예산안에 대한 심의를 요청 드리면서 내년도 구정운영의 기본방향에 대해서 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  의원 여러분! 돌이켜보면 우리 고장 마포는 지난 민선자치 이후 40만 구민과 의원님 여러분의 적극적인 지지와 협조 덕분으로 여러 분야에서 많은 변화와 또 발전이 있었다고 생각합니다. 잘 아시는 바와 함께 지난 98년 온 구민의 염원을 모아 유치한 서울월드컵경기장 건립을 계기로 경기장 주변도로 정비는 물론 상암지역을 획기적으로 발전시켜 우리 마포가 서울 서북부의 중심지로 변모하고 있습니다. 또한 구민들의 복지, 문화 향상에도 많은 노력을 기울여 노인복지관, 경로의원을 열었습니다. 공사 중에 있는 마포문화체육센터와 장애인종합복지관이 내년 봄 상반기에 개관될 것입니다. 계획중인 청소년수련원이 건립되면 명실공히 구민 모두가 다양한 복지혜택을 입는 살기 좋은 마포가 될 것입니다.
  이렇게 변화된 구청여건을 바탕으로 민선2기가 종료되는 내년도에는 도로확장과 공원조성 등 사회기반시설 확충은 물론 복지시설 건립 및 정비를 활발하게 추진하여 당초 주민들께 약속드린 5개 분야, 16개 사업을 모두 완료하고 성공적인 월드컵대회 준비에 모든 역량을 집중시켜 차질 없이 추진해 나가도록 정성을 쏟겠습니다. 먼저 내년 월드컵대회를 위하여 지난 3년 이상 땀흘려 추진해 온 각종 공사를 조속히 마무리하고 이제부터는 월드컵 붐 조성을 위하여 주민들과 함께 하는 친절, 질서, 청결의 시민월드컵운동을 대대적으로 전개해 구민화합과 결속을 다지고 홍대 앞 문화예술제와 마포나루 축제 등 현대와 전통이 어우러지는 특색 있는 지역문화를 선보이도록 하겠습니다.
  둘째, 지역개발의 활성화를 위하여 상암 신도시가 조기에 완성될 수 있도록 최대한 협조하고 쾌적한 주거환경조성을 위한 주택재개발, 도심재개발, 재건축사업을 계속 추진하며 교통기반시설 확충을 위한 도로시설사업과 주택가 공영주차장 건설 등을 차질 없이 추진해 나가도록 노력하겠습니다.
  셋째, 구민의 오랜 숙원사업인 우리 마포문화체육센터가 내년 3월경에 개관예정으로 공사가 순조롭게 진행되고 있어 완공이 되면 구민들의 체육 여가증진 뿐만 아니라 월드컵 문화행사 및 각종 행사를 치를 수 있도록 노력하겠습니다.
  넷째, 저소득주민, 청소년, 여성 그리고 노인복지 향상을 위하여 다양한 사업을 적극 전개해 나가고 장애인복지관을 내년 초에 개관하여 명실공히 장애인들을 위한 생활터전이 되도록 하겠으며 계획중인 우리 청소년수련원이 조기에 건립될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
  끝으로 완벽한 수방시설 정비와 재난위험요소를 사전에 제거하여 안전하고 편안한 우리 고장을 만드는데 조금도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 또한 내년도에 실시되는 지방선거도 엄정하고 공정하게 치뤄질 수 있도록 선거관리에 만전을 다하겠습니다.
  존경하는 의원 여러분! 이러한 시책과 사업들을 펴 나가기 위하여 내년도 예산안은 어려운 재정여건을 고려해서 세입은 안정적으로 추진하고, 세출은 불요불급한 경상비와 사업들을 최대한 축소한 저비용·고효율의 긴축예산으로 편성하였습니다.
  내년도 예산의 총 규모를 보면 금년도 최종예산 대비 21.5%를 감액 편성한 1,538억원입니다. 이 중 일반회계는 1,238억원이며 특별회계는 300억원입니다.
  먼저 세입예산면에서 일반회계 세입은 금년도 예산대비 21.6% 감소한 1,238억원으로 지방세에서 253억원, 세외수입으로 300억원, 조정교부금 및 재정보전금 522억원, 보조금에서 163억원을 편성하였고 이 중 자체재원은 553억원으로 재정자립도는 48.2%가 되겠습니다.
  특별회계 세입에서는 주차요금수입과 과태료수입 등으로 300억원을 계상하였습니다.
  이러한 긴축예산으로 편성한 내년도 세출예산액에서는 경상예산이 733억원으로 세출예산의 60%를 차지하고 있어 시설비 등을 포함한 우리 사업비는 월드컵대비사업과 같이 꼭 필요한 사업만을 반영하였습니다. 내년도 세출예산의 중요 사업으로는 일반회계에서 구 및 동청사부지 매입비 90억원, 도로 및 하수사업비 58억원, 월드컵경기장 체육시설 설치분담금에 12억원 등을 편성하였습니다. 특별회계 중 의료보호특별회계는 의료보호 진료비를 국민건강보험관리공단에서 지급하도록 의료보험법이 개정됨에 따라서 전년도 예산대비 98억원을 감액하였고, 주차장특별회계에서는 효율적인 주차관리와 주차공간 확보를 위해 6개 공영주차장 건립비 등 250억원을 반영하여 편성하였습니다.
  이상보고 드린 내년도 예산에 대한 세부적인 내용은 해당 상임위원회와 예결위원회를 통하여 소관 부서별로 보다 상세히 보고 드리도록 하겠으며, 향후 주요사업의 추진시 여러 의원님과 긴밀히 협조해서 알찬 성과를 거둘 수 있도록 거듭해서 정성을 같이 하겠습니다.
  다가오는 내년도 월드컵 대회가 가장 성공적인 대회로 길이 빛나고 이와 함께 자랑스러운 우리 고장 마포로 거듭날 수 있도록 여러 의원님의 배전의 협조와 성원을 부탁드리겠습니다.
  이것으로 2002년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 마치고자 합니다. 감사합니다.
○의장 권오범  노승환 구청장님 수고하셨습니다. 본 예산안은 소관 상임위원회에 회부하여 예비 심사토록 하고 끝나면 예산결산특별위원회에 회부하여 종합심사를 하고자 합니다. 소관 상임위에서는 12월 10일까지 예비심사를 완료해 주시기 바랍니다.

3. 예산결산특별위원회구성결의안
(10시 25분)

○의장 권오범  다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다.
  본 안건에 대하여 조영천의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
조영천의원  안녕하십니까? 조영천의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  본 결의안은 본의원 외 4명의 의원이 발의하였으며, 예산결산특별위원회 구성목적은 마포구청장이 제출한 2002년도 세입·세출예산안을 효율적으로 심사하기 위해서입니다.
  본 결의안의 주요내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회 위원 수는 9명으로 서울특별시마포구의회위원회조례 제9조의 규정에 의하여 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하고자 하는 것입니다.
  이상으로 제안설명을 마치오니 본 의원의 제안과 같이 원안 가결하여 주시기 바라겠습니다. 감사합니다.
○의장 권오범  조영천의원님 수고하셨습니다.
  그러면 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 예산결산특별위원회위원선임의건
(10시 28분)

○의장 권오범  다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원선임의 건을 상정합니다.
  본 예산결산특별위원회 위원선임은 서울특별시마포구의회위원회조례 제9조제2항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
  그러면 예산결산특별위원회 위원으로는 김영식의원, 박상수의원, 신봉현의원, 유남렬의원, 윤한호의원, 이매숙의원, 임종철의원, 조영천의원, 한대운의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

5. 회의록서명의원선출의건
(10시 29분)

○의장 권오범  다음은 의사일정 제5항 제84회 서울특별시마포구의회 제2차 정례회 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
  서울특별시마포구의회회의규칙 제45조제1항의 규정에 따라 제84회 서울특별시마포구의회 제2차 정례회 본회의 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 두 분의 의원선출은 의원 성명의 '가나다' 순에 따라 지난 번 순서에 이어서 임종철의원과 정형기의원으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)  
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘의 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 12월 20일 목요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시 30분 산회)


○출석의원(24인)
  권오범   유응봉   신봉현
  박주서   이천규   김순금
  임종철   김영식   조영천
  이매숙   정형기   박영길
  홍성환   유남열   이종일
  한대운   윤한호   박상수
  채재선   소중천   이진표
  김효철   윤정용   김유현

○출석공무원
  구청장노승환
  부구청장박승홍
  행정관리국장이춘기
  기획재정국장염을열
  생활복지국장최승범
  도시관리국장조성대
  건설교통국장신동문
  보건소장윤길자
  마포개발공사사장손장호