제174회 서울특별시마포구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시마포구의회사무국

일  시 : 2013년 1월 15일(화) 오전 10시 07분 개의

  의사일정(제1차 본회의)
1. 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건
2. 2013년도 주요업무계획 보고의 건
3. 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

  부의된 안건
  ㅇ보고사항
1. 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건
2. 2013년도 주요업무계획 보고의 건
3. 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

(10시 07분 개의)

○의장 정형기  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  회의진행에 앞서 2013년 1월 1일 자 인사발령으로 이동된 다섯 분 간부를 소개해 드리고자 합니다.
  김정호 전 주민생활국장이 의회사무국장으로, 김용남 서울특별시 투자유치과장이 행정관리국장으로 전입하셨고, 김영남 전 지역경제과장이 기획재정국장으로, 이영복 전 기획예산과장이 주민생활국장으로, 상덕규 전 자치행정과장이 건설교통국장으로 승진 발령되었습니다.
  그러면 김정호 의회사무국장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 김정호  안녕하십니까? 지난 1월 1일 자 인사발령에 따라 주민생활국장에서 구의회사무국장으로 발령받은 김정호입니다.
  그간 존경하는 정형기 의장님과 의원님들의 따뜻한 격려와 성원에 힘입어 주민생활국장직을 대과 없이 잘 마칠 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로 마포구의 큰 발전을 위하여 구의회와 집행부간 원활한 업무협조를 이룰 수 있도록, 또한, 의원님들의 의정활동에 조금도 불편함이 없도록 의회사무국장으로서 소임을 다하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  앞으로도 의원님들의 아낌없는 성원과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○의장 정형기  사무국장 수고하셨습니다. 다음은 김용남 행정관리국장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○행정관리국장 김용남  인사드리겠습니다. 저는 지난 1월 1일 자로 서울시에서 전입하여 행정관리국장으로 발령받은 김용남입니다.
  앞으로 마포구 공직자로서 더불어 잘 사는 복지 마포 실천에 정성을 다하겠습니다.
  의원님들의 의견을 경청하여 직무수행에 적극 반영토록 하겠습니다. 특히 서울시에서 1등 마포구를 견인하신 구청장님과 구의회 의장님 그리고 구의원님들로부터 칭찬받는 직무수행이 되도록 노력하겠습니다.
  의원님들의 지원과 격려 그리고 지도와 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 정형기  행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 김영남 기획재정국장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○기획재정국장 김영남  안녕하십니까? 올해 1월 1일 자로 승진해서 기획재정국장으로 부임 받은 김영남입니다.
  평소 존경하는 정형기 의장님, 윤동현 부의장님 그리고 여러 의원님을 모시고 기획재정국장으로서 맡은 바 소임을 다하고 구의회와 유기적으로 협조하면서 우리 구 지역발전을 위하여 열심히 일하겠다는 말씀을 드립니다.
  앞으로도 각별한 협조와 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 정형기  기획재정국장 수고하셨습니다. 다음은 이영복 주민생활국장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○주민생활국장 이영복  안녕하십니까? 지난 1월 1일부로 승진 발령받은 주민생활국장 이영복입니다.
  평소 부족한 저에게 많은 지원과 격려를 아끼지 않아 주셨던 우리 정형기 의장님과 많은 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  저는 앞으로 그간의 경험을 바탕으로 열과 성을 다하여 업무에 임하겠습니다. 많은 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○의장 정형기  주민생활국장 수고하셨습니다. 다음은 상덕규 건설교통국장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○건설교통국장 상덕규  안녕하십니까? 1월 1일 자로 건설교통국장 발령받은 상덕규입니다.
  평소 존경하는 정형기 의장님, 윤동현 부의장님, 여러 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 더불어 잘 사는 복지 마포 구현을 위해 열과 성을 다해 열심히 일할 것을 다짐하겠습니다.
  의원님들의 많은 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 정형기  건설교통국장 수고하셨습니다.
  오늘 인사를 하신 다섯 분 국장님들께서는 우리 구의회와 집행부 간 상호 긴밀한 협조 속에 마포발전을 위하여 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
  다음은 사무국장의 보고사항이 있겠습니다.

  ㅇ보고사항

○사무국장 김정호  사무국장 김정호입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  2013년 1월 8일 마포구청장으로부터 서울특별시 마포구 남북교류협력에 관한 조례안과 신촌지역중심 도시환경정비구역결정 및 정비계획수립을 위한 의견청취안, 마포로3구역 및 마포로3구역 제3지구 도시환경정비구역(변경)결정 및 정비계획수립을 위한 의견청취안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  2013년 1월 9일 오진아 의원 외 4인으로부터 서울특별시 마포구 성평등 기본 조례안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
○의장 정형기  사무국장 수고하셨습니다.

1. 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건
(10시 15분)

○의장 정형기  의사일정 제1항 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 임시회에서는 2013년도 주요업무계획 보고와 마포구청장이 제출한 안건과 의원이 발의한 안건심사를 위하여 회기를 1월 15일 화요일부터 1월 23일 수요일까지 9일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2013년도 주요업무계획 보고의 건
(10시 16분)

○의장 정형기  다음은 의사일정 제2항 2013년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
  본 안건에 대하여 구청장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○구청장 박홍섭  존경하는 정형기 의장님 그리고 의원님 여러분!
  먼저 마포구의회 제174회 임시회 개회식을 맞아 금년도 주요 구정에 대해 말씀을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  아울러 지난 한 해에도 지역발전을 위해 열과 성을 다해 의정활동을 펼치신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  지난해 우리 구는 의원님 여러분의 협조와 열정에 힘입어 더불어 잘 사는 복지 마포를 향한 좋은 성과를 이루어냈습니다.
  특히 서울시를 비롯한 각종 외부기관 평가를 통해 청렴도, 일자리 창출 등 7개 분야에서 서울시 최우수구로 지정되는 등 모두 39개 부문 수상을 통해서 11억 9천만 원의 인센티브 사업비를 획득했습니다.
  이는 서울시 25개 자치구 중 단연 1위의 성적으로 어려운 구 재정에 큰 보탬이 됐습니다.
  이러한 성과 속에 마포는 그 어느 해보다 희망찬 새해를 맞이했습니다. 이제 이 희망의 기운을 이어받아 우리 구의 무한한 잠재력을 현실화하기 위한 새로운 도약을 시작하고자 합니다.
  국내 경제상황은 어둡고 두렵기조차 합니다. 재정자립도 50%를 밑도는 구 재정 형편도 대단히 어려운 상황입니다. 의원님 여러분과 1,300여 마포구 직원이 한마음 한뜻으로 행정역량을 결집시킨다면 우리 앞에 큰 어려움이 있다 하더라도 반드시 극복해 낼 수 있으리라고 믿어 의심치 않습니다.
  그럼 올 한 해도 의원님 여러분의 아낌없는 협력을 부탁드리면서 2013년도 주요 구정시책에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 마포의 4대 성장동력 거점지역인 상암 DMC, 홍대 주변, 합정권역, 공덕지역 개발 사업의 차질 없는 진행을 위해 전문용역을 실시할 계획입니다.
  이와 관련해 추진 중인 경의선 복합역사 개발, 서울형 특화산업 개발, 홍대지하주차장 건설, 서울화력발전소 지하화 및 문화창작발전소 조성 등에도 보다 박차를 가하겠습니다.
  특히 홍대지하주차장 건설에 있어 인근 윗잔다리공원 주변을 로마의 스페인광장이나 파리의  개선문광장처럼 크고 웅장하지는 못하겠습니다만 서울의 브랜드로 만들어 가겠습니다.
  둘째는 새로운 일자리창출 사업입니다. 마을기업 육성사업, 재래시장 현대화사업 등의 꾸준한 추진과 함께 소상공인들의 자금지원, 해외시장 개척을 통해 지역경제에 활기를 불어넣는 일도 멈출 수가 없습니다.
  또한, 사회공헌을 목적으로 공생·공존의 사회적 가치를 실현하는 사회적기업에 대한 아낌없는 지원으로 소득 양극화 해소에 더욱 힘쓰겠습니다.
  이와 함께 홍대지역의 문화관광, 월드컵공원을 중심으로 한 생태에너지 관광, 양화나루 잠두봉 유적 등의 역사종교관광, 도화·용강의 음식관광을 마포의 브랜드 관광상품으로 개발해 매력 있는 관광도시로 향하는 것도 우리의 큰 몫이라고 생각을 합니다.
  셋째는 장학재단을 설립, 교육경비보조금 지원 등을 통해서 마포구 교육혁신의 새로운 장을 마련하는 일입니다. 4, 5년 내에 300억 원의 장학기금을 조성해 어려운 생활형편으로 재능을 꽃피우지 못하는 ‘창조적 소수자’ 발굴·지원을 위한 큰 사업을 시작하겠습니다.
  이와 함께 향후 서울화력발전소 지하화를 통해 발생되는 기금으로 우리의 열악한 교육환경을 개선하고 청소년들에게 꿈을 심어주는 해외연수, 값비싼 과외를 대신할 복합교육지원센터 건립을 의회와 긴밀히 협력해서 시작하겠습니다.
  더불어 대한민국 축제, 지역축제로 자리매김한 새우젓 축제와 도화·용강 강상대고(江商大賈)가 새로운 모습으로 선보이고, 서강동에 공민왕사당을 문화재와 연계한 한옥 문화공간을 조성해 지역의 향토문화를 이어나가는 일도 계속하겠습니다.
  네 번째는 구민 여러분이 의지할 수 있는 희망복지를 안겨드리기 위해 최선을 다 하겠다는 말씀을 드립니다.
  먼저 상암동 어린이재활병원, 도화청소년문화의집, 용강동 노인복지관을 건립해 복지인프라를 확충하고, 국·공립 어린이집 3개소 신축, 출산 장려 사업, 다문화가족 지원 사업 등을 통해 아이와 엄마 그리고 가족 모두의 걱정을 조금이라도 덜어드리는 쪽으로 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
  또한, 한강시민공원 이용 주민들에게 생활 속 의료서비스를 제공하기 위해 공원 내 건강상담소를 설치해서 주말에 한강을 거닐면서 건강을 체크하고 건강을 상담할 수 있는 체제도 만들어 나가겠다는 말씀을 드립니다.
  우리들 앞에 심각한 문제로 대두되고 있는 자살문제에 대해서도 적극적으로 대응하기 위한 생명존중 사업도 적극 추진하겠습니다.
  아울러 건강하고 활기찬 일상을 위해 망원유수지 내에 구민체육복합센터를 건립하고 생활체육의 활성화를 통해 이웃 간 친목과 지역사회 화합을 도모하는 일도 빼놓을 수가 없습니다.
  다섯째는 자연이 숨 쉬는 쾌적하고 안전한 마포를 만드는 일입니다. 우선 지난해에 이어 경의선 공원 사업을 차질 없이 추진하겠습니다.
  무엇보다도 도화동 새창고개 구간에 잘라진 용의 허리를 복원하고, 공사가 다소 지연되고 있는 동교동~연남동 구간도 조속히 시행하겠다는 말씀을 드립니다.
  또한, 서강대 인근 철도변에 녹지를 조성해 경의선 공원과 자연스럽게 어우러지는 도시미관을 형성하는 일입니다. 이와 함께 강변북로의 그린웨이가 될 망원초록길 사업과 와우산근린공원과 매봉산공원 조성도 차질 없이 진행해 서울시 평균 공원면적에도 못 미치는 우리 구 녹지공간을 확충하는 데 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
  아울러 공익성, 투명성을 기반으로 한 도시개발 사업을 통해 쾌적한 주거환경을 조성하고, 기상이변으로 인한 각종 재난에 대비한 안전관리체계도 보다 강화해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  마지막으로 지방자치의 성공에서 가장 중요한 요소인 주민참여 활성화를 위해 마을공동체의 조성과 살기 좋은 마을 만들기도 지속적으로 추진하겠습니다.
  이상으로 마포 발전의 기틀이 될 금년도 주요 구정시책을 말씀드렸습니다.
  아무쪼록 올 한 해도 구정운영의 두 수레바퀴인 구와 구의회가 상호 신뢰의 바탕 위에서 힘과 지혜를 모아 더불어 잘 사는 복지 마포를 만들어갈 수 있도록 의원님들의 변함없는 협조와 성원을 부탁드립니다.
  저와 1,300여 공무원 또한 청렴과 창의행정을 기반으로 끊임없이 도전해 마포의 발전을 앞당길 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  지금까지 경청해 주신 의원님들께 감사드리며, 올해도 항상 건강하시고 뜻하시는 모든 일들이 이루어지기를 기원합니다. 감사합니다.
○의장 정형기  구청장 수고하셨습니다.

3. 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건
(10시 27분)

○의장 정형기  다음은 의사일정 제3항 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  서울특별시 마포구의회 회의규칙 제45조 제1항의 규정에 따라 제174회 서울특별시 마포구의회 임시회 본회의 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 두 분의 의원 선출은 의원 성명의 가나다순에 따라 지난번 순서에 이어서 서종수 의원과 송병길 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 휴회결의를 하고자 합니다.
  상임위원회 소관별 안건심사를 위해 1월 16일 수요일부터 1월 22일 화요일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 1월 23일 수요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시 29분 산회)


○출석의원(17인)
  정형기   윤동현   서종수
  마동환   박영길   조영덕
  장영숙   조남진   김순금
  송병길   유동균   한일용
  차재홍   김효철   오진아
  김수진   이필례
○출석공무원
  구청장박홍섭
  부구청장김경한
  행정관리국장김용남
  기획재정국장김영남
  주민생활국장이영복
  도시환경국장최종인
  건설교통국장상덕규
  보건소장문명성
  마포구시설관리공단이사장김평전