제14회 서울특별시마포구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시마포구의회사무국

일  시 : 1993년 3월 15일(월)  10시 08분 개의

의사일정(제1차 본회의)
1. 제14회서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건
2. 1993년도주요업무계획보고
3. 제14회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선임의건

부의된안건
o보고사항
1. 제14회서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 1993년도주요업무보고(마포구청장)
3. 제14회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)
4. 휴회의건(의장제의)

(10시 08분 개의)

○의장 김원태  성원이 되었으므로 지금부터 제14회 서울특별시마포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.

o보고사항

○사무국장 김석주  보고사항을 말씀드리겠습니다. 1993년 1월 29일 마포구청장으로부터 제출된 서울특별시마포구도로굴착복구공사감독업무위탁우영에관한조례안을 동년 2월 1일 도시건설위원회로 회부하였습니다. 1993년 2월 26일 마포구청장으로부터 제출된 서울특별시보건소설치조례 중 개정조례안을 동년 3월 4일 총무재무위원회로 회부하였습니다. 1993년 3월 3일 마포구청장으로부터 제출된 서울특별시마포구도시가스사업기금설치조례 중 개정조례안을 동년 3월 4일 시민보건위원회로 회부하였습니다. 1993년 3월 9일 마포구청장으로부터 제출된 '93공유재산관리계획변경안을 동년 3월 10일 총무재무위원회로 회부하였습니다. 마포구청장으로부터 1992년도 행정사무감사 처리결과보고 및 난지도쓰레기 매립장으로 인한 상암동 주민피해대책 수립촉구 결의안에 대한 조치 사항이 통보되었습니다. 의원 여러분께서는 기 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

1. 제14회서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시 09분)

○의장 김원태  의사일정 제1항 제14회 서울특별시마포구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의에서는 조례의 제, 개정과 1993년도 주요업무계획 보고 및 안건 심의를 위해 회기를 3월 15일부터 3월 18일까지 4일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 1993년도주요업무보고(마포구청장)
(10시 12분)

○의장 김원태  의사일정 제2항 1993년도 주요업무계획보고건을 상정합니다. 본안건에 대하여 구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○구청장 손장호  평소 존경하는 김원태 의장님! 그리고 마포구의회 의원 여러분! 지나해 말 금년도 자치구예산을 심의 의결하여 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드리면서 93년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 93년도 구정역점사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3p 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 행정여건 중 기본현황을 말씀드리면 면적은 23.87㎢이며 인구는 140,847가구에 442,000여명입니다. 주택 66,470동으로 보급율은 63.1%이며 행정조직은 5국1소3실27과 24개 동이며, 주민조직은 681개통에 5,162개반으로 되어 있습니다. 기간시설 중 도로율은 시평균에 다소 뒤지고 있으나 상하수도 시설은 상회하고 있습니다. 93년도 재정규모는 총 733억원으로 일반회계 694억원과 특별회계 39억원으로 편성되었으며 세입세출 항목별 내역은 유인물로 참고하시기 바랍니다. 다음은 93년도 구정역점사업을 보고 드리겠습니다. 우리 구의 오랜 숙원사업인 수방대책 마무리 추진을 비롯하여 6개 분야 중요사업에 역점을 두고 추진하겠습니다. 먼저 7p 수방시설사업 마무리 추진입니다. 우리 구는 아시다시피 한강 하류 저지대에 위치하고 있어 한강 수위가 10.4m 이상이 되면 수방시설이 안 된 봉원천 주변 등 저지대가 침수되는 실정입니다. 91년도에 착공한 난지펌프장을 비롯하여 3개 펌프장은 금년 우기 전에 완공토록 하겠으며 봉원펌프장은 공사에 박차를 가하여 현재 35%의 빠른 공정을 보이고 있어 모터시설 등 기본시설은 금년 말까지 완공토록 하여 94년 이후에는 봉원천 주변에도 침수지역 대부분이 해소되겠습니다.
  그 외에 금년도 수방시설 정비사업은 5월 말까지 완료토록 특단의 노력을 경주하겠습니다. 난지도 샛강 정비와 노후불량하수관개량 등 하수시설을 정비하겠습니다. 시설물 유지 관리도 수문정비와 펌프장 보수공사도 우기 전에 완료하겠습니다. 침수 시 신속복구태세를 확립하기 위하여 조정 및 홍보강화와 정비 및 자재확보에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 9p입니다.
  도시주거환경개선사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 불량주택재개발사업은 6개 지구를 추진 중에 있어 도화1지구를 비롯한 3개 지구는 금년에 준공되거나 착공되도록 노력하겠으며 92년도에 지구지정된 3개 지구는 사업시행인가와 사업계획을 확정토록 하겠습니다. 또한 마포아파트를 비롯한 5개 지구 노후주택재건축사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 주거환경개선사업도 5개 지구로 염리동 41번지 공동주택 주거환경개선사업은 작년에 이어 금년 예산까지 357억원을 확보하여 현재 90%의 보상이 진행되고 있으며 하반기는 착공할 예정입니다. 현지개량사업으로 추진되는 4개 지구는 금년에 263억원의 예산으로 기본계획을 확정하여 보상을 실시할 예정이며 마포로 도심재개발사업도 74개 지구 중 34개 지구는 기 완료되었고 현재 10개 지구가 진행되고 있습니다.
  녹지공간 확충과 녹지대 정비사업으로 마무리 단계에 있는 아현 녹지공원보강공사와 이대전철역주변 녹화정비와 홍익대학교 주변 가로수수종변경사업을 추진하겠으며 어린이공원 6개소에 노후시설물을 교체, 정비하겠습니다.
  다음은 11p입니다. 맑고 깨끗한 생활환경조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 맑은 공기가 유지되도록 노력하겠습니다. 청정연료인 도시가스 보급을 확대하고 차량배기 가스 및 매연배출업소의 단속도 강화하겠으며 깨끗한 물 보존관리를 위하여 정화조 정비청소와 깨끗한 수돗물 공급을 위한 상수도급수관 개량과 세척에 36억원의 예산이 투입되며 또한 공장소음을 비롯한 각종 소음행위를 단속하여 안정된 생활분위기를 조성하겠습니다. 다음은 12p입니다. 교통난 완화대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리의 등록차량은 5만6천여대로 주차공간이 약 30% 이상 부족한 실정입니다. 차량소통원활 촉진을 위하여 우리 구 관할 내에 추진되고 있는 도로개설사업은 강변로 확장공사를 비롯해서 서강대교 건설과 북부간선도로 및 마포로의 지하철 5호선의 공사가 마무리 되면은 95년부터는 [러시아워]대의 교통난이 완화될 전망이며 지역간 교통불편사항 해소를 위해서 대흥로∼신석국교간 공사 등 19건에 227억원을 투자하여 이면도로를 확충하겠습니다. 현 추세대로 차량이 증가된다면은 93년말에는 8만대가 될 전망으로 이에 따른 주차능력 70%를 유지하기 위하여 야간 주차구획선 신설, 공원지하 주차시설 등 주차공간 확보에도 적극적으로 노력하겠습니다.
  교통시설 정비와 법규위반차량단속을 강화해 나가겠습니다. 교통질서 유도시설 정비와 합승, 난폭운전 등 불법 위차량 단속을 위해 단속원도 보강하겠습니다. 다음은 14p, 가로경관수준향상에 대하여 보고 드리겠습니다.
  보차도상 무질서 행위가 없도록 하기 위해서 도로무단점유행위단속과 노점상 정비와 불법광고물도 일제 조사하여 단계적으로 정비해 나가겠습니다. 가로경관조성사업은 단속만으로 해결이 어렵다고 생각됩니다. 무엇보다도 전 마포구민이 적극적인 협조와 참여가 있어야 가능할 것입니다. 대학가 주변 시범가로를 정하여 조성해 나가겠습니다. 금년에는 집중적으로 정비할 구간은 홍익대학교 주변 가로로 680m를 정하였으며 신촌로 주변은 서대문구와 연계하여 추진하겠습니다. 중점추진 사업은 학생과 지역주민 합동으로 추진하겠으며 이미 홍익대 주변 지역정화위원회를 구성하였고 각 직능단체 자생조직을 활성화하여 가로환경정비와 퇴폐 변태영업행위가 없도록 위생업소 단속을 강화하겠습니다. 또한 향후추진방향으로 도로정비를 비롯해서 가로수 수종 개량도 중점적으로 추진하겠습니다. 다음은 16p입니다. 시민복지향상과 편익증진 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 저소득층 주민을 따뜻하게 보살피겠습니다. 생활보호자에 대한 법정구호는 적기에 실시하겠으며 무의탁거동불편자와의 자매결연확대를 비롯하여 생활이 어려운 구민에게 이웃돕기 지원사업도 적극적으로 추진하겠으며 자활능력배양을 위한 연 17여만명에 대한 취로사업과 생업자금 융자를 비롯하여 직업훈련과 자녀학비 지원에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 저소득 밀집지역에 대하여 행정배려를 강화하겠습니다. 우리 구 저소득 집단 지역은 염리동을 비롯하여 4개 지역으로 이 지역에 대한 생활기반시설확충을 위해서 3개소에 소방도로를 95년까지 완공토록 추진하겠으며 난지 빗물펌프장 건설 등 하수치수시설을 확충하겠습니다. 주민생활 안전관리를 위해서 조립식 주택단지 안전점검을 비롯하여 와우산 시민아파트 철거부지에 휴식공간을 조성하겠습니다. 또한 주거환경개선을 위해서 염리동 지구는 주거환경개선사업을, 창전지구는 불량주택재개발사업을 금년에 본격적으로 추진토록 하겠습니다. 18p입니다. 주민복지향상과 안전관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 어린이집과 노인정 등 사회복지시설을 지속적으로 확충하겠으며 성산동 영구임대아파트에 거주하는 장애인을 위한 작업장도 건립하겠습니다.
  각종 사회복지시설에 대하여 운영비 지원과 청소년선도사업도 강화해 나가겠습니다. 생활주변 안전관리를 위해서 복합공동주택에 대한 유관기관의 합동으로 특별점검을 실시 중에 있으며 동절기 지하위생업소를 비롯하여 다중집합장소에 대한 위험시설물도 점검 강화하겠습니다. 다음은 청소대책의 일환으로 쓰레기 분리수거가 생활화되도록 추진하겠습니다. 1일 쓰레기 배출량은 450t으로 차량가동율제고와 환경미화원 근무자세 확립으로 적기에 수거되도록 체제를 확립하겠으며, 대형 쓰레기물의 발생량은 54t으로 신고에 의해 매월 4회 순회 수거토록 하겠으며 주택가에 무단투기행위가 발생되지 않도록 주민신고 요령을 적극적으로 홍보하겠습니다. 다음은 쓰레기 감량화 적극 추진입니다. 쓰레기 수거에 소요되는 예산이 무려 120여억원이 되고 있습니다. 또한 수송거리가 장거리화 됨에 따라서 즉각 수리의 장애요인으로 대두되고 있는 현시점에서 쓰레기 감량화는 절실히 요구되고 있습니다. 도시가스 보급확대로 연탄재 발생을 줄이고 일회용품 안 쓰기와 과대포장을 자제해야겠으며 주민참여여건 조성을 위해서 재활용품 수집보상제도를 실시하겠으며 무엇보다도 주민들의 적극적인 참여가 필요할 때입니다. 김포수도권 매립지 수송에 필요한 장비보강과 수송차량가동률을 제고하겠으며 환경미화원 사기 진작과 안전보호에도 각별히 노력하겠습니다.
  다음은 21p 내실 있는 자치행정 운영에 대하여 보고 드리겠습니다.
  작년에 친절봉사 우수기관으로 선정된 점을 계기로 해서 금년에도 가일층 친절봉사운동을 적극적으로 전개하겠습니다. 먼저 전 직원이 친절봉사 자세가 몸에 배어 생활화가 되도록 하기 위해서 4가지 밝기 운동과 비창구 민원인 응대 분위기도 개선함은 물론 전화 친절히 받기 운동도 정착되도록 간부 직원이 수시로 실태를 점검하겠습니다.
  민원실 분위기 쇄신과 신속한 대민 업무가 이루어지고 전사기기를 보강하는 등 친절봉사 체제확립에 최선을 다하겠습니다.
  시민 건전생활 육성과 건강증진을 위해 생활체육이 활성화 되도록 하겠으며 이를 위해 건전여가활동지원과 구민 체육대회 개최, 동네 뒷산 체육시설 정비는 물론 체육동호인 모임도 활성화하겠습니다.
  시민보건향상을 위한 사업으로 법정 전염병 예방과 방역활동도 강화하겠으며 그동안 각종 공해로 시달려오신 난지도 매립장 주변 주민들에 대한 특별 건강진단도 차질 없이 실시하겠습니다.
  특히 지역주민에게 널리 홍보하여 희망자는 빠짐 없이 참여하도록 사전 준비에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 23p 새질서 새생활 활동을 통해서 새로운 정부 출범에 따른 부조리 척결 등 시책사업을 시민운동으로 확산해 나가겠습니다.
  먼저 근검절약의 생활화입니다.
  구민알뜰장 운영의 내실화와 우리 전 직원이 먼저 씀씀이 줄이기 운동을 적극적으로 실천하겠으며 위생업소 퇴폐변태영업 행위가 확산되지 않도록 단속을 강화하겠습니다.
  시민생활에 불편이 없도록 하기 위해서 물가안정대책 추진과 제안제도를 활성화하여 시민불편 요인을 찾아서 개선해 나가겠습니다.
  다음은 지역문화 예술의 진흥 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  지역문화공간 확충을 위해서 거리 음악회 공연과 문화시설 무료개방 등 시민과의 만남의 장을 마련하겠으며 지역문화행사를 활성화하여 공감대를 조성해 나가겠습니다. 문화재보호와 유적지 관리도 관심 있게 추진하겠습니다.
  신촌 대학문화 중심지역화 사업 추진은 지역주민, 대학생과 같이 추진위원회를 구성하여 운영하고 있으며 금년도 중점 추진할 사항은 대학가 주변 정화와 대화공간 확보를 위한 소공원을 조성하겠으며 특히 건축미관심의를 강화하여 품위와 조화가 있는 지역으로 만들도록 하겠습니다.
  다음은 25p 상암동지역 생활환경개선 사업에 대하여 보고하겠습니다. 상암동 주민은 아시다시피 지난 14년간 쓰레기 매립장으로 각종 공해에 시달려왔으며 이로 인하여 개발이 지연된 것에 대하여는 이 자리를 빌어서 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드립니다. 이를 조금이나마 보상한다는 뜻에서 본 청에서 수립중인 개발 계획과는 별도로 우선 303억원을 투입하여 3개소에 도로개설을 추진하고 있습니다. 금년에는 상암동 관통도로와 면허시험장 진입도로를 개설하고 상암동 남북관통도로는 우선 금년에 50억원의 예산으로 보상을 실시하겠으며 94년도에 공사를 완공토록 하겠습니다.
  현지개량 주거환경개선사업도 상암동 20번지 일대는 금년도에 반영된 190억원을 포함하여 230억원을 투자하여 진입도로를 포함한 기반시설 사업에 역점을 두어 추진하겠으며 그 외에도 난지도 주민에 대한 특별건강진단과 TV 난시청 지역 해소를 위한 방안을 수립 중에 있으며 자연녹지 일부 해제도 본청에 건의하여 유관 부서에서 연구 검토 중에 있습니다.
  이상으로 금년도 주요사업을 개략적으로 보고 드렸습니다마는 이 모든 사업도 의원님들의 적극적인 협조와 성원이 있어야 가능합니다. 우리 구 전 직원은 새로운 각오로 열정을 가지고 추진할 것을 다짐하면서 93년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김원태  손장호 구청장님 수고하셨습니다. 그동안 구민에게 친절봉사 행정을 하여 주신 구청장 이하 관계공무원의 노고에 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
  올해에도 봉사 행정구현에 더욱 진력하여 주시고 93년도 구정업무를 수행함에 있어서 지역 주민의 여론을 적극 수렴하여 주민복지 행정 및 지역 균형발전에 기여해 주시기를 간곡히 부탁말씀을 드립니다.

3. 제14회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)
(10시 28분)

○의장 김원태  다음은 의사일정 제3항 제14회 서울특별시마포구의회 임시회 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다.
  서울특별시마포구의회회의규칙 제45조 제1항에 의하여 이번 제14회 서울특별시마포구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 두 분의 의원선출은 지난번 순서에 이어 손용호 의원님과 구우석 의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
      (「없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 휴회의건(의장제의)
(10시 29분)

○의장 김원태  다음은 휴회결의를 하고자 합니다. 금번 처리하여야 할 안건심사를 위한 상임위원회 활동으로 3월 16일부터 3월 17일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없습니까?
      (「없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 이것은 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 3월 18일 목요일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시 30분 산회)


○출석의원(29인)
  김원태   황태식   조희태
  송윤석   김성환   박주서
  이천규   이종만   이봉형
  구우석   한현덕   김종열
  심재창   손용호   홍성환
  유남열   김문태   이종일
  정연우   이강필   김동휘
  윤동현   홍길표   이인구
  윤정용   김유현   윤명규
  권오범

○출석공무원
  구청장손장호
  부구청장박종심
  총무국장정태연
  재무국장박찬수
  시민국장강신일
  도시정비국장신수목
  건설국장김영규
  보건소장맹시선
  총무과장김석봉
  기획예산과장김진택