제206회 본회의 제1차 2016.08.26

영상 및 회의록

○의장 한일용

개회사에 앞서 양해 말씀을 드리겠습니다. 오상철 보건소장은 금일 서울시청에서 열리는 회의 참석 관계로 제1차 본회의에 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분 그리고 구정발전에 노고가 많으신 박홍섭 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분!
지난 여름의 폭염을 이겨내고 어느덧 성큼 다가온 가을의 문턱에서 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
생활 최일선에서 주민의 목소리를 경청하며 한 건의 사고와 재난도 없이 올 여름을 무사히 보낼 수 있도록 힘써 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 모든 분들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이번 회기는 제7대 마포구의회 2기가 출범한 이후로 처음 맞이하는 뜻깊은 회기입니다. 지난 제205회 정례회에서 앞으로 7대 의회의 후반 2년을 이끌어갈 의장단을 선출하고 세 개의 상임위원회도 새롭게 구성하였습니다.
저보다 인품과 역량이 훌륭하신 선배 동료의원님들께서 아직 부족한 점이 많은 저에게 의장이라는 중책을 맡겨주신 것에 대하여 무거운 책임감을 먼저 느끼게 됩니다. 의원님들의 그 뜻을 깊이 헤아리고 겸허하게 받들어서 앞으로 2년 동안 우리 마포구의회가 어느 구보다 모범적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 지난 선거 과정에서 쌓인 마음속의 반목을 지워버리고 모두가 화합하고 소통할 수 있도록 열린 마음과 낮은 자세로 임하겠습니다.
아울러 집행부와 상호 유기적인 협조체제를 구축하여 좋은 정책은 적극적으로 도와주고 미흡한 정책은 조언하며 의회와 집행부 간 상생의 관계를 유지하겠습니다. 여기 계신 여러분 모두 저에게 항상 진솔한 고언과 올바른 비판 그리고 따뜻한 격려를 해 주시기를 부탁드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘부터 8일간의 일정으로 열리는 이번 임시회는 각종 안건 등을 심사하고 의결하기 위하여 소집되었습니다. 동료의원 여러분께서는 각자의 경험과 전문성을 토대로 상정된 안건들을 구민의 입장에서 면밀하게 검토하여 주시기 바라며, 관계공무원들께서는 세심하고 철저하게 자료를 준비하여 의원님들이 안건을 심사하는 데 어려움이 없도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 이번 임시회가 동료의원님들과 관계공무원들의 각별한 관심과 적극적인 협조로 좋은 결실을 맺기를 기대합니다.
끝으로 40만 마포구민과 여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 개회사를 마치겠습니다.
감사합니다.

●의사팀장 남기석
이상으로 제206회 서울특별시 마포구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 06분 폐식)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(10시 06분 개의)
○의장 한일용

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 서울특별시 마포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장의 보고사항이 있겠습니다.
○사무국장 강창수

사무국장 강창수입니다.
먼저 의안 제출사항을 보고 드리겠습니다.
2016년 8월 18일 마포구청장으로부터 서울특별시 마포구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 서울특별시 마포구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 서울특별시 마포구 동주민센터 설치 조례 일부개정조례안, 서울특별시마포구주민등록사무의동위임조례 일부개정조례안, 서울특별시마포구주민등록업무담당공무원보험・공제등의가입조례 일부개정조례안, 서울특별시 마포구 폐기물관리 조례 일부개정조례안, 서울특별시 마포구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례 일부개정조례안, 아현재정비촉진지구 및 계획 변경을 위한 의견청취의 건이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
또한 2016년 8월 22일 김윤정 의원 외 여덟 분으로부터 서울특별시 마포구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안, 이동주 의원 외 열네 분으로부터 서울특별시 마포구 심폐소생술 교육에 관한 조례안, 이학래 의원 외 열두 분으로부터 서울특별시 마포구 노인복지증진에 관한 조례안, 차재홍 의원 외 아홉 분으로부터 서울특별시 마포구 성별영향분석평가에 관한 조례안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 09분)
○의장 한일용

의사일정 제1항 제206회 서울특별시 마포구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회는 구청장이 제출한 안건 등을 심사하기 위하여 회기를 8월 26일 금요일부터 9월 2일 금요일까지 8일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(10시 09분)
○의장 한일용

다음은 의사일정 제2항 제206회 서울특별시 마포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제45조제1항의 규정에 따라 제206회 서울특별시 마포구의회 임시회 본회의 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 두 분 의원 선출은 의원 성명의 가나다순에 따라 지난번 순서에 이어서 김윤정 의원과 김효식 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 휴회결의를 하고자 합니다.
상임위원회 소관별 안건심사를 위하여 8월 27일 토요일부터 9월 1일 목요일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

●의장 한일용
다음은 송병길 의원의 5분자유발언 신청이 있어 서울특별시 마포구의회 회의 규칙 제32조의2 규정에 따라 발언을 듣도록 하겠습니다.
송병길 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○송병길의원

존경하는 한일용 의장님과 여러 의원님 그리고 박홍섭 구청장님과 공무원 여러분!
안녕하십니까? 서강동・합정동 지역구인 새누리당 소속 송병길 의원입니다.
본 의원은 오늘 마포구 관내에 있는 역대 대통령 관련 시설 활용에 대해 5분자유발언을 하고자 합니다.
우리나라 정치사에 있어 마포구는 매우 중요한 위치를 차지하고 있었으며, 특히나 상암동에는 박정희 대통령 기념도서관이 설립되었고, 서교동에서는 민주화와 관련하여 그 중심에 있었습니다. 이를 증명하듯이 김대중 대통령 도서관과 최규하 대통령 가옥이 있습니다.
그러나 안타깝게도 이러한 훌륭한 전 대통령과 연관된 시설들이 위치하고 있으나 널리 알려져 있지 않습니다. 마포문화원에서 운영되는 초등학생 내고장탐방과 마포리더 내고장탐방 문화유적 및 공공시설 견학으로 대통령 관련 시설들을 돌아보는 프로그램이 진행 중이지만, 초등학생 대상 내고장탐방은 세 가지 코스 중 하나이나 신청자는 매우 부족한 현황입니다.
박정희 대통령, 김대중 대통령, 최규하 대통령에 대한 평가와 생각은 사람마다 다를 수 있지만 이분들이 격변하는 우리나라 역사에서 중요한 위치를 차지하고 있었다는 것을 부정할 사람은 아마 없을 것입니다.
조국 근대화의 영웅 박정희 기념재단, 조국 민주화의 영웅 김대중 도서관, 또한 최규하 대통령 사저, 이 시설들을 직접 방문하여 이와 같은 사실을 아는 분들도 계시겠지만 마포구 내에 있다는 사실만 알고 있지 실제로 어떤 역사적 의미와 가치가 있는지 모르는 분들도 많을 것으로 알고 있습니다.
이에 본 의원은 역사적 가치가 높은 대통령 관련 시설을 활용하여 마포구 이미지 제고 및 교육자원, 문화관광 활성화로 연계하는 방안을 모색하기를 집행부에 제안합니다.
방법으로는 기존의 내고장방문 프로그램을 확대할 수도 있을 것이며, 홍보계획을 수립하여 더 많은, 우리 구민은 물론 외부에서도 많은 분들이 대통령 관련 시설을 방문하여 많은 것을 보고 배울 수 있는 기회를 마련할 수 있을 것입니다.
“역사를 잊은 민족에게 미래는 없다.”라는 처칠 총리의 말처럼 대통령 관련 시설을 바르게 알고 홍보하고 관련 사업을 개발하여 역사에 대해 많은 사람들에게 알릴 수 있다면 우리 마포구민 뿐만 아니라 우리나라 국민에게 없어서는 안 될 소중한 재산이 될 것입니다.
또한 이로 인한 교육문화, 관광산업과 연계하여 마포의 브랜드 가치 상승과 지역경제 활성화에 기여해 주실 것을 당부 드립니다.
본 의원 또한 사단법인 박정희 대통령 애국정신선양회 마포지부를 설립하여 회원들과 함께 이와 관련된 내용을 위해 연구와 동참에 노력하고 있습니다.
여기서 한 가지 개선점을 말씀드리면요, 앞에서 말씀드린 세 곳의 각 위치에 교통표지판이 현재 설치되어 있지 않습니다. 2년 전에도 해당 부서와 많은 노력을 하고 서울시에도 협조를 요청하였으나 아직도 개선되지 않고 있습니다. 이런 부분에서도 교통표지판 설치만으로도 하나의 큰 효과를 얻을 수 있다고 생각합니다. 이러한 훌륭한 관련 시설들에 대해서 우리가 좀 더 관리운영체하고 우리 집행부에서 더 긴밀히 협조해서 큰 가치를 상승해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.

●의장 한일용
송병길 의원 수고하셨습니다.
다음은 이학래 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○이학래의원

존경하는 한일용 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분!
안녕하십니까? 마포구의회 운영위원장 이학래입니다.
오늘 저는 이 자리에서 반칙 없는 마포를 만들기 위해 무거운 마음을 가지고 서게 되었습니다.
여러분도 잘 아시는 일이겠지만 후반기 의장단, 위원회 구성에서 의장직을 민주당에서 수행하게 되었다면 전통적으로 볼 때 구의정의 약속으로 부의장과 상임위원회 위원장 두 곳은 새누리당이 가져와야 했습니다.
하지만 민주당은 소속 의원들의 출마를 말렸어야 함에도 불구하고 상임위원장직을 독식하려 하고 있습니다. 전통적인 약속을 깨는 이는 명백한 약속 위반, 신의를 저버리는 원구성입니다. 이렇게 신의를 헌신짝처럼 저버리는 구의정이 되어서야 되겠습니까? 이렇게 약속된 원칙을 손바닥 뒤집듯 뒤집어버리는 구의정이 되어서야 되겠습니까?
민주당의 일부 개인적인, 이기적인 욕심을 채우기 위해 마포구 주민들의 민생과 직결된 원활한 구의정의 운영을 막히게 하였습니다. 이와 같은 일련의 과정을 보고 있으니 참으로 허망한 마음을 달랠 길이 없습니다. 민주당의 정도를 벗어난 행동과 안이한 태도가 결국 이러한 초유의 사태를 발생하게 하였습니다.
저는 이 점에 대해서 매우 유감스럽게 생각하고 민주당의 책임을 통감하고 향후 균형을 깨는 일이 없도록 원활한 구의회 운영방안을 제시할 것을 요구합니다.
부디 앞으로 상식이 통하는 마포구의회, 원칙과 약속이 지켜지는 마포구의회가 되기를 바랍니다.
이상입니다. 감사합니다.

●의장 한일용
이학래 의원 수고하셨습니다.
그러면 이것으로 오늘 본회의를 마치고 2차 본회의는 9월 2일 금요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 19분 산회)