제245회 본회의 제2차 2020.12.18

영상 및 회의록

○의장 조영덕 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 서울특별시 마포구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장의 보고사항이 있겠습니다.
◦보고사항
○의회사무국장 조주연 의회사무국장 조주연입니다.
오늘이 공식적인 회의석상에서 의원님 여러분을 뵙는 마지막 자리인 것 같습니다. 그동안 부족한 저를 믿어 주시고 여러모로 도와주신 존경하는 조영덕 의장님 그리고 이필례 전 의장님, 한일용 전 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
그러면 먼저 예산 관련사항을 보고드리겠습니다.
2020년 11월 25일 예산결산특별위원장으로부터 예산결산특별위원회 위원장에 이민석 의원, 부위원장에 장덕준 의원이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
2020년 12월 17일 예산결산특별위원장으로부터 2021년도 서울특별시 마포구 예산안을 심사한 결과 수정 가결하였고, 2021년도 기금운용계획안을 심사한 결과 수정 가결하였다는 보고가 있어 본회의에 부의하였습니다.
다음은 의안 관련사항입니다.
2020년 12월 9일 복지도시위원장으로부터 서울특별시 마포구 아동급식 지원에 관한 조례안 등 6건을 심사한 결과 각각 원안 가결하였고, 서울특별시 마포구 공동주택 지원 조례 일부개정조례안 등 3건을 심사한 결과 수정 가결하였으며, 마포로3구역 제1지구 도시정비형 재개발구역 정비계획 변경 결정을 위한 의견청취의 건을 심사한 결과 원안 채택하였다는 보고가 있어 본회의에 부의하였습니다.
2020년 12월 17일 행정건설위원장으로부터 2021년도 마포문화재단 출연 계획안 등 13건을 심사한 결과 각각 원안 가결하였고, 서울특별시 마포구 마포사랑상품권 이용 활성화에 관한 조례안 등 3건을 심사한 결과 수정 가결하였다는 보고가 있어 본회의에 부의하였습니다.
자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 조영덕 의회사무국장 수고하셨습니다.
1. 2021년도 마포문화재단 출연 계획안
2. 2021년도 구유재산 관리계획안
3. 2021년도 서울신용보증재단 출연 계획안
4. 서울특별시 마포구 필수노동자 보호 및 지원에 관한 조례안
5. 서울특별시 마포구 공정무역 지원 및 육성에 관한 조례안
6. 서울특별시 마포구 마포사랑상품권 이용 활성화에 관한 조례안
7. 서울특별시 마포구립 체육시설의 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
8. 서울특별시 마포구 생활체육진흥 조례 일부개정조례안
9. 서울특별시 마포구 스포츠클럽 육성 및 지원 조례안
10. 서울특별시 마포구 정책연구용역 공개 조례안
11. 서울특별시 마포구 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영 등에 관한 조례안
12. 서울특별시 마포구 동 명칭 및 구역 획정 조례 일부개정조례안
13. 서울특별시 마포구 재활용품 수집인 지원에 관한 조례 일부개정조례안
14. 서울특별시 마포구 쓰레기줄이기와 자원재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안
15. 서울특별시 마포구 마포자원회수시설 관련기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안
16. 서울특별시 마포구 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안
(10시 04분)
○의장 조영덕 의사일정 제1항 2021년도 마포문화재단 출연 계획안부터 의사일정 제16항 서울특별시 마포구 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례안까지 행정건설위원회에서 심의한 안건 16건을 일괄 상정합니다.
이상 16건 안건에 대한 심사보고는 원활한 회의진행을 위하여 배부해드린 자료로 대신하겠습니다.
(심사보고서는 부록에 실음)
그러면 의사일정 제1항 2021년도 마포문화재단 출연 계획안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2021년도 구유재산 관리계획안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2021년도 서울신용보증재단 출연 계획안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 서울특별시 마포구 필수노동자 보호 및 지원에 관한 조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 서울특별시 마포구 공정무역 지원 및 육성에 관한 조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 서울특별시 마포구 마포사랑상품권 이용 활성화에 관한 조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 서울특별시 마포구립 체육시설의 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 서울특별시 마포구 생활체육진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 서울특별시 마포구 스포츠클럽 육성 및 지원 조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 서울특별시 마포구 정책연구용역 공개 조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제11항 서울특별시 마포구 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영 등에 관한 조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제12항 서울특별시 마포구 동 명칭 및 구역 획정 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 서울특별시 마포구 재활용품 수집인 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 서울특별시 마포구 쓰레기줄이기와 자원재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제15항 서울특별시 마포구 마포자원회수시설 관련기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제16항 서울특별시 마포구 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
17. 서울특별시 마포구 아동급식 지원에 관한 조례안
18. 서울특별시 마포구 공동주택 지원 조례 일부개정조례안
19. 서울특별시 마포구 재난관리기금 운용·관리 조례 일부개정조례안
20. 마포로3구역 제1지구 도시정비형 재개발구역 정비계획 변경 결정을 위한 의견청취의 건
21. 서울특별시 마포구 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안
22. 서울특별시 마포구 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안
23. 서울특별시 마포구 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례안
24. 서울특별시 마포구 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
25. 서울특별시 마포구 장애인 가족 지원에 관한 조례안
26. 구립어린이집 운영사무의 민간위탁 동의안
(10시 12분)
○의장 조영덕 의사일정 제17항 서울특별시 마포구 아동급식 지원에 관한 조례안부터 의사일정 제26항 구립어린이집 운영사무의 민간위탁 동의안까지 복지도시위원회에서 심의한 안건 10건을 일괄 상정합니다.
이상 10개 안건에 대한 심사보고는 원활한 회의진행을 위하여 배부해드린 자료로 대신하겠습니다.
(심사보고서는 부록에 실음)
그러면 의사일정 제17항 서울특별시 마포구 아동급식 지원에 관한 조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제18항 서울특별시 마포구 공동주택 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제19항 서울특별시 마포구 재난관리기금 운용·관리 조례 일부개정조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제20항 마포로3구역 제1지구 도시정비형 재개발구역 정비계획 변경 결정을 위한 의견청취의 건에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제21항 서울특별시 마포구 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제22항 서울특별시 마포구 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제23항 서울특별시 마포구 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제24항 서울특별시 마포구 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제25항 서울특별시 마포구 장애인 가족 지원에 관한 조례안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제26항 구립어린이집 운영사무의 민간위탁 동의안에 대하여 복지도시위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
27. 2021년도 서울특별시 마포구 예산안
28. 2021년도 기금운용계획안
(10시 16분)
○의장 조영덕 의사일정 제27항 2021년도 서울특별시 마포구 예산안부터 의사일정 제28항 2021년도 기금운용계획안까지 예산결산특별위원회에서 심의한 안건 2건을 일괄 상정합니다.
이상 두 안건에 대한 심사보고는 원활한 회의진행을 위해 배부해드린 자료로 대신하겠습니다.
(심사보고서는 부록에 실음)
그러면 의사일정 제27항 2021년도 서울특별시 마포구 예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제28항 2021년도 기금운용계획안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 김기석 의원의 5분자유발언 신청이 있어 서울특별시 마포구의회 회의규칙 제32조의2 규정에 따라 발언을 듣도록 하겠습니다.
김기석 의원 나오셔서 발언하시되 5분의 발언시간을 준수해 주시기 바랍니다.
○김기석의원 존경하는 조영덕 의장님과 선배 동료의원 여러분! 그리고 유동균 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
안녕하십니까? 국민의힘 성산2동·상암동 지역구 김기석 의원입니다.
본 의원은 2020년을 마무리하는 제245회 제2차 정례회에서 월드컵공원 내 평화의공원 축구장 건립과 관련하여 5분발언을 하고자 합니다.
월드컵공원은 마포구의 대표적인 랜드마크로 그중 평화의공원은 서울에서 대중교통으로 접근 가능한 몇 안 되는 천연 잔디광장으로 코로나19로 고통받는 마포구민과 서울시민들에게 쉼터를 제공하는 곳입니다.
이 잔디광장에 서울시와 서울시의회 주관으로 축구장을 건립하기 위한 용역이 진행되고 있고, 지난 8월 1차 공청회가 열렸지만 주민들의 극심한 반대로 2차 공청회를 준비 중인 것으로 알고 있습니다.
물론 구민의 건강한 삶을 위해서는 축구장 등 각종 생활체육시설이 필요합니다. 그러나 마포구는 영등포구를 제외하면 서울시에서 가장 많은 축구장을 보유하고 있습니다. 마포구와 근접하게 위치한 덕은지구에도 축구장 건립이 예정되어 있어 축구장이 부족하다는 주장은 납득하기가 어렵습니다.
또한 축구장이 건립될 경우 특정 축구동호회가 시설을 독점할 수 있다는 우려도 있습니다. 각종 언론에도 보도된 바와 같이 공동체육시설에 특정단체나 특정인이 시설을 독점하고 있는 것도 현실입니다.
무엇보다 평화의공원은 주변 공원과 유기적으로 연결되는 핵심역할을 하는 공원입니다. 이곳에 축구장이 건립될 경우 월드컵공원 내 평화의공원 전체가 훼손될 것이며, 시민들의 휴식처 기능을 상실하게 될 것입니다. 또한 공원에서 한강 진출입로의 동선이 사라지며, 관리를 이유로 상시 개방이 불가능해질 것입니다.
이에 본 의원이 한 가지 제안을 드립니다.
최근 서울시에서 난지천 공원 하부와 향동천 연결을 통한 서울시민 체육공원 조성을 위해 2억의 용역비를 반영했다고 합니다.
서울시와 고양시가 협업을 통하여 축구장을 비롯한 다양한 체육시설을 만든다면 생활체육인들의 수요도 만족시킬 수 있을 뿐더러 도시재생사업의 성공적인 사례가 될 것이라고 본 의원은 생각합니다.
월드컵 평화의공원은 일부 축구동호회원만의 공간이 아닙니다. 우리 모두의 것입니다. 그런 의미에서 본 의원이 글귀 하나를 잠시 낭독하겠습니다.
“다시 찾은 땅 난지도. 철따라 온갖 꽃으로 가득했고 수많은 철새들이 둥지를 틀었던 아름다운 섬 난지도. 그러나 서울시민들이 쓰고 버린 쓰레기가 산으로 변하여 15년 동안이나 잊혀졌던 난지도. 새천년 들머리에서 우리들은 잊었던 이 땅을 자연과 인간이 어우러져 살아갈 수 있는 곳으로 만들기 위해 4년의 노력을 기울여 2002년 5월 1일 월드컵공원으로 이름 지어 시민의 품으로 돌려드립니다.”
코로나19로 모두가 힘든 시기입니다.
평화의공원 잔디광장이 어린이를 비롯한 남녀노소 누구나 행복을 만드는 쉼터, 휴식공간으로 자리매김할 수 있도록 철저하게 대책을 세워주시길 바라면서, 이상 5분발언을 마치도록 하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
●의장 조영덕 김기석 의원님 수고하셨습니다.
존경하는 동료의원 여러분 그리고 유동균 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
오늘로서 금년 회기를 모두 마치게 되었습니다.
2020년 올 한 해는 근심과 걱정, 질병과 고생이 많았던 우환질고(憂患疾苦)의 유난히도 힘들었던 한 해였습니다.
코로나19 위기상황에서 구민의 안전과 복리증진을 위해 최선을 다해 주신 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
2021년 신축년 새해에도 여러분이 원하시는 모든 일들이 성취되는 희망찬 한 해가 되기를 기원합니다.
이것으로 제245회 서울특별시 마포구의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

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