제90회 서울특별시마포구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시마포구의회사무국

일  시 : 2002년 9월 30일(금)  오전 10시 10분 개의

  의사일정(제1차본회의)
1. 제90회서울특별시마포구의회임시회회기결정의건
2. 2002년도제1회추가경정예산안에대한제안설명
3. 예산결산특별위원회구성결의안
4. 예산결산특별위원회위원선임의건
5. 회의록서명의원선출의건

  부의된안건
o 보고사항
1. 제90회서울특별시마포구의회임시회회기결정의건
2. 2002년도제1회추가경정예산안에대한제안설명
3. 예산결산특별위원회구성결의안
4. 예산결산특별위원회위원선임의건
5. 회의록서명의원선출의건

(10시 10분 개의)  

○의장 김영식  좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 서울특별시마포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무국장의 보고사항이 있겠습니다.

o 보고사항

○사무국장 최승범  사무국장 최승범입니다.  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  2002년도 9월 28일 마포구청장으로부터 2002년도 제1회 추가경정예산안이 제출되어 같은 날 각 상임위원회에 회부하였습니다.
  2002년 9월 28일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구마포문화체육센타설치관리및사용료징수조례중개정조례안과 서울특별시마포구행정기구설치조례중개정조례안이 제출되어 행정건설위원회에 회부하였습니다.
  2002년도 9월28일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구장애인등편의시설설치촉진기금설치 및 운용조례안이 제출되어 같은 날 복지도시위원회에 회부되었으며 2002년 9월 28일 박지위위원외 4인으로부터 예산결산특별위원회구성결의안이 발의되어 본회의에 부의하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 김영식  사무국장 수고하셨습니다.

1. 제90회서울특별시마포구의회임시회회기결정의건
(10시 14분)

○의장 김영식  그러면 의사일정 제1항 제90회서울특별시마포구의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회에서는 마포구청장이 제출한 2002년도 제1회 추가경정 예산안과 조례안 등을 심사하기 위하여 회기를 9월 30일 월요일부터 10월 11일 금요일까지 12일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음 )
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2002년도제1회추가경정예산안에대한제안설명
(10시 15분)

○의장 김영식  다음은 의사일정 제2항 2002년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 상정합니다.
본 안건에 대하여 구청장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○구청장 박홍섭  존경하는 김영식 의장님 그리고 의원님 여러분!  
  오늘 제90회 구의회 임시회를 맞이하여 금년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심의를 요청드리면서 그 내용을 의원님 여러분께 직접 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  여러 위원님들께서도 아시다시피 우리 고장 마포는 예로부터 수도 서울의 관문으로서 수산 물류 유통의 중심지였으며, 한강에 떠 있는 밤섬과 상암동 난지도에는 새들이 날아들고 주민들이 거주하는 아름다운 지역이었습니다.
  이러한 우리 고장이 지난 60년대 이후 국가 주도하의 경제개발 과정에서 서울시가 급속도로 팽창되면서 한강에 많은 다리가 놓여지고 육상 교통 수단으로 대체되면서 수산 물류 기지로서의 역할을 잃어버리고, 여의도 개발시에는 밤섬을 폭파하여 현재 보시는 바와 같이 일부만이 남아 그곳에서 태어난 주민들이 고향이면서도 찾아가기 어려운 지역이 되어 버렸습니다.
  난지도 또한 마포구민들의 의사와 관계없이 쓰레기 매립장으로 변모하여 예전의 마포나루의 명성을 잃어버리고 '마포' 하면은 해마다 되풀이 되는 수해와 쓰레기로 얼룩진 매우 낙후된 지역으로 인식하게 되었습니다.  
  그러나 90년대 이후 민선 자치시대가 열리고 월드컵 주경기장 유치를 계기로 낙후된 지역 이미지를 개선하기 위하여 아현동에서 상암동까지 전 지역에 걸쳐 도로 개설 등 각종 도시 기반 시설을 정비하였고 주거 수준을 향상시켰으며 문화체육센터 건립 등을 통해 주민 편의 시설과 복지 시설을 순차적으로 갖추어 사통팔달의 교통 요충지 쾌적하고 안전한 고장, 그리고 날로 발전하는 지역으로 탈바꿈하게 되었습니다.
  이러한 눈부신 성과는 그 누구보다도 우리 고장 마포의 발전을 염원하시는 40만 구민과 의원 여러분, 그리고 공직자 모두가 하나가 되어 많은 노력을 기울인 결과라고 생각하고 있습니다.  특별히 노승환 전 청장님의 노고를 기억하지 않을 수가 없습니다.  
  의원님 여러분!  이제 저는 이러한 외형적 지역의 발전을 토대로, 지역별로 용도별로 도시 기능이 잘 조화되도록 계획적이고 세밀하게 추진해 나가는 한편, 지난 취임식때 구민들에게 약속드린 대로 각계각층 구민들이 골고루 잘 살고 복지 혜택을 누릴 수 있도록 주민 소득 증대와 복지 증진 등 내적이고 실질적인 분야에 혼신의 노력을 기울여 가고자 합니다.
  그래서 우리 고장 마포를 풍요롭고 살맛 나는 고장 누구나 다시 찾고 싶어 하는 고장을 만드는 데 모든 힘을 기울여 나가겠습니다.  
  이를 위해 먼저 경제적으로 잘 사는 마포를 만들기 위하여 우리 구 여건에 알맞는 소득증대 사업과 고용창출 사업을 지속적으로 개발하여 주민 소득을 증대해 나가고, 지하철 2개 노선이 교차하는 공덕동과 합정동 로타리 주변을 중심으로 특화된 상권이 형성되도록 유도하여 지역 경제 활성화에 이바지 할 수 있도록 하겠습니다.
  또한 쾌적한 생활 환경 속에 푸르름이 가득찬 도시를 만들기 위하여 전 주민이 함께 참여하는 깨끗한 우리 고장 가꾸기 사업과 푸른 마포 가꾸기 사업을 대대적으로 정비해 나가고 주민들의 휴식 공간인 공원 조성과 부족한 녹지 공간 확충에 최선을 다 하겠습니다.
  그 동안 우리 구는 우리들의 꿈나무인 어린이와 청소년을 위한 실질적인 교육 환경 개선 사업에 손길이 미치지 못 했습니다.  초·중·고등학교 수준과 교육의 질은 지역 발전의 한 축을 형성하고 그 지역을 평가하는 척도가 되고 있습니다.  따라서 이제부터 관내 이들 학교에 대하여 점차적으로 교육 환경 개선비를 지원하고 학교 녹화 사업과 시설 복합화 사업에 적극적으로 도움을 주어 교육 환경 개선과 교육의 질을 높이는 데도 힘써 나가겠습니다.
  아울러 자동차 검사장내 신청사 부지옆에 건립을 추진중인 청소년 수련시설도 조속히 건립될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.  
  또한 고령화 시대를 맞이하여 노인 건강 관리를 위한 노인 복지 전문 시설을 건립하고 노인 봉사 활동과 복지 시설 등에 대한 지원을 강화하여 건전한 여가 활동을 돕겠으며, 일할 수 있는 노인들에게 일거리를 제공하는 등 노인 복지 증진에 힘쓰겠습니다.
  아울러 저소득층과 맞벌이 부부들이 마음놓고 일할 수 있도록 야간 보육과 방과후 보육 시설을 확대해 나가고 장애인 등 소외되기 쉬운 계층에 대한 지원도 힘이 닿는 데까지 최선을 다 하도록 하겠습니다.
  지난 월드컵 대회 기간 동안 월드컵 경기장앞 평화공원내 야외 응원시 보여준 우리 구민들의 폭발적인 열광을, 계속 우리 지역 사회 발전으로 승화시킬 수 있도록 주민이 하나되는 문화 체육 행사를 개최하고 주민의 생활 속에 자리잡는 주민자치센터가 되도록 활성화 시키겠으며, 각계각층의 구민들이 다양한 분야에서 자원봉사에 참여할 수 있도록 분위기를 조성하고 체제를 갖추어 나가겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!  이러한 사업들을 원활히 추진해 나가고 구정 업무 기능의 효율성을 제고하기 위하여 집행부의 행정기구를 일부 조정한 조례안을 이번 임시회에 상정하였습니다.  의원님 여러분께서 각별한 마음으로 협조해 주시기를 부탁드립니다.
  이번에 제출된 추가경정예산안은 당초 예산에 계상되지 않은 2001회계연도 결산 결과 발생한 순세계 잉여금과 금년도에 추가된 보조금 등 가용 자원을 바탕으로 구청사 부지 매입과 도로 개설에 따른 토지 매입 등 구정의 원활한 수행과 주민 복지 증진에 꼭 필요한 사업에 우선하여 편성하였음을 말씀드립니다.
  증가되는 금액은 총 177억 3,500만원이며 이중 일반회계가 147억 8,300만원, 특별회계가 29억 5,200만원으로서 총 예산규모는 1,858억 7,200만원이 되겠습니다.  편성된 세출예산을 간단히 말씀을 드리면 먼저 일반회계를 살펴보면, 인건비에서 초과근무수당 부족분 7억 6천만원을 증액하였고, 물건비에서는 측량 및 감정평가 수수료와 보안등 유지 관리 재료비 등으로 2억 7천만원을 증액하였습니다.
  이전경비에서 국민기초생활수급자 생계주거비, 아현초등학교 복합화 사업 부담금 등으로 13억 5천만원을 증액하였고, 자원 지출로는 구립보육시설 매입비, 도로개설 공사비 등으로 11억 7,300만원을 증액 편성하였습니다.  
  특별회계에서는 서교동 '걷고 싶은 거리' 지하주차장 건설 등에 29억 2,500만원을 증액 편성하였습니다.  이번 추경예산의 자세한 내용에 대하여는 각 상임위원회와 예산결산특별위원회를 통해서 소관 부서별로 상세히 보고드리도록 하겠습니다.  
  의원님 여러분께서는 이번 임시회에 상정된 추경예산안과 조례 등 안건에 대하여 배경과 취지를 깊이 이해하셔서 심의 의결하여 주시기를 진심으로 바라마지 않습니다.  
  의정활동에 애쓰시는 여러 의원님들의 노고와 성원에 감사드리며 의원님 여러분의 기탄없는 조언과 적극적인 협조를 부탁드립니다.  의원님 여러분과 가정에 건강과 행복이 항상 가득 하시기를 바랍니다.  감사합니다.
○의장 김영식   박홍섭 구청장님 수고하셨습니다.
  본 예산안은 소관 상임위원회에 회부하여 예비심사 하도록 하고 끝나면 예산결산특별위원회에 회부하여 종합 심사를 하고자 합니다.  소관상임위원회에서는 10월 5일까지 2002년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 완료해 주시기 바랍니다.


3. 예산결산특별위원회구성결의안
(10시 25분)

○의장 김영식  다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다.
본 안건에 대하여 박지위의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
박지위의원  안녕하십니까?  박지위의원입니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 본의원 외 4명이 의안발의하였으며 예산결산특별위원회 구성목적은 마포구청장이 제출한 2002년도 제1회 추가경정예산안을 효율적으로 심사하기 위해서입니다. 본 건의 주요내용을 말씀드리면 예산결산위원회 위원 수를 9명으로 하며 위원은 서울특별시마포구의회위원회조례 제9조의 규정에 의하여 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하고자 하는 내용입니다. 이상으로 제안설명을 마치오니 본의원의 제안과 같이 원안가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○의장 김영식  박지위의원 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 의원 여러분 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 예산결산특별위원회위원선임의건
(10시 27분)

○의장 김영식  다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원선임의 건을 상정합니다.
본 예산결산특별위원회 위원선임은 서울특별시마포구의회위원회조례 제9조제2항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원으로 김광섭의원, 박영길의원, 송태섭의원, 오윤수의원, 유남렬의원, 유응봉의원, 정해원의원, 정형기의원, 한수균의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  예산결산특별위원회에서는 2002년도 제1회 추가경정예산안을 심도있게 심의하여 10월 11일 제2차 본회의에서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

5. 회의록서명의원선출의건
(10시 28분)

○의장 김영식  다음은 의사일정 제5항 제90회 서울특별시마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 서울특별시마포구의회회의규칙 제45조제1항의 규정에 따라 제90회 서울특별시마포구의회 임시회 본회의 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 두 분 의원 선출은 의원 성명의 가나다순에 따라 지난 번 순서에 이어서 남두희의원, 박영길의원으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 휴회결의를 하고자 합니다.
각 상임위원회 안건심사와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 10월 1일 화요일부터 10월 10일 목요일까지 10일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 10월 11일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시 30분 산회)


○출석의원(24인)
  김영식   김평전   유응봉
  신봉현   김광섭   이천규
  김순금   남두희   박지위
  이매숙   정형기   박영길
  오윤수   유남열   이종일
  한대운   송태섭   고일재
  신동선   윤동현   김효철
  윤정용   한수균   정해원

○출석공무원
  구청장박홍섭
  부구청장이찬호
  행정관리국장조병하
  기획재정국장이은규
  생활복지국장조성대
  도시관리국장신동문
  건설교통국장김재형
  보건소장윤길자
  마포개발공사사장박승홍