제27회 서울특별시마포구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시마포구의회사무국

일 시: 1995년 2월 25일(토) 오전 10시 10분 개의

의사일정(제1회본회의)
1. 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건
2. 1995년도주요업무보고의건
3. 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선출의건

부의된 안건
  o 보고사항
1. 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 1995년도주요업무보고(마포구청장)
3. 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(의장제의)
4. 휴회의건(의장제의)

(10시 10분 개의)

○의장 김원태  성원이 되었으므로 지금부터 제27회 서울특별시마포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.

  o 보고사항

○사무국장 손동수  보고사항을 말씀드리겠습니다.
1995년 2월 16일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구구료재산관리조례중개정조례안이 제출되어 2월 18일 충무재무위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 16일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구보건소수가조레중개정조례안이 제출되어 2월 18일 시민보건위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 17일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구의회사무숫걸치조례중개정조례안과 서울특별시마포구행정기구설치조례안이 제출되어 2월 18일 총무재무위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 17일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구재활용품판매대금관리기금설치및운용조례중개정조례안이 제출되어 2월 18일 시민보건위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 18일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구지방별정직공무원인사관리조례중개정조례안이 제출되어 2월 18일 충무재무위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 18일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구주차장특별회계설치조례중개정조례안이 제출되어 2월 18일 도시건설위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 21일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구지방공무원정원조례안이 제출되어 2월 21일 총무재무위원회로 회부하였습니다.
1995년 2월 24일 마포구청장으로부터 서울특별시마포구수수료징수조례중개정조례안과 ‘95공유재산관리계획변경안이 제출되어 2월 24일 충무재무위원회로 회부하였습니다. 마포구청장으로부터 1995년도 주요업무보고를 하겠다는 통지가 있어서 오늘 본회의에 부의하였습니다.
이상 보고사항을 마치겠습니다.

1. 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시 13분)

○의장 김원태  의사일정 제1항 제27회 서울특별시마포구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회에서는 마포구청장으로부터 제출된 1995년도 주요업무보고와 조례안건 등을 처리하기 위하여 회기를 2월 25일부터 3월 6일까지 10일간으로 하고자 하는데 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 1995년도주요업무보고(마포구청장)
(10시 14분)

○의장  김원태  의사일정 제2항 1995년도 주요업무보고를 상정합니다. 본 안건에 대해서 구청장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○구청장 박삼훈  존경하는 김원테위원님 그리고 의원 여러분!
제27회 임시회가 개최되는 오늘 당면한 여러 안건을 의회에 제출하고 심의를 요청드리면서 금년도 구정업무 계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
그 동안 여러 가지 어려운 여건속에서도 지역사회 발전을 위해 헌신, 봉사해 오신지 어언 4년의 세월이 흘러, 초대 구의원으로 활동하시는 마지막 해를 맞아 감회가 새로우시리라 생각됩니다.
여러 의원님들의 그간의 빛나는 활동은 앞으로 2대, 3대 계속되는 의회 운영의 귀중한 초석이 될 것입니다.
그간 구정과 특히  작년 아현동 가스사고 및 지난 2월 4일 과적차량단속원 순직시 적극 협조하여 주신데 대하여 감사드리며, 계속되는 가뭄으로 교통을 겪고 있는 남부지방에 식수보내기와 범시민적 질수운동에 전구민이 적극 동참하여 주실 것을 간곡히 당부드리면서 우리 구에서는 금년도 추진하고자 하는 주요업무에 대해 간략하게 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 내용은 일반형황, 95구정역점사업 순입니다.
먼저 구정여건으로서, 우리 구는 마포로변의 도심재개발사업이 80년부터 연차적으로 실시되고 있는 바, 총 74개지구 중 44개 지구가 완료되거나 시행중에 있어 업무중심지역으로 자리잡아 가고 있으며 또한 난지도 매립지의 안정화 작업후에 대단위 미개발지로 남아 있을 상암지구는 서울시의 5대 거점개발 계획에 따라 서북부지역의 부도심으로서 앞으로 활발한 개발이 기대되어 집니다.
현재 공사중인 지하철 5, 6호선이 완공되면 마포 전지역이 지하철 통근권에 들게 되어 그 어느 지역보다도 살기좋은 고장이 될 것입니다.
한편 우리 구의 재정규모는 총 824억원으로 94년도 대비 5.8% 증가하였으며, 재정자립도는 작년보다 1.5%가 높아진 55.8%입니다.
다음은 95년도 역점사업을 보고 드리겠습니다.
먼저 구정의 세계화에 대해 보고 드리면 구정의 세계화를 위하여는 무엇보다도 세계를 보는 시각과 행태의 변화가 우선되어야 하리라 봅니다.
시민과 공직자의 교육기회를 확대하여 인식전환을 유도하고, 지속적인 행정쇄신과 행정규제완화를 통해 시민불편 해소에 최선을 다하겠으며, 생활의 안전과 삶의 질 향상을 도모하기 위한 생활개혁운동도 지속 추진해 나가겠습니다.
중소기업의 어려움을 해소하기 위해, 중소기업육성자금 지원을 확대하고, 외국도시와의 자매결연으로 우호증진과 통상교류에 이바지하고자 합니다.
또한 공중화장실, 도로표지판, 도로 등 각종 공중이용시설물을 국제적 수준으로 향상시키고 구 도시기본계획도 조속히 확정하여, 균형과 특성을 살린 기능적이고 편리한 마포구를 건설하도록 하겠습니다.
다음은 재해 및 안전사고 예방에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 수해방지 대책으로 상수·망원2 펌프장에 이중수문을 설치하고, 망원1펌프장외 3개소에는 밸브를 전동화하여, 마포펌프장외 2개소에 대하여 전기설비를 보강하는 등 10억여원의 예산을 들여 빗물펌프장 시설을 보강하겠습니다.
불광천 제방 보강을 위해 홍수방지벽을 설치하고, 8개소에 대한 노후, 불량하수관을 대량하는 등 하수시설 정비사업에도 15억원의 예산을 들여 6월이전에 공사를 마무리 하여 수방대비에 만전을 시할 계획입니다.
또한 금년도에는 안전사고 예방을 위하여 현장 확인 위주의 안전점검을 지속적으로 실시하고 지난해 보다 23억원이 증가한 44억원의 각종 시설물 안전관련 예산을 활용하여 시설물에 대한 진단과 보수를 철저히 실시하며, 시설물별 관리책임자를 지정하여 상시 관리체제를 유지토록 하겠습니다.
또한 4개교량 6개소에 측정기를 이용한 과적차량단속으로 교량관리에 철저를 기하고 있으며 교통사고방지를 위하여 강변로 신수동 얼음창고앞 S자 커브길에 중앙분리대를 설치하고, 가로등의 조도를 놓이겠습니다.
한편 지난해 12월 7일 발생한 도시가스사고는 적지 않은 인명과 재산피해를 가져 왔으냐 의원 여러분의 적극적인 협조로 마무리 되어가고 있습니다.
사고당시 부상당한 50명중 현재까지 입원중인 환자는 4명이며 마포도서관에서 생활하던 이재민은 1월 27일 전원 철수하였습니다.
성금은 현재까지 5억 1,600만원이 지급되었고 특별위로금으로 9억 8천여만원이 지급되었습니다. 앞으로 사고지역에 대하여서는 주민들이 의견을 수렴한 후 재개발아파트 또는 주상복합건물을 건충토록 추진할 계획입니다.
화재예방을 위해 난지도 조립식 주택단지를 포함한 취약시설 56개소를 중점관리 시설로 지정하여 정기적으로 안전점검을 실시해 나가겠습니다.
지난번 가스사고를 교훈삼아 가스공급업체 및 사용시설 13만여개소에 대한 안전점검을 실시, 가스누출, 부실시공 등 사고가 예상이 되는 사항에 대한 주민신고 창구를 개설하여 사고예방에 적극 노력하겠습니다.
다음은 지역교통난 완화에 대해 보고드리겠습니다. 우리 구는 도심에 진입하는 교통요충지에 위치하고 있어, 급격한 차량 진입의 증가로 전구간이 교통체증에 시달리고 있습니다.
이를 해소하기 위해 버스 전용차선제를 성산로, 양화로, 신촌로 3개구간 9.5㎞에서 실시하고 있고, 앞으로도 마포로, 양화로구간 10.8㎞에 대해서는 4월부터 확대 예정으로 있으며, 승용차 10부제도 시민의 적극적인 협조하에 잘 실시되고 있습니다.
또한 시민운동으로 추진중인 승용차함께타기운동을 적극 전개하여 시민의 참여를 유도하고, 대형건물별로 카-풀팀이 구성될 수 있도록 적극 독려하겠습니다. 교통기반 시설 확출을 위해 시행중인 북부간선도로건설 및  강변북로확장공사가 금년말 완공 예정으로 있어 교통분산 효과가 나타날 것으로 보입니다.
지하철 6호선 공사가 본격적으로 시행됨에 따라 성산2교확장, 강변북로 접속도로개설, 면허시험장앞 도로확장공사 등을 조기에 착공하여 지하철 공사로 인한 교통체증을 해소토록 하겠습니다.
한편 역세권 주차공간 확보를 위하여 구청광장 지하에 주차장건설을 검토하였으나, 시 교통정책의 우선사업으로서 고지대 취약 지역에 소방도로 확보를 위한 주차장건설사업이 시달되어, 고지대에 위치한 학교운동장이나 공원이 지하주차장 건설을 위하여 대상지를 선정중에 있습니다.
다음은 도시주거 생활환경개선을 위하여 먼저 주택개량사업으로 6개구역 6,866가구의 건립을 추진하고 있으며, 대흥구역과 공독1구역 2,873가구는 금년중 착공 예정이고, 신공덕1구역 1, 122가구에 대하여 주민들의 의사가 합의되는 대로 사업인가예정으로 있습니다.
주거환경개선사업은 5개지구 4,809가구 건립 계획으로 기반시설 공사가 진행중에 있으며, 재건충아파트건립도 계획대로 추진하겠습니다.
또한 쾌적한 생활환경 조성을 위해 도시가스보급을 확대하고, 공동주택연료를 청정연료로 전환하는 등 맑은 공기 보존을 위해 노력하고 깨끗한 물공급과 안정된 생활분위기 조성을 위한 각종 계획도 차질없이 시행되도록 하겠습니다.
다음은 쓰레기 종량제 실시에 대하여 보고 드리면 지난 1월부터 종량제가 실시된 이후 약1개월간의 추진사항을 분석하여 본 결과 쓰레기 매출량이 1일 442t에서 273t으로 38%가 감소되고, 재활용품은 종전보다 36% 증가한 1일 108t이 수거되는 것으로 나타났습니다.
이는 구민들이 쓰레기 감량화와 자원재활용에 많은 관심을 가지시고 적극적으로 협조하여 주신 결과라고 생각하여 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 주민들이 봉투구입에 어려움이 없도록 판매소를 확대 지정하여 공급에 차질이 없도록 하겠으며 재활용품  수집이 원활히 이루어지도록 수집인력을 보강하고, 각 가정마다 재활용품 보관용기를 보급하겠습니다.
다음은 구민복지 향상과 편익 증진을 위하여 저소득주민의 자활능력 배양을 위해 취업 알선과 직업훈련 기회를 늘리며, 저소득 집단지역의 방문간호사업을 확대 실시하겠습니다.
또한 연세대와 합동으로 실시하는 보건간호 시범사업을 통해 구민을 위한 포괄적인 건강관리가 이루어지도록 하겠습니다.
복지시설 확충사업으로 어린이집, 노인정 2개소를 건립하고, 어린이집부지 2개소를 매입하겠으며 결식노인 지원사업에도 노력을 기울이겠습니다.
가로경관 수준향상을 위하여는 질서있는 거리조성을 위해 노점상과 노상적치물에 대해 정비를 지속적으로 추진하고 장애인 편의를 위해 711개소의 보도를 정비하겠으며, 특히 학교 주변 정비사업으로 소외국교 등 3새 시범학교를 지정하여 유색아스콘포장과 과속방지턱을 보강하여 등·하교시 학생의 안전을 도모하도록 하겠습니다.
구 복수사업으로 난지도 쓰레기 매립지 경사면과 자유로에 코스모스 꽃길과 무궁화 동산을 조성하여 가로경관을 향상시키고, 시민의 정서순화에도 기여토록 하겠습니다.
다음은 문화예술 및 생활체육 활설화에 대하여 보고드리겠습니다.
금년은 광복 50주년이 되는 해입니다. 구에서는 이를 기념하게 위해 해방둥이 200명을 초청하여 기념행사를 갖고 영상물 상영, 독립기념관 방문 든 우리 선조들의 독립의 위한 노력의 발자취를 뒤돌아 보며, 또한 지역전통문화의 보존과 전승 및 발굴에도 힘을 기울이겠습니다.
구민의 화합을 위해 구민의날 축제, 합창 경연대회 등을 개최하겠으며, 생활체육 활성화를 위한 체력단련시설 확충과 성산공원의 9개소의 체육시설을 정비하고, 생활체육 교실을 확대 운영하여 많은 구민이 참여를 할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 지방자치의 성공적 정착에 대하여 말씀드리면, 잘 아시는 바와 같이 금년은 4대 지방선거가 실시되는 해입니다.
공무원의 엄정한 중립자세 견지로 공정성을 확보하고, 조기 과열 선거분위기를 억제하여 돈안드는 깨끗한 선거풍토를 조성하겠습니다.
또한 본격적인 지방자치시개를 맞아 조직과 인력배치사항을 재검토·조정하여 능률적인 행정체제로 전환하겠으며, 구민 본위의 봉사행정 구현을 위하여 설문조사와 여론함을 통해 구민 의견을 보다 많이 수렴하여 행정에 반영할 수 있도록 하겟습니다.
이상으로 금년도 주요사업을 개략적으로 보고 드렸습니다만 이 모든 사업도 의원님들의 적극적인 협조와 성원이 있어야 가능합니다.
구청장을 포함한 전직원은 열성을 다하여 추진할 것을 다짐하면서 95년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김원테  구청장님 수고하셨습니다.

3. 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(의장제의)
(10시 28분)

○의장 김원태  의사일정 제3항 제27회서울특별시마포구의회(임시회)회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
서울특별시마포구의회 회의규칙 제45조제1항의 규정에 의하여 이번 제27회 서울특별시마포구의회(임시회)본회의회의록에 서명하실 두분의 의원을 선출하고자 합니다. 두분의 의원선출은 지난번 순서에 이어 박주서위원님과 김종열위원님으로 선출하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 휴회의건(의장제의)
(10시 29분)

○의장 김원태  다음은 휴회의결을 하고자 합니다.
금번 처리하여야 할 안건심사를 위하여 상임위원회의 활동으로 2월 27일부터 3월 4일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 3월 6일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시 30분 산회)


○출석위원(30인)
  김원태   황태식   조희태
  송윤석   김성환   박주서
  이천규   이종만   이봉형
  구우석   한현덕   김종열
  심재창   홍성환   유남열
  김문태   이종일   정연우
  김상열   이강필   김동휘
  채운석   윤동현   홍길표
  전병만   이인구   윤정용
  김유현   윤명규   권오범

○출석공무원
  구청장박삼훈
  부구청장김현용
  총무국장하영기
  재무국장지영창
  시민국장윤병여
  도시정비국장임동남
  보건소장김영호
  총무과장이춘기
  기획예산과장이은규