제243회 서울특별시마포구의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
서울특별시마포구의회사무국

일  시 : 2020년 9월 7일(월)
장  소 : 의회운영위원회

  의사일정
1. 2020년도 제2회 추가경정예산안(의회사무국)

  심사된 안건
1. 2020년도 제2회 추가경정예산안(의회사무국)

(09시 01분 개의)

○위원장 최은하  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 서울특별시 마포구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 시작하겠습니다.
  개의를 선포합니다.
  먼저, 안건 상정에 앞서 코로나19 위기상황에서도 의회운영 및 임시회 준비로 고생하시는 의회사무국 직원들의 노고에 감사드리며, 잠시 안내말씀드리겠습니다.
  코로나19 예방 및 전파 가능성 차단을 위해 제243회 임시회 의회운영위원회 회의에서 위원님들의 질의에 답변하는 집행부 간부님들께서는 단상으로 이동하여 답변해 주시기 바라며, 답변 전 단상에 비치된 마이크 커버를 장착해 주시고, 답변 후 제거하여 주시기 바랍니다.
  그리고 마스크를 착용하고 질의 답변하실 경우에는 마이크를 꼭 켜 주시고, 정확하고 큰 소리로 말씀해 주시기 바랍니다.

1. 2020년도 제2회 추가경정예산안(의회사무국)

○위원장 최은하  그러면 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다.
  먼저 사무국장은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 조주연  안녕하십니까? 사무국장 조주연입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의회운영위원회 최은하 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며, 의회사무국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  2020년도 제2회 추가경정예산안 책자 65쪽, 66쪽 세출예산 사업명세서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이번에 제출한 추가경정예산안은 기정예산액 38억 8,399만 3천 원 대비 2,112만 8천 원이 감소된 38억 6,286만 5천 원입니다.
  세부내역을 설명드리겠습니다.
  증액편성부터 설명드리면, 의정공통업무지원 및 의장단활동지원 부문 중 노후된 본회의장, 위원회실, 다목적실, 의회청사 등의 환경개선 및 시설 보수를 위하여 사무관리비 2,500만 원과 시설비 2,500만 원, 자산취득비 3천만 원을 추가 편성하였습니다.
  또한 의정활동 홍보 내실화 부문 중 의회 다목적실 옆 디지털홍보게시판 설치를 위한 자산취득비로 1,047만 7천 원을 추가 편성하였습니다.
  다음 감액 편성을 설명드리겠습니다.
  의정공통업무지원 및 의장단활동지원 부문 등 국제화여비 2,400만 원은 코로나19확산으로 해외시찰 시행이 불가한 상황으로 감편성하였으며, 같은 일환으로 국외 선진의회 연수 부문 중 마포구의회의원 공무국외출장심사위원회 참석수당 98만 원, 의원국외여비 6,142만 5천 원을 감액 편성하였으며, 기본경비 중 직원 국내여비 2,520만 원을 감액 편성하였습니다.
  이상으로 의회사무국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 간략히 설명드렸습니다.
  위원님들의 넓은 이해와 각별한 협조로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 최은하  사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
○전문위원 신준호  전문위원 신준호입니다.
  2020년도 제2회 의회사무국 소관 추가경정예산안에 대한 검토보고드리겠습니다.

  이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 최은하  전문위원 수고하셨습니다. 이상으로 제안설명과 검토보고를 들었습니다.
  그러면 의회사무국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 소관 팀장께서 해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강명숙 위원 질의하십시오.
강명숙위원  강명숙 위원입니다.
  우리 의회 역시 코로나19 사태로 인해서 우리 직원들 많이 힘든 상황에서 버티고 있는 것 감사하게 생각을 합니다.
  예, 질의드리겠습니다.
  본회의장 및 위원회실 소모품 구매 해 갖고 2,500만 원이 지금 증액되었고요, 이번에. 그다음에 또 본회의장 환경개선 해 가지고 3천만 원 지금 증액이 됐습니다. 그거에 대해서 설명을 좀 부탁드릴게요.
  (○의정팀장 남기석  의정팀장 남기석입니다.
  시설비 및 보수 관련돼서는 2, 3층 및 계단실 그다음에 의회청사의 노후된 부분을 이번에 개보수해서 환경을 좀 깨끗하게 하기 위해서 2,500만 원 책정됐고요. 그다음에 다목적실 리모델링이 9월 달에 되는데요. 거기에 대한 가구를 설치해야 되거든요. 그래서 가구를 설치하는 데 한 2천만 원 들고요. 그다음에 노후 집기 같은 것을, 구매하는 데 한 1천만 원 책정됐습니다.)
강명숙위원  그러면 여기에 지금 본회의장 환경개선비에 다목적실 환경개선이 같이 포함이 된 건가요?
  (○의정팀장 남기석  다목적실 예산이 5천만 원이 책정됐는데 리모델링비가 거기서 가구까지 다 하려니까 예산이 좀 부족해서 이번에 다목적실에 하는 가구라든가 집기를 갖다가 그거는 일부 편성됐습니다.)
강명숙위원  그래서 지금 다목적실 같은 경우에는 지금 환경개선이 시급한 것으로 알고 있는데, 지금 예산편성이 벌써 됐는데 좀 부족한 부분이 있어서 저 역시도 이번에 추가로다가 예산이 좀 편성되었으면 하는데 지금 여기에 포함이 되어 있다라는 거죠?
  (○의정팀장 남기석  예, 포함이 되어 있습니다.)
강명숙위원  그러면 그거 가지고 부족하지는 않나요?
  (○의정팀장 남기석  이거 갖고는 충분할 것 같습니다.)
강명숙위원  그래서 빠른 시일 내에 다목적실이 환경개선이 돼서 저희 위원들이 좀 사용할 수 있는 부분이 있었으면 좋겠고요. 의원총회라든지 이런 것들을 지속적으로 할 수 있었으면 좋겠고.
  또 하나 건의드리고 싶은 거는 지금 현재 3층에 도서실이 있어요.
  도서실이 있는데 지금 가보면 너무 열악한 상황에서 책들도 지금 다 빠져나간 상황이고 해서 거기를 지금 저희가 작은 세미나실 같은 경우로다가 이렇게 좀 바꿨으면 좋겠는데 그거는 어떻게 생각하십니까?
  (○의정팀장 남기석  의원님들이 구상하시는 내용이 있으시면 우리가 저기 독서실도, 다목적실 거기도 조성하는 걸로 포함해서 추진하겠습니다.)
강명숙위원  예, 해서 보면 책꽂이라든지 이런 것들이 지금 너무 다 낙후된 그런 상황에 지금 의자만 있는 것 같고 책이 몇 권 되지도 않고 해서 거기를 차라리 의원들이 쓸 수 있는 세미나실 이런 부분으로 좀 바꿨으면 좋겠어요. 이런 것 좀 고려해 주셨으면 좋겠습니다.
  (○의정팀장 남기석  예, 잘 알겠습니다. 그 공간도 잘 조성할 수 있도록 의원님들의 의견을 받아서 추진하도록 하겠습니다.)
강명숙위원  예, 이상입니다.
○위원장 최은하  강명숙 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 채우진 위원 질의하십시오.
채우진위원  채우진 위원입니다.
  앞서 존경하는 강명숙 위원님께서 질의해 주셨는데 거기에 덧붙여 좀 더 질의를 드리도록 하겠습니다.
  먼저 본회의장 환경개선비에 대해서 다시 한번 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 보면 기정액이 1천만 원으로 돼 있었고 지금 3천만 원이 증액이 됐습니다. 그러면 이 3천만 원이 모두 다목적실에 대한 예산으로 잡혀있는 건가요?
  (○의정팀장 남기석  3천만 원은 본회의장 예산이 아니고요. 사무관리비에 2,500만 원이 거기에 별도로 예산이 편성되어 있습니다.)
채우진위원  지금 보면 본 위원이 보는 거는 예산서를 봤을 때 본회의장 환경개선비라고 해서 3천만 원이 증액된 것 아닙니까, 팀장님?
  (○의정팀장 남기석  본회의장, 3천만 원 자산및물품취득비는 다목적실이랑 회의실 구축하는 거랑 그다음에 노후된 가구라든가 이런 교체비고요, 자산및물품취득비고요. 그다음에 사무관리비가 2,500만 원 있거든요. 그 부분이 본회의장이라든가 위원회실의 소모품 구매 이렇게 돼 있습니다.)
채우진위원  사무관리비에 대해서 지금 질의드리는 건 아니고요.
  (○의정팀장 남기석  예.)
채우진위원  자산및물품취득비에 본회의장 환경개선비 3천만 원이 증액된 부분에 대해서 이게 다 다목적실에 대해서 쓰이는 금액인가.
  (○의정팀장 남기석  그거는 아닙니다.)
채우진위원  그러면 거기에 대해서 자세히 설명 좀 해 주세요.
  (○의정팀장 남기석  다목적실의 그 가구가 이번에 공사하면서 5,000만 원 책정되어 있는데 가구까지 포함돼서는 부족해서 이번에 가구비를 한 1천만 원에서 2천만 원 정도 예산을 거기서 투입할 거고요.)
채우진위원  예, 그리고 나머지 금액은요?  
  (○의정팀장 남기석  나머지는 각종 위원회실이라든가 가구 노후된 것 있잖아요? 노후된 가구 교체라든가 이런 것을 갖다가 교체하기 위해서 책정하게 됐습니다.)
채우진위원  지금 팀장님이 말씀해 주셨을 때, 먼저 그러면 팀장님!
  (○의정팀장 남기석  예.)
채우진위원  이번에 추가경정예산안에 대해서 어떠한 기준으로 좀 편성을 하셨나요, 우리 팀장님은?
  (○의정팀장 남기석  이번에 삭감된 금액이 상당한 부분이 있고 그래서 노후된 청사라든가 이런 부분에 우리가 좀 환경개선 쪽에서 예산을 편성해서 의원님들이 좀 쾌적한 환경에서 의정활동을 할 수 있도록 거기에 초점을 맞췄습니다.)
채우진위원  팀장님께서 그렇게 저희 의원님들을 위해서 말씀해 주신 거는 알겠는데, 본 위원이 좀 질의를 드리고 싶은 거는 추가경정예산안에 굳이 환경개선비가 포함되어야 했나. 그 이유는 지금 일반회계로 예산을 잡을 때 미리 충분히 예상을 하고 잡을 수 있는 금액이 아닌가라는 생각이 들거든요. 팀장님 어떻게 생각하세요?
  (○의정팀장 남기석  위원님 말씀이 충분히 옳은 말씀이시고요.
  이번에 삭감된 금액이 의원님들의 해외연수라든가 코로나 관련해서 이런 부분이 삭감이 됐는데 우리가…)
채우진위원  삭감된 부분은 하나도 질의를 드리지 않았고, 증액된 부분에 대해서만 말씀을 해 주세요.
  (○의정팀장 남기석  증액 부분에 대해서는 우리가 사무실을 갖다가 의원님 사무실을 구축을 해드렸잖아요, 작년에?)
채우진위원  예.
  (○의정팀장 남기석  그런데 구축을 하다 보니까 여러 가지로 필요한 물품이라든가 환경개선이 수시로 나오더라고요. 그래서 그런 부분을 생각할 때 이번에 그러면 추경에 증편된 예산을 편성해서 의원님들이 의정활동하는 데, 어차피 내년에 또 그런 예산을 편성하기보다는 이번에 추경 때 해서 구축하는 것이 어떤가 하는 생각에서 이렇게 편성됐습니다.)
채우진위원  예, 팀장님 이 부분은 조금 더 검토를 해 보겠습니다. 수고하셨습니다.
  그리고 또 하나 질의를 드리겠습니다. 디지털홍보게시판에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다.
  (○홍보기록팀장 유영란  홍보기록팀장 유영란입니다.)
채우진위원  예, 팀장님 먼저 이 디지털홍보게시판의 사용용도에 대해서 좀 설명을 해 주시겠어요?  
  (○홍보기록팀장 유영란  디지털홍보게시판 1천만 원 편성한 거는요, 저희 1층 의회사무국 벽면에 지금 그림 좀, 별로 호응도가 좋지 않은 그림 그 자리에 설치하려고 했던 부분이고요.
  1천만 원만 편성된 이유는 2층에 영상게시판을 설치하고 난 금액이 900만 원 정도의 금액이 있습니다. 그래서 저희가 거기에 대한 견적을 받아보니 1,885만 원에 대해서 들어왔어요. 그래서 나머지 금액만 추가로 편성을 하게 된 것입니다.)
채우진위원  이 부분도 팀장님께서 충분히 필요하다고 생각해서 지금 예산을 책정하신 것 같은데 본 위원이 말씀을 드린다면 이것도 굳이 지금 추가경정예산안에 포함을 시킬 필요가 있을까라는 생각이 들거든요. 거기에 대해서 팀장님 생각은 어떠세요?  
  (○홍보기록팀장 유영란  제 생각은 원래는 저희가 연초에 1층에는 키오스크 2대를 하고 2층에는 영상게시판을 하기로 해서 설치를 했었는데요. 1층에 키오스크는 의원님들께서 삭감을 하셔서 설치를 못했고, 2층에 영상게시판을 설치를 했는데 그거를 하고 보니 의원님들께서 2층보다는 1층에 하는 게 좋겠다라는 의견들이 좀 많으셨어요. 실질적으로 원래 계획은 2층에 하기로 하고 했었지만.
  그래서 그거를 옮기는 방향을 한번 생각을 해봤었는데 옮기는 비용이 300만 원이 들더라고요, 거기 업체에 여쭤봤더니. 그래서 그러면 키오스크를 할 것인가, 영상게시판을 할 것인가 상의를 하다가 영상게시판을 하는 게 낫겠다는 결론이 나서 영상게시판을 하려고 계획을 세운 것입니다.)
채우진위원  1층 자체를 우리 의회 홍보를 좀 강화하기 위해서 1층을 좀 리모델링하려고 하시는 건가요?  
  (○홍보기록팀장 유영란  그렇죠. 1층, 엊그저께도, 3일 전인가도 의장님 인터뷰를 하기 위해서 기자님이 오셨는데 지하에서 한참 계시는데도 안 올라오세요. 그래서 전화를 드려봤더니 의회를 못 찾았다는 거예요. 그러면서 오시면서 창고인 줄 알았다 이렇게 말씀하시더라고요. 그래서 영상게시판이 아니더라도, 어떤 부분으로라도 일단은 의회의 이미지면도 있고 해서 표시를 해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다, 저는.)
채우진위원  그러면 우리 팀장님 소관뿐만 아니라 의회사무국에 요청을 드린다면, 지금 디지털홍보게시판 하나로 의회를 홍보하기에는 역부족이다라는 생각이 들고요. 1층 전체를 좀 리모델링화 시켜서 우리 의회 홍보의 기능을 좀 강화시키는 방안으로 다시 좀 검토를 해 주셨으면 좋겠다라는 의견을 먼저 드리겠습니다.
  (○홍보기록팀장 유영란  알겠습니다.
  저기 부연해서 말씀드리면 채우진 위원님께서 성동구의회를 가셔서 너무 좋다 해서 저한테 사진을 주신 게 있어요. 그래서 저희가 그 말씀을 듣고 그 다음날 바로 가봤는데요. 정말 잘해놓기는 했어요. 그런데 단독건물인데다가 비용이 3억이 들었더라고요, 3억. 우리는 그런 쪽으로까지는 할 수는 없을 것 같고 의원님들이 어떤 식의 형태로든지 해 주면 좋겠다는 말씀을 주시면 저희는 거기에 따라서 일을 하도록 하겠습니다.)
채우진위원  예, 팀장님 수고하셨습니다.
  (○홍보기록팀장 유영란  예, 감사합니다.)
채우진위원  이상입니다.
○위원장 최은하  채우진 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 이민석 위원 질의하십시오.
이민석위원  이민석 위원입니다.
  존경하는 채우진 위원님 질의에 덧붙여서 저도 의견을 한 말씀드리겠습니다. 홍보팀장님.
  (○홍보기록팀장 유영란  홍보기록팀장 유영란입니다.)
이민석위원  성동구 견학하셨다고 그랬나요?  
  (○홍보기록팀장 유영란  예.)
이민석위원  거기는 단독건물이라고 표현을 하셨는데 실상 저희 의회 건물도 저는 단독건물에 준한다고 생각을 하거든요. 그러나 이제 우리 1층 환경을 보면 누구나 다 인정하실 거예요. 의회로서의 어떤 홍보나 어떤 위상이나 이런 것들이 잘 전달이 되지 않고 마치 본청건물에 더부살이하고 있는 듯한 그런 느낌을 준단 말이죠. 우리 과거에 작년에 포항시의회라든지 다른 의회에 방문했을 때 참 부럽다라는 생각을 많이 했었어요. 그래서 채우진 위원님께서 말씀하신 것처럼 계획을 가능하다면, 장애물은 있는 걸로 알고 있어요. 예를 들어서 본청에서 어떤 행사 같은 것들을 주관하면 의회 1층 공간을 더 활용을 해야 되는 상황인데 그거는 이제 뭐 본청의 필요한 입장인 거고.
  지금 다목적실도 사실은 마찬가지 아닙니까? 다목적실도 사실은 예산, 예산이 편성된 지가 벌써, 작년 연말에 본예산에 편성이 된 거니까. 지금 이제 9월 달인데요. 그런 모습들이 너무 아쉽다는 생각이 들고요.
  그다음에 이제 전반적인 의회 이번에 추경예산안에 대해서, 팀장님 들어가셔도 됩니다.
  (○홍보기록팀장 유영란  알겠습니다.)
이민석위원  계획을 좀 더 한번 세워보세요. 증액이 필요하다면 증액도 검토해 볼 수 있는 거니까요.
  그다음에 의회 예산 전반적인 편성에 대해서 제가 의견을 드리자면 코로나 관련돼 가지고서 예산이 감편성될 수밖에 없는 상황인 것 같고요. 그다음에 추경에 새롭게 예산이 필요한 부분들은 실상 물품을 구매하는 예산들로 형성이 되어 있는데, 제가 이제 건의하고 싶은 건 이런 겁니다. 코로나 때문에 예산이 감액됐어요. 그러면 코로나로 인해서 예산을 좀 증액시켜야 될 부분들이 있어 보이거든요.
  (○의정팀장 남기석  이민석 위원님께 답변드리겠습니다.
  사무관리비 2,500만 원은, 그 안에는 사실상 코로나에 관련된 우리 물품들이 많아요.)
이민석위원  예를 들자면 어떤 겁니까?
  (○의정팀장 남기석  예를 들어서 소독제라든가 아니면 우리가 말했던, 이번에 칸막이 설치를 하거든요, 위원회실. 그러면 2층에서부터 설치가 되는데 그런 우리가 예상치 않았던 코로나 관련 물품들이 발생하거든요.)
이민석위원  예.
  (○의정팀장 남기석  그래서 거기에 필요한 부분이 상당히 여기에도 들어가 있습니다, 사무관리비에.)
이민석위원  그렇다면 좀 다행이라고 생각이 드는데, 조금 늦은 조치인 것 같다라는 생각이 들고요. 여기 하나하나 우리 18명의 의원님들한테 들어가는 국가 예산이 어마어마하지 않습니까?
  우리 의원님들 중에 누구라도, 다른 구청직원들도 마찬가지지만 특별히 의원님들 중에 누구라도 코로나 감염이 된다라고 치면 그 파급은 굉장히 안 좋은 영향을 끼칠 거란 말이죠. 그래서 코로나 관련돼서, 그런 감염 관련돼서 조금 더 안전적인 측면에서 예산이 집행될 수 있게 고민을 더 많이 해 주세요. 고민을 더 많이 해 주시면 좋겠습니다.
  (○의정팀장 남기석  예, 알겠습니다.)
이민석위원  이상입니다.
○위원장 최은하  이민석 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의할 위원이 안 계시면 본 위원장이 존경하는 강명숙 위원의 질의에 조금 더 보태서 질의하겠습니다.
  방금 이민석 위원님께서도 말씀하셨듯이 본예산에 다목적실의 예산이 잡혀 있었습니다. 그런데 너무 늦은 게 아닌가 싶습니다.
  또한 도서실도 우리 의회에 맞게끔, 지금 활용도가 굉장히 많이 떨어지고 있습니다. 들어가서도 이게 도서실인가 하는 의원님들이 거의일 거라고 생각이 듭니다. 그래서 이 부분도 좀 빠르게 대처를 해 주시기 바랍니다.
  또한 우리 의원님들도 많이 격상시켜야 되지만 의회사무국 직원들도 많이 격상이 되어야 될 것 같습니다. 본 위원장이 의회사무실, 아니 의회사무실 아니죠. 밑에 사무실 갔더니 중간에 공간이 있었는데 창고도 아닌 게 그쪽에 거의 비품들이 쌓여져 있었습니다. 그래서 그런 부분들도 시정을 하셔서 우리 의회 직원들의 복리도 힘써주시기 바랍니다.
  (○의정팀장 남기석  최은하 위원장님 질의에 답변드리겠습니다.
  좋은 말씀이시고요. 우리 사무실뿐만 아니라 의원님들이 사용하시는 도서실을, 세미나실 좀 이렇게 온화하고 좀 따뜻한 이런 분위기로 만들려고 노력할 거고요.
  다목적실은 6월 30일까지 우리가 사용하다가, 구상하다가 조금 늦었는데 최선을 다해서 빠른 시일 내에 구축하도록 하겠습니다.)
○위원장 최은하  예, 수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고 본 위원장과 부위원장이 여러 위원의 의견을 종합한 후 의견조정서를 작성하여 예산결산특별위원회에 회부하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  위원 여러분 그리고 사무국 직원 여러분 수고하셨습니다.
  이상으로 제243회 서울특별시 마포구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(09시 26분 산회)


○출석위원
  최은하   정혜경   김성희
  김영미   이민석   채우진
○전문위원
  신준호
○출석공무원
  의회사무국장조주연