제256회 본회의 제1차 2022.07.11

영상 및 회의록

○의사팀장 박정애 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제256회 서울특별시 마포구의회 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

◦보고사항
○의회사무국장 김은영 안녕하십니까? 의회사무국장 김은영입니다.
보고에 앞서 의원님들의 당선을 다시 한번 축하드리며, 제9대 마포구의회 등원을 진심으로 환영합니다.
오늘 보고는 임시회 소집경위, 의석배정 그리고 의사일정 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 임시회 소집경위입니다.
이번 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회는 제9대 의회 원 구성과 기타 안건 처리를 위하여 지방자치법 제54조제1항 규정에 따라 사무국장이 소집하여 개회하게 되었습니다.
다음은 본회의장 의석배정 사항입니다.
현재 의원님들의 앉아 계신 의석은 서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제3조제2항에 따라 지역선거구 및 비례대표 순서와 의원 성명의 가나다순으로 배정되었음을 알려드립니다.
마지막으로 오늘의 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다.
잠시 후 의장·부의장 선거와 회기결정 등의 안건을 처리한 후 1차 본회의를 산회하고, 오후 2시에 이곳 본회의장에서 제9대 마포구의회 개회식이 거행되겠습니다.
오늘 임시회의 의장직무대행은 지방자치법 제63조 규정에 따라 오늘 본회의에 출석하신 의원님 중 최다선 연장자이신 김영미 의원님께서 하셔야 하나, 의장 후보자로 등록되신바, 의장직무대행을 고사하셨기에 다음 순위 최다선 의원이신 신종갑 의원님께서 직무대행을 맡아 진행하시게 됨을 알려드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
그러면 신종갑 의원님께서는 의장석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
●의장직무대행 신종갑 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
방금 의회사무국장으로부터 보고받은 바와 같이 본 의원이 의장직무대행을 맡아 제9대 마포구의회 전반기 의장 선거를 진행하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 의장·부의장 선거의 건
(10시 05분)
○의장직무대행 신종갑 의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
의장·부의장 선거는 지방자치법 제57조제1항 및 마포구의회 회의 규칙 제6조의 규정에 따라 무기명투표로 선출하도록 되어 있습니다.
그러면 무기명투표 실시를 선포합니다.
먼저 재석의원을 확인하겠습니다.
총 재적인원 19명 중 19명의 의원님이 출석하셨습니다. 당선자 결정은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 결정됩니다.
자세한 투표방법은 투표 직전 의사팀장의 안내가 있도록 하겠습니다.
지금부터 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제6조의2제1항에 따라 지난 7월 6일부터 7일까지 2일간 의장 후보자 등록접수를 한 결과, 김영미 의원님 한 분께서 후보자 등록을 하셨습니다.
후보자 기호는 서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제6조의3 규정에 의거 기호 1번에 김영미 의원님으로 결정되었습니다.
다음은 후보자 정견발표가 있겠습니다.
정견발표는 서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제6조의4 규정에 따라 10분 이내의 정견을 발표할 수 있으며, 본인의 의견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 됩니다.
기호 1번 김영미 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
●강동오의원 잠시만요. 정견발표하기 전에……
●의장직무대행 신종갑 예?
●강동오의원 얘기해도 되나요?
●의장직무대행 신종갑 아닙니다. 지금은 정해진 이것밖에 안 됩니다. 다음 2시에 개회식 때 발언 부탁드리겠습니다.
그러면 김영미 의원님 정견발표 부탁드리겠습니다.
○김영미의원 안녕하십니까? 망원2동·연남동·성산동 김영미 의원입니다.
먼저, 지난 6월 1일 지방선거에서 당선의 영광을 함께하셔서 오늘 이 자리에 등원하신 우리 의원님들께 다시 한번 축하의 인사를 드립니다.
존경하는 동료 의원님 여러분!
오늘 우리 마포구의 새로운 미래를 열어 나가고, 구민들의 복리증진과 활기 넘치는 마포구의회를 만드는 일에 향후 2년간 봉사와 헌신을 약속드리고자 이 자리에 섰습니다.
지난 8년 동안 마포구 의원으로 활동해 오면서 쌓은 경험과 전문성을 바탕으로 40만 구민 모두가 살기 좋고 행복한 마포를 만드는 일에 미력하나마 저의 모든 힘과 역량을 쏟기 위해 제9대 마포구의회 전반기 의장에 출마하고자 합니다.
제가 의원님들의 선택을 받아 의장이란 중책을 맡게 된다면 여기 계신 열여덟 분의 동료 의원님들과 더불어 다음과 같은 일들을 하나씩 해 나가겠습니다.
먼저 구민의 의견을 경청하고 실현시키는 의회를 만들겠습니다.
구민들의 작은 목소리도 놓치지 않는 의회, 그리고 격의 없는 대화와 의견수렴을 할 수 있는 의회를 만들기 위해 노력하겠습니다.
마포구의회를 통해서 구민의 기대와 바람이 실현될 수 있도록 저와 의원님들의 역량을 최대한 집중하겠습니다.
집행부와는 상호 협력과 견제가 공존하는 의회를 만들고, 지방의회 본연의 역할인 집행부에 대한 감시 역할을 충실하게 하겠습니다.
구민과의 공감대가 형성되지 못한 정책이나 사업은 그 대안을 제시하여 바로잡고 해결해 나가겠습니다.
마지막으로 소통과 협력을 통해 하나되는 의회를 만들겠습니다. 의원님 한 분 한 분의 의견을 존중하고 의원님들 목소리에 귀 기울이며 경청하도록 노력하겠습니다.
의원님들 상호간에도 서로 존중하며 배려하는 의회, 대화와 조정을 통해 협력하는 의회가 되도록 최선을 다할 것입니다.
존경하는 동료의원 여러분!
의원님들의 적극적인 지지와 선택을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
●의장직무대행 신종갑 김영미 의원님 수고하셨습니다.
의원 여러분께서는 후보자의 정견 내용을 참고하여 투표에 임해 주시기 바랍니다.
다음은 서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제41조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 관례에 따라 정당별 연령이 낮은 순으로 채우진 의원님, 홍지광 의원님을 지명하겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함과 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
감표위원 여러분, 이상 없습니까?
(「없습니다」하는 감표위원 있음)
그러면 지금부터 서울특별시 마포구의회 의장 선거의 건에 대하여 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표방법 및 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
●의사팀장 박정애 의사팀장 박정애입니다.
투표방법 및 유의사항에 대하여 설명드리겠습니다.
먼저 당선 요건입니다.
서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제6조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정됩니다.
선출방법은 의장, 부의장 후보가 각 1명으로 1차 투표에서 과반 득표가 안 되는 경우 2차 투표를, 2차 투표에서도 과반 득표가 안 되는 경우에는 선거일을 다시 지정하여 선거가 실시됨을 알려드립니다.
다음은 투표방법입니다.
먼저 호명되신 의원님께서는 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 오른쪽에 설치된 기표소에서 기표를 하여 주시기 바랍니다. 기표가 끝나시면 명패함에 먼저 명패를 그리고 투표용지는 투표함에 각각 넣어 주시기 바랍니다.
다음은 투표 시 유의사항입니다.
투표용지에 후보 성명을 쓰거나 기표란 밖에 기표하시거나 지정된 기표용구가 아닌 경우에는 무효 처리됩니다.
기타사항에 대해서는 감표위원님들과 임시 의장님께서 협의하셔서 처리하겠습니다.
특히 기표소 내에서의 투표용지 촬영은 공직선거법 위반으로 무효 처리가 됩니다.
이상으로 설명을 마치고 의장 선거에 투표하실 의원님을 두 분씩 호명하겠습니다. 3열까지 투표가 끝나면 마지막으로 의장직무대행 그리고 감표위원 순으로 투표를 하도록 하겠습니다.
호명을 시작하겠습니다.
(10시 15분 투표개시)
(의사팀장: 의원성명 호명)
●의장직무대행 신종갑 투표를 다 하셨습니까?
(10시 20분 투표종료)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 결과 19매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 19매로써 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 집계가 끝날 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 19표 중 유효 18표, 무효 1표이며, 유효투표수 중 김영미 의원이 18표로 김영미 의원님께서 마포구의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 의장으로 당선되신 김영미 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
○김영미의원 의원님들 투표하시느라고 수고 많으셨습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
본인을 제9대 전반기 의장으로 선택해 주셔서 진심으로 감사드립니다.
역대 훌륭하신 의장님들께서 수행하신 중책을 더욱 더 잘 감당해야 한다는 막중한 책임감과 소명으로 어깨가 무겁습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
앞으로 제가 의장으로 재임하는 동안에는 정견발표 때 말씀드린 바와 같이 소통과 타협, 합의와 협치를 통한 구민의 기대에 부응하는 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
항상 의원님들과 머리를 맞대고 마포구와 마포구의회의 발전을 위해 진솔한 대화와 토론으로 문제를 해결해 나가는 의장이 되겠습니다.
새로 들어오신 의원님들의 열정과 다선 의원님들의 경험과 연륜이 모여 구민을 위해 하나의 목소리를 낼 수 있는 의회가 될 수 있도록 많이 도와 주시기 바랍니다.
그리고 우리 의원님들께서도 구민들의 소중한 선택에 귀감이 될 수 있도록 구의원으로서 품위와 역할을 잊지 말아 주시기 바랍니다. 의원 상호간에 서로 존중하며 배려하는 모범적인 모습으로 마포구의회의 위상을 드높일 수 있도록 함께 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
집행부와는 동반자로서 마포구의 발전을 위해 서로 협조하며, 구민들을 위한 정책이 실현될 수 있는 행복하고 희망찬 마포를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
끝으로 동료의원님들의 선택과 성원에 다시 한번 감사드리면서 당선인사를 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장직무대행 신종갑 김영미 의원님 의장으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다.
지금까지 회의진행에 협조해 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 새로 되신 김영미 의장님과 임무를 교대하도록 하겠습니다.
●의장 김영미 신종갑 의원님 의장직무대행하시느라 수고 많이 하셨습니다.
그러면 부의장 선거 준비를 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 정회를 하고 10시 40분에 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 28분 회의중지)

(10시 40분 계속개의)
●의장 김영미 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 부의장 선거를 하도록 하겠습니다.
부의장 선거는 의장 선거와 같은 방법으로 하게 됩니다. 부의장 선거 후보자 등록도 서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제6조의2제1항에 따라 지난 7월 6일부터 7일까지 2일간 접수한 결과 백남환 의원님 한 분께서 후보자 등록을 하였으며, 후보자 기호는 기호 1번에 백남환 의원님으로 결정되었습니다.
그러면 지금부터 부의장 후보자의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 기호 1번 백남환 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○백남환의원 양해가 되시면 마스크를 좀 벗겠습니다. 괜찮으시겠습니까?
사랑하고 존경하는 40만 마포구민 여러분! 그리고 선배 동료의원 여러분!
안녕하십니까? 마포구의회 부의장 후보 백남환입니다. 인사드립니다.
제9대 전반기 의장으로 선출되신 김영미 의장님께 먼저 축하의 박수를 보내드립니다.
선배 동료의원 여러분!
지난 지방선거의 여정에서 보여준 의원님들의 열정이 구민의 큰 지지와 성원으로 다가와 민의의 전당인 이 자리에 함께하게 됨을 깊게 축하드립니다.
오늘 존경하는 선배 동료의원 앞에서 의원님들보다 역량이 부족한 제가 훌륭한 리더의 능력을 갖추신 의원님들께 부의장 후보로 인사드리게 된 것은 다시 오지 않을 저의 영광이라고 생각됩니다.
존경하는 김영미 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
지금 우리는 지방선거제도 개편에 따라 경험하지 못한 구의회 의장단 선거를 불편한 심정으로 임하고 있습니다. 선출직 공직자는 구민으로부터 위임받은 권한을 구민을 위해 책임과 의무를 다하며 법의 테두리 안에서 잘 사용하라는 준엄한 명령을 받았습니다.
구의원들의 권한 행사 또한 세에 의존하지 않고 음습한 외압에서 벗어나 자유롭게 행사되어야 합니다.
그러나 우리는 지금 어떤 힘으로부터 벗어나지 못하고 세에 따라서 움직이는 ‘의세화상수(依勢禍相隨)’ 즉, ‘세에 의존하면 화가 생긴다’는 것으로 우리 의회가 뒷사람에게 기억될까 심히 염려됩니다.
권리는 잠자는 자를 보호하지 않습니다. 부의장 후보 백남환과 함께 개혁하려고 노력했던 제9대 마포구의회로 기억되기 위해, 오늘 존경하는 의원님들의 손에서 결정됩니다. 희망적으로 전진할 수 있도록 저 백남환에게 힘을 실어주십시오.
선배 동료의원 여러분!
저는 구민을 위한 의회가 되기 위해 집행부와의 관계는 견제와 감시에 그치지 않고 대안을 제시하며, 진영의 논리에서 벗어나 존중과 배려로 하나 된 의회를 만들겠습니다. 원활한 의회 운영과 생산적이며 구민들로부터 신뢰와 존중받는 의회를 만들기 위해 헌신하겠습니다.
의원님들과 느리지만 멈추는 것을 두려워하며, 의원 간 소통을 통해 문제점을 해결하며 부족한 부분은 보완하고 채워서 대의를 살려내 칭송과 기대를 받을 수 있도록 보다 더 큰 만족으로 의원님들 옆으로 다가가겠습니다.
아름다운 선택, 백남환에 지지와 성원을 부탁드립니다. 경청해 주신 여러분께 감사드립니다.
●의장 김영미 백남환 의원님 수고하셨습니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
감표위원 여러분, 이상 없습니까?
(「없습니다」하는 감표위원 있음)
지금부터 서울특별시 마포구의회 부의장 선출을 위한 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
(10시 47분 투표개시)
(의사팀장: 의원성명 호명)
●의장 김영미 투표를 다 하셨습니까?
(10시 52분 투표종료)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 결과 19매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 19매로써 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 집계가 끝날 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 19표 중 유효 17표, 무효 2표이며, 유효투표수 중 백남환 의원님 17표로써 백남환 의원님께서 마포구의회 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 부의장으로 당선되신 백남환 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
○백남환의원 존경하고 사랑하는 선배 동료의원 여러분!
부족한 저에게 부의장이라는 과분한 선물을 안겨 주신 의원님들께 깊은 곳으로부터 감사의 말씀을 드립니다.
의장님을 비롯한 18명의 의원님들을 모시고 양보와 타협으로 대의를 살려내 칭송과 기대를 받을 수 있는 의회를 만들겠습니다.
기쁜 일은 뒤따르고 힘든 일은 앞서며, 생각은 쉬운 것을 찾지 않고, 일은 위태로운 것을 피하지 않겠습니다. 눈에 보이도록, 손에 만져지도록 주민과 함께 동행하면서 더 행복한 의회가 되도록 일로 보답하겠습니다.
큰 지지와 성원에 감사드립니다.
●의장 김영미 백남환 의원님 부의장으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다.

2. 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건
(10시 57분)
○의장 김영미 다음은 의사일정 제2항 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제256회 임시회는 제9대 의회가 시작되는 첫 임시회로서 상임위원회 구성 및 기타 안건 처리를 위하여 회기를 7월 11일 월요일부터 7월 13일 수요일까지 3일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건
(10시 58분)
○의장 김영미 다음은 의사일정 제3항 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제45조제1항의 규정에 따라 제256회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다.
두 분의 의원 선출은 의원 성명의 가나다순에 따라 강동오 의원님과 고병준 의원님으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘 의장과 부의장 선거를 위해 수고 많이 하셨습니다.
이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포하기에 앞서 의원 여러분께 안내말씀을 드리겠습니다.
오늘 오후 2시에 제9대 마포구의회 개회식이 이 자리에서 있습니다. 이번 개회식에서는 의원선서가 있을 예정이오니 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다.
산회를 선포합니다.